導語：如何才能寫好一篇非稅收入情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、具體做法

1、加強現(xiàn)有稅源監(jiān)控，加大征收力度。積極協(xié)助國稅、地稅開展稅源調查，加大對重點稅源、重點行業(yè)和納稅大戶的監(jiān)控力度，有針對、有重點地加大稽查力度，堵塞稅收征管漏洞。進一步加強零散稅源的排查征收，抓大不放小，切實做到應收盡收。

2、搭建平臺，做大做強本部經(jīng)濟。截止目前，我鎮(zhèn)共搭建平臺12個，其中地稅3個，包括2家餐飲業(yè)，1家服務業(yè)，每月繳納稅源約20萬；國稅9個，包括3家個體戶，6家一般納稅人公司，每月共繳納稅款約110萬元。

3、加大招商引資力度，培植新稅源。加大招商引資力度，引進一批環(huán)境污染小，科技含量高，稅收貢獻率大的企業(yè)，以培植新的財稅收入增長點，夯實財源基礎，形成持續(xù)增收的財源結構。截止目前，入駐園區(qū)企業(yè)共8家。

二、當前財稅工作存在的主要問題

總體上看，我鎮(zhèn)財政收入的數(shù)量有了一定提高，為完成全年收入任務奠定了基礎，但是仍面臨不少困難和問題。

1、鎮(zhèn)稅源基礎薄弱，實有財力不足。實際可用財力每年不足500萬元，包括科為、六小龍繳納兩稅平均每年約150萬元，雖鎮(zhèn)有幾處房地產(chǎn)，但受到大市場行情影響，房子出售率低，目前王子小鎮(zhèn)繳納僅地稅20余萬元。

2、園區(qū)企業(yè)稅收作用不明顯。鎮(zhèn)入園企業(yè)8家。其中只有5家企業(yè)已經(jīng)投入生產(chǎn)，其他尚在建設期或者試生產(chǎn)期。已投入生產(chǎn)企業(yè)稅收繳納情況也不樂觀，其中，目前僅繳納地稅30余萬元，國稅0萬元。且其他非我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)稅收統(tǒng)歸縣財政，因此園區(qū)企業(yè)的稅收未能在我鎮(zhèn)稅收“大蛋糕”中占據(jù)重要份額，僅靠搭建平臺，做大做強本部經(jīng)濟是很難完成縣委、縣政府提出的財稅目標。

三、意見與建議

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一、崗位履職情況

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，我?guī)ьI黨組一班人，動員和組織全市財政干部職工，按照某和某市兩級黨委、政府的要求，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，以認真落實積極財政政策為手段，全力推進財政改革與發(fā)展，全力支持保增長、保民生、保穩(wěn)定，為促進某經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻，各項財政工作受到了上級財政部門和市委、市政府的多項表彰。2010年2月，我本人被某市委、市政府授予全市三個文明建設市直一級單位主要負責人先進個人稱號。

一是全力以赴支持擴內需保增長。年，我們牢牢抓住積極財政政策機遇，爭取上級財政部門的支持，全年爭取到位上級財政專項資金61704萬元，可比增長36.3%，其中新增中央投資資金7913萬元，同時爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進度快速撥付中央新增投資資金6552萬元，支持56個擴內需項目開工建設，拉動社會投資5.8億元；為30家企業(yè)擔保辦理貸款7905萬元，向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金6500萬元，增強了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機的能力；投入財政資金35757萬元，支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎設施建設，夯實了市域經(jīng)濟加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的基礎；足額落實和發(fā)放各項惠農(nóng)補貼7959萬元，促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1696萬元，兌現(xiàn)農(nóng)機具購置補貼906萬元，拉動農(nóng)村消費約1.5億元；全面落實國家減稅減費政策，累計減輕企業(yè)和居民負擔1.4億多元。

二是千方百計組織財政收入。密切關注經(jīng)濟發(fā)展和稅收征管形勢，強化稅收實時監(jiān)控和動態(tài)分析機制，真實掌握稅源和稅收征管情況，做到稅收收入應收盡收，確保按市委、市政府的要求完成財政收入征收入庫任務。年實現(xiàn)財政收入101316萬元，比上年增長14.1%；地方一般預算收入50199萬元，比上年增長19%。按照清理后的收費項目和標準，出臺《涉企收費項目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費項目標準工作手冊》，加強土地出讓收入、國有資產(chǎn)（資源）經(jīng)營性收益等非稅收入征管，實行以票控費、以票管收，全年完成非稅收入72898萬元，比上年增長115%，其中納入預算管理的非稅收入19648萬元，增長19.8%。同時，負責征收入庫參合基金2273萬元，農(nóng)民參合率達94.5%，參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。

