非稅收入執(zhí)收考核方案
時(shí)間:2022-04-08 03:22:00
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第一條為切實(shí)規(guī)范非稅收入執(zhí)收行為和征收管理,有效防治非稅收入執(zhí)收工作中的亂作為、不作為現(xiàn)象,根據(jù)《省非稅收入管理?xiàng)l例》、《省行政程序規(guī)定》和《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)、履行非稅收入執(zhí)收工作職責(zé)的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、區(qū)直相關(guān)部門及其所屬獨(dú)立核算二級(jí)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)。
第三條執(zhí)收工作考核的主要內(nèi)容包括:基礎(chǔ)工作(25分)、征收管理(50分)、票據(jù)管理(25分)三項(xiàng)內(nèi)容,滿分100分。
第四條基礎(chǔ)工作考核(計(jì)25分)
1、崗位職責(zé)明確,內(nèi)部管理規(guī)范,有健全的非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制和內(nèi)部管理制度,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)收人員具體負(fù)責(zé),計(jì)5分;
2、及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地向區(qū)非稅收入管理局編報(bào)本單位下年度非稅收入執(zhí)收預(yù)算;編報(bào)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的計(jì)5分;虛報(bào)、少報(bào)或漏報(bào)非稅收入的,酌情扣分。本單位非稅收入執(zhí)收預(yù)算明顯脫離實(shí)際的,計(jì)0分;
3、依照規(guī)定向社會(huì)公示本單位非稅收入項(xiàng)目及執(zhí)收依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等計(jì)5分,每缺一項(xiàng)扣1分扣完為止;
4、認(rèn)真履行非稅收入征收職能,及時(shí)向區(qū)非稅收入管理局申報(bào)辦理非稅收入執(zhí)收項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息變動(dòng)手續(xù),并辦理《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》或《服務(wù)價(jià)格登記證》變更手續(xù),做到執(zhí)證征收的計(jì)5分。瞞報(bào)、漏報(bào)執(zhí)收項(xiàng)目的計(jì)0分;
5、熟練掌握并使用非稅收入執(zhí)收平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化執(zhí)收的計(jì)5分。
第五條征收管理考核(計(jì)50分)
1、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,撤銷過渡性賬戶,及時(shí)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,無應(yīng)收未收、應(yīng)罰未罰、應(yīng)繳未繳,拖延、滯壓、截留、混開項(xiàng)目轉(zhuǎn)移非稅收入現(xiàn)象的計(jì)10分,無視法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,坐收坐支或公款私存、轉(zhuǎn)移非稅收入導(dǎo)致非稅收入流失的,本項(xiàng)計(jì)0分;
2、積極組織收入,完成本單位非稅收入年度預(yù)算的,計(jì)15分;未完成非稅收入年度預(yù)算,每相差3%扣1分,超額完成非稅收入年度預(yù)算的,每超過10%加1分(本項(xiàng)可超出基礎(chǔ)分,加分最高不超過5分);
3、嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對(duì)象和期限征收的,計(jì)5分;擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目,執(zhí)收或變相執(zhí)收已停征、取消的非稅收入項(xiàng)目,擅自提高非稅收入征收標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大征收范圍、對(duì)象或延長(zhǎng)征收期限的計(jì)0分;
4、實(shí)行委托方式征收的,按規(guī)定簽訂了委托征收協(xié)議書,并報(bào)區(qū)非稅收入管理局備案的計(jì)5分;
5、嚴(yán)格按照《省非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定辦理退付,做到退付及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)齊全的計(jì)5分;因執(zhí)收單位工作不到位,造成當(dāng)事人往返并造成投訴的,每出現(xiàn)一次扣1分,扣完為止。
6、定期與區(qū)非稅收入征收管理局核對(duì)本單位非稅收入執(zhí)收數(shù)據(jù),發(fā)生待查收入后能及時(shí)與非稅收入管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行銜接,并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的計(jì)10分;因?qū)~不及時(shí),影響收入(資金)劃繳的每次扣1分,扣完為止。
第六條票據(jù)管理情況考核(計(jì)25分)
1、嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入票據(jù)管理辦法》,有健全的票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、審核、繳銷管理制度,并有專人負(fù)責(zé)按規(guī)定購領(lǐng)、核銷票據(jù)的計(jì)5分;
2、按期接受票據(jù)年審的計(jì)10分;逾期即計(jì)0分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)使用和管理規(guī)定計(jì)10分;票面要素不全每起扣0.5分。收款不開票、使用白條、過期作廢票據(jù)收款和轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政票據(jù),以及偽造、變?cè)?、買賣、遺失、毀損財(cái)政票據(jù)的本項(xiàng)計(jì)0分;
第七條對(duì)在非稅收入執(zhí)收工作中不能正確履行工作職責(zé)的執(zhí)收單位,給予責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)處理,對(duì)有亂作為和不作為的執(zhí)收單位和負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,由有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)相應(yīng)的職權(quán),依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《省非稅收入管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者行政處分。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八條執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作考核采取執(zhí)收單位自評(píng)與財(cái)政部門考評(píng)相結(jié)合的方式(自評(píng)分占20%)。自評(píng)階段由執(zhí)收單位根據(jù)考核評(píng)分表(見附件)的內(nèi)容進(jìn)行自評(píng),將考核評(píng)分表連同年度非稅收入執(zhí)收工作總結(jié),報(bào)送區(qū)非稅收入管理局。
第九條區(qū)非稅收入管理局負(fù)責(zé)執(zhí)收工作的具體考核;考核結(jié)果以年終考核結(jié)果為主,結(jié)合日??疾?,綜合考慮執(zhí)收單位年度非稅收入執(zhí)收工作量大小、執(zhí)收工作難易程度等情況打分,必要時(shí)對(duì)有關(guān)執(zhí)收單位進(jìn)行實(shí)地抽查。主管部門對(duì)其下屬單位有督促、監(jiān)督責(zé)任,下屬單位的考核結(jié)果將計(jì)入綜合考評(píng)打分。
第十條執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收年度考評(píng)工作與財(cái)政票據(jù)年審工作同步進(jìn)行。最終考評(píng)結(jié)果由區(qū)財(cái)政局審定,報(bào)區(qū)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,作為政府部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。
第十一條各執(zhí)收單位應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,據(jù)實(shí)開展自評(píng),客觀、真實(shí)地反映本單位年度非稅收入執(zhí)收工作和財(cái)政票據(jù)管理工作情況。
第十二條本辦法由區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。