審計局黨組建設工作方案

時間:2022-04-08 04:27:00

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審計局黨組建設工作方案

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會關于創(chuàng)建學習型黨組織的精神,結合我局實際,現(xiàn)就創(chuàng)辦“審計大學堂”引領建設學習型機關,提出如下實施方案。

一、指導思想和建設目標

指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,牢固樹立終身學習、與時俱進的理念,不斷增強機關黨員干部的學習能力、知識素養(yǎng)、工作本領和辦事效率,把黨組織建設成為學習型黨組織,把領導班子建設成為學習型領導班子,把局機關建設成為學習型機關,全面推進“幸福審計”的創(chuàng)建,助推幸福建設。

建設目標:構建起比較完備的學習型黨組織體系;達到引領創(chuàng)建學習型機關的要求。具體目標是:一是形成先進的學習理念。黨員干部牢固樹立先進的學習理念,學習的自覺性高,學習氛圍濃厚。二是建立健全學習機制。建立符合局機關實際的科學合理的學習、調研、考評和獎懲制度,形成學有動力、學有保障、學有成效、工學有序的良性機制。三是學習重點突出,學習形式多樣。自覺將馬克思主義理論、中國特色社會主義理論和社會主義核心價值理論體系,審計業(yè)務新知識、新技能及人文知識的學習作為學習重點。積極創(chuàng)新學習形式,切實做到學習有計劃、有布置、有交流、有督促檢查、有檔案記錄。四是學用結合,效果明顯。通過學習,黨員干部的政治意識、大局意識和責任意識不斷提高,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升,形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán),有力推動各項審計業(yè)務工作的落實。

二、學習的主要內容

(一)理論學習

1.深入學習領會中國特色社會主義理論體系。全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。充分運用馬克思主義理論研究和建設工程成果,大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動。

2.深入學習實踐科學發(fā)展觀??茖W準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,努力形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制,把局機關各黨小組建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

3.深入學習踐行社會主義核心價值體系。努力把社會主義核心價值體系建設貫穿到黨員干部教育管理全過程,以黨員干部“講黨性、重品行、作表率”的模范帶頭作用推動局機關踐行社會主義核心價值體系的深化。加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,帶頭弘揚民族精神和時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

4.深入學習把握形勢與政策。認真把握國際國內形勢及黨中央、國務院和省委、省政府的重大方針政策、重大戰(zhàn)略決策和重要會議精神。積極開展國情、省情、市情教育,不斷增強廣大機關黨員干部科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的緊迫感、責任感和使命感。

5.深入學習掌握現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識。積極推動黨員干部學習現(xiàn)代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。引導廣大機關黨員干部在不斷優(yōu)化知識結構、開闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思想能力,成為本領域本行業(yè)的行家里手。

6.深入持久地開展黨風廉政建設教育。牢固樹立廉政建設是審計工作生命線的理念,深入持久地開展政治理論、職業(yè)道德教育和審計機關核心價值觀教育,培育“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀,不斷提高審計隊伍的責任感、歸屬感、榮譽感和“精氣神”。

7.深入學結實踐中的成功經驗。要深入審計一線和被審計單位,加強調查研究,虛心向一線審計干部請教,集中民意,不斷總結審計實踐中的新做法新經驗。要持之以恒地開展機關作風建設和黨員主題組織生活活動,破解發(fā)展難題,密切黨群關系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認識,提高分析問題、解決問題的能力,在不斷總結經驗中提高決策能力和執(zhí)政水平。

(二)業(yè)務學習

圍繞以下四個專題,通過邀請省廳領導講、業(yè)務骨干講、互相交流、外出學習等多種方式進行學習培訓,切實做到學深學透。

1.計算機運用專題。對OA(自動化辦公系統(tǒng))和AO(審計現(xiàn)場實施系統(tǒng))的操作與運用進行學習培訓。通過學習培訓,使審計人員熟悉自動化辦工系統(tǒng)、掌握計算機審計方法,實現(xiàn)公文流轉、審計項目計劃管理、審計現(xiàn)場實施、審計資料管理等均通過兩大系統(tǒng)進行。

2.審計規(guī)范化操作專題。學習新《國家審計準則》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》等審計法律法規(guī),明確審計操作與審計文書規(guī)范,規(guī)范經濟責任審計與部門預算執(zhí)行審計。

3.提高審計質量專題。邀請省廳領導和業(yè)務骨干介紹審計思路、審計內容、審計方法等,開拓審計人員思路,提高審計質量,防范審計風險。

4.審計新理念專題。針對績效審計、經濟責任審計、科學立項等新課題,組織人員赴深圳、寧波等地學習先進方法與理念,推動審計工作上新層次;同時,組織內部交流,交流工作經驗和創(chuàng)新做法,互相啟發(fā),互相帶動。