三是突出重點保障和改善民生。堅持“有保有壓，突出重點”，不斷優(yōu)化財政支出結構，全年本級財政支出125636萬元,比上年增長22.5%,重點保障了干部教師和社會民生領域投入。按政策兌現(xiàn)義務教育階段教師績效工資和退休教師生活補貼，按預算均衡撥付中小學校公用經(jīng)費，全面化解農(nóng)村義務教育“普九”債務剩余10%部分，足額落實義務教育“兩免一補”和家庭困難學生資助補助，加快農(nóng)村中小學校危房改造，全年義務教育支出達36722萬元，比上年增長50%；不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會保障制度，全年投入社會保障方面的支出達56570萬元，比上年增長34%；認真落實政法經(jīng)費保障政策，全年投入公共安全和維護社會穩(wěn)定的支出達10234萬元；鞏固和完善農(nóng)村公益新機制，撥付農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費1633萬元；保障對文化、體育、計生、廣播電視等社會事業(yè)的投入，促進了社會公共事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

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根據(jù)市局工作布置,為進一步調查了解紅山地區(qū)集體土地開發(fā)建設情況和納稅情況,我局于2004年11月對全區(qū)范圍內自1997年立項的集體土地開發(fā)項目進行了全面調查.現(xiàn)將調查主要情況匯報如下:

一、調查總體情況:

經(jīng)調查,全區(qū)自1997年立項的集體土地開發(fā)項目21個,截止調查結束工程已完工13個,計劃投資額200072萬元,已實際完成投資額220692萬元,實際占地面積和實際建筑面積分別為1205798.4平方米、1523972.88平方米,截止調查結束已銷售面積577519.87平方米,實現(xiàn)銷售收入65643.65萬元,其中6個項目已申報納稅1752.29萬元。

二、具體調查內容:

1、開發(fā)形式:主要開發(fā)形式以村鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)成立的開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設為主,其中村鎮(zhèn)委托外來開發(fā)企業(yè)開發(fā)的項目有6個.

2、開發(fā)項目的審批情況：集體土地開發(fā)均通過區(qū)計劃與經(jīng)濟委員會批準，項目主要是“農(nóng)民中心村復建房”、“××項目配套生活區(qū)”、“××項目配套設施”以及“農(nóng)村老師集資建房”名義立項。

3、開發(fā)項目的土地來源，經(jīng)調查，調查的21個項目大部分是集體土地，其中八卦洲有69畝地塊為二橋拆遷安置的國有土地，其他均為集體土地開發(fā)建設，未按規(guī)定征為國有。根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題處置工作小組2004年4號文件規(guī)定，紅山區(qū)部分通過審查2個項目，整體通過審查10個項目，可以補辦規(guī)劃手續(xù)。

4、房屋銷售對象：經(jīng)調查，目前調查21個項目，立項以安置本地農(nóng)民為主，目前從實際情況來看，銷售對象均有非當?shù)剞r(nóng)民，非當?shù)剞r(nóng)民銷售大約占60%，有的項目銷售對象都是非當?shù)剞r(nóng)民。

5、開發(fā)單位資質：經(jīng)調查，具體開發(fā)單位具備開發(fā)資質的有5個項目，其余均是以村鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)企業(yè)名義開發(fā)建設，不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質。

6、領取銷售許可證情況：目前21個項目均未領取銷售許可證。

7、能否辦理土地使用權證和房屋產(chǎn)權證。目前根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題處置工作小組2004年4號文件規(guī)定，紅山區(qū)部分通過審查2個項目，整體通過審查10個項目，可以補辦規(guī)劃手續(xù)，補辦手續(xù)后可以為購房者辦理相應的土地使用權證和房屋產(chǎn)權證，其他項目無法辦理“兩證”。

8、銷售收入和申報納稅情況。目前21個項目已實現(xiàn)銷售收入65643.65萬元，已申報銷售收入35045.8萬元，繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅1752.29萬元。

三、集體土地開發(fā)特點及存在問題

1、項目手續(xù)不規(guī)范，屬非法占地、非法開發(fā)。

所有21個項目，均以““農(nóng)民中心村復建房”、“××項目配套生活區(qū)”、“××項目配套設施”以及“農(nóng)村老師集資建房”等名義，在區(qū)計經(jīng)委立項。而實際使用用途中，真正的農(nóng)民復建房僅占40%左右，其余均對外銷售。由于未取得合法用地手續(xù)，近幾年來受到市國土部門的多次整改通知和處罰。

2、所謂“商品房”無合法證件。由于未取得合法手續(xù)，開發(fā)項目無《商品房銷售（預售）許可證》，因此無法辦理“國有土地使用權證”和“房屋產(chǎn)權證”。

3、占用土地和實際建筑面積均超過實際批準面積。

21個項目經(jīng)區(qū)計經(jīng)委批準的用地面積為119.83萬平方米，實際用地面積120.58平方米；批準建筑面積141.13萬平方米，實際建筑面積152.40萬平方米。

4、建設規(guī)模巨大。

最大的“興都花園”占地65萬平方米、建筑面積80萬平方米，建設期從1997年一直到2005年跨越8個年頭，其次是“金山花苑”和“沁苑山莊”分別占地15萬平方米、建筑面積23萬平方米。

5、資金來源多渠道。

由于村委會只是農(nóng)村自治組織，沒有大量的資金投入開發(fā)。因此大多采用吸收社會游資進行開發(fā)。主要形式有三種：一是由村委會組織項目“指揮部”，開發(fā)收益由行政村享有，通過由項目建筑單位墊資建設的方式，待房屋售出后再支付建筑施工有關款項并給予一定的利息補償，如萬壽村的“沁苑山莊”和“金山花苑”；二是將土地賣給有資金實力的企業(yè)或個人，如“萬豐苑”收取土地款675萬元，“萬壽商貿(mào)中心”收取土地款240萬元；三是有行政村部分干部投資成立一個經(jīng)營實體，由該實體承包開發(fā)，如“興都花園”由興衛(wèi)村的干部和其他投資人共7人，投資成立“南京海派商貿(mào)有限責任公司”，上繳興衛(wèi)村3.11億元取得65萬平方米的開發(fā)權。

6、稅收收入流失嚴重。

以上21個項目，僅有6個項目按預收房款申報繳納營業(yè)稅，其他項目均未繳納任何稅收。以目前已收房款65643.65萬元計算，少繳營業(yè)稅1529.89萬元。根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題處置工作小組2004年4號文件規(guī)定，紅山區(qū)部分或整體通過審查12個項目，如通過補辦手續(xù)，應繳納營業(yè)稅為56180×5%=2809萬元。

四、有關稅收征管的建議

根據(jù)以上調查情況，我們認為：

1、從這些集體土地建房后對外銷售的行為來看，不管其行為是否符合《房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等法律規(guī)范，其行為完全符合《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的“銷售不動產(chǎn)”的“銷售建筑物及其土地附著物”的征稅范圍。應當征收營業(yè)稅。

2、從納稅主體看，銷售不動產(chǎn)的主體是企業(yè)（如“南京海派商貿(mào)有限責任公司”等）或經(jīng)濟組織（如“萬壽村委會”）。這些經(jīng)濟實體發(fā)生應稅行為，獲得應稅收入，當然成為納稅人。

3、從課稅對象看，該建筑物的不合法性沒有影響其對外出售而獲取經(jīng)濟利益，因此，對納稅主體銷售不合法的建筑物而獲取的經(jīng)濟收入征稅，也沒有改變其是否符合其他法律規(guī)范的性質。

因此，我們建議對該行為應該征稅，不僅應征收“銷售不動產(chǎn)”營業(yè)稅，而且應加強企業(yè)所得稅的征管（企業(yè)應在機構所在地繳納）。

以上情況，特此匯報。

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為了便于本次會議審查批準*年市級財政決算，市人大財經(jīng)工委在常委會副主任的帶領下，自6月份以來,先后到市財政局、市審計局分別聽取了*年度市財政決算情況和*年度本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支審計結果情況匯報，并調查了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人大財經(jīng)工委對*年財政決算進行了初審，現(xiàn)將初審情況報告如下：