(三)人文知識的學習

按照創(chuàng)建“幸福審計”的總目標要求,通過對人類一切優(yōu)秀文明成果的學習、吸納和任同,通過知識傳授和環(huán)境熏陶,使人類的優(yōu)秀人文成果及其所蘊含的價值觀念、道德標準、人生態(tài)度、審美情趣、思維方式等,內化為廣大干部職工的品格、氣質修養(yǎng)、處世哲學,使其能洞察人生的目的和意義,以積極、健康、向上的生活和工作態(tài)度,努力創(chuàng)造幸福審計、幸福人生。

三、主要方法和途徑

1.全力打造“審計大學堂”學習平臺。建立“審計大學堂”,將機關理論學習、業(yè)務學習和人文知識的學習納入“審計大學堂”;建立周五半天學及一月一小課、二月一大課、三月一交流的學習制度,每月安排一位機關干部進行講課,每兩月邀請省廳處以上干部和業(yè)務骨干來宜授課,每三月安排一次學習交流活動,用密集有效的學習培訓活動充盈干部職工的工余生活。

2.探索生動有效的學習方式。采取講、學、評等學習方式,活躍學習形式;每年確立一至兩個重大課題,組織開展兩次外出交流學習;通過講、學、評,交流研討,現(xiàn)場觀摩等,充分調動機關黨員干部學習的主動性、能動性,激活、調動黨員干部獲取知識、更新知識、提高技能的積極性和創(chuàng)造性,增強學習活力和效果,使學習與工作有機融合、相互促進。

3.拓展個性化的學習空間。要因地制宜、因人制宜,根據機關黨員干部的不同需要,努力提供“菜單式”學習服務,讓機關黨員干部在學習內容、方式、時間上有更多的選擇。鼓勵機關黨員干部組織各類技術攻關小組、興趣小組、學習小組、讀書會,增強學習的興趣、提高學習效果。要積極制定相關措施,鼓勵機關黨員干部參加各類繼續(xù)教育、學歷教育,不斷提高黨員干部的知識層次和業(yè)務水平。

4.建立健全科學合理的學習制度。要認真建立健全黨組織學習制度、培訓制度、調查研究制度、基層黨員輪訓制度、黨員個人自學制度、學習考核制度和學習成果轉化制度,為推進學習型黨組織和學習型機關建設深入開展提供有力的制度保證。局黨組理論學習中心組保證集體學習每個月不少于1次,每年不少于12次。黨組成員每人每年學習筆記不少于2萬字,心得體會文章不少于2篇,調研文章不少于1篇。

5.發(fā)揮黨小組在創(chuàng)建學習型黨組織中的基礎性作用。黨小組是推進學習型黨組織建設的基本單位。要組織開展好學習型黨小組建設專題組織生活,發(fā)揮好黨小組在創(chuàng)建學習型黨組織中的基礎性作用。黨小組書記要切實履行組織黨員學習的職責,要根據自身特點,努力把學習的普遍性要求與具體的工作實際相結合,提出相應的學習目標、要求和措施,把學習型黨組織建設的各項任務落到實處。要充分發(fā)揮黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,采取靈活多樣的形式,扎實推進學習型黨組織建設。要注意抓好離退休黨員學習,努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。

四、加強組織領導

1.高位推進,精心組織。。領導干部要充分發(fā)揮示范表率作用,把更多的時間和精力放在學習上,努力成為建設學習型黨組織和學習型機關的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者。

2.周密計劃,監(jiān)督落實。局秘書科、綜合法規(guī)科、機關黨總支每年初要分別就黨組中心組學習、機關業(yè)務學習、黨小組學習和人文知識的學習制定具體安排;秘書科負責理論學習材料的準備及會議記錄工作;綜合法規(guī)科負責業(yè)務學習的準備及會議記錄等;機關黨總支具體負責人文知識學習的準備記錄等工作。并分別就上述學習安排的落實情況進行督促檢查,確保學習計劃和安排真正落到實處。

3.樹立典型,以點帶面。在創(chuàng)建學習型黨組引領學習型機關建設的過程中,要注意總結典型經驗,注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進典型,發(fā)揮典型的示范帶動作用。要適時召開學習型黨組織建設經驗交流會,總結、推廣建設“學習型黨組織”和“學習型機關”的先進經驗,對優(yōu)秀“學習型黨員”、“學習型黨小組”和“學習型技術攻關小分隊”進行表彰,把典型示范與普遍提高結合起來,推進創(chuàng)建活動深入持久健康發(fā)展。