一、關于*年財政決算

財政收支情況:*年，全市共完成財政收入21678萬元，為預算100.5%，同比增長8.5%。其中地方固定收入完成15832萬元。*年，全市完成財政一般預算支出56846萬元，為預算100.1%，同比增長49.4%。

收支平衡情況:地方固定收入15832萬元，加上級補助收入45232萬元，加上年結轉結余收入8019萬元，收入總計69083萬元。財政支出56846萬元，加上解上級支出2545萬元，支出總計59391萬元。收支相抵，年終滾存結余9692萬元，減去結轉下年支出9587萬元，凈結余105萬元，當年收支平衡，并略有結余。

財經(jīng)工委認為：*年市人民政府在市委的正確領導下，按照科學發(fā)展觀和以人為本的指導思想，貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，大力組織收入，財政收入保持較快增長，嚴格控制各項支出，依法理財，支持經(jīng)濟發(fā)展，基本做到了保工資、保運轉、保重點、保穩(wěn)定、保平衡的要求，較好地完成了市十四屆人大五次會議提出的目標要求，建議本次常委會審議通過市財政局周琦局長受市人民政府委托所作的《關于*年財政決算的報告》，批準*年市級財政決算。

二、存在的問題

從*年度財政決算審查和同級財政審計結果情況來看，財政工作中還存在著一些不足之處，需要認真研究，逐步予以解決。

1、預算管理有待于進一步規(guī)范。預算執(zhí)行過程中，科目之間調整、項目調整的隨意性、超預算的現(xiàn)象時有發(fā)生，臨時性追加預算、超收收入的使用等未按規(guī)定程序報批，存在著部分收入未全額納入預算管理。如*年超預算撥付勞動力市場綜合樓建設資金220萬元；國有資產(chǎn)處置收益121.7萬元直接調劑用于破產(chǎn)企業(yè)改制；市非稅局從其他非稅收入中調劑33萬元作價調基金繳庫，平衡價調基金收支赤字。

2、財政收入仍有水份，收入質量有待于進一步提高。*年財政虛列財政收支3911萬元，其中行政事業(yè)性收費1600萬元，其他收入2311萬元。未能真實反映我市的財政真實狀況。*年地方固定收入中，稅收收入完成7834萬元，僅占地方固定收入的49.5%，占當年可用財力的12%，收入質量不高。

3、稅務管理有待于進一步完善。稅收征管中跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象仍然存在。稅務部門在執(zhí)行稅收方面一定程度上仍存在少征、漏征、以罰代稅、異地征稅、稽查處理不到位等現(xiàn)象。改變稅種入庫、違規(guī)墊稅、違規(guī)轉引稅等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

4、審計、財政監(jiān)管力度有待于進一步加強。預算執(zhí)行中，擠占挪用專項資金、滯留財政收入等違規(guī)違紀行為依然存在。如審計報告反映的市財政直屬所及非稅收入管理局滯留應繳財政收入105.4萬元，林業(yè)局下屬單位擠占石油價格補貼專項資金40.2萬元。

鑒于以上存在的問題，建議本次會議形成審議意見或作出相關決定,市政府及其相關部門要將整改落實情況于*年10月向市十五屆人大常委會第五次會議報告。

1、對市財政收到印刷廠國有資產(chǎn)處置收益余款121.7萬元未按規(guī)定解繳國庫，直接調劑用于華湘蛋粉廠、織布廠等破產(chǎn)企業(yè)改制的使用情況作出說明及*年度預算安排預備費320萬元使用情況一并報人大常委會備案。

2、對財政局業(yè)務股室滯留財政收入105.4萬元，按審計結論迅速上解入庫，列作*年度預算收入，并不得抵減當年收入計劃任務；對非稅收入管理局未通過預算提取業(yè)務經(jīng)費58.5萬元,按審計意見作出處理。

3、對市電力局*年度電力附加收入應繳而未及時解繳財政6.25萬元，應迅速追繳解入財政基金專戶。對自行抵扣、坐支電力附加等違反收支兩條線管理的規(guī)定，按審計意見作出處理。

4、對林業(yè)局下屬單位*年擠占挪用中央石油價格補貼資金40.2萬元，其它相關主管部門擠占挪用5.7萬元，未按政策補貼到位的情況，由審計局作出相應處罰，并責成審計局對國家各項補貼資金進行專項審計，督促有關部門進行整改落實。

5、對價格調節(jié)基金征管不規(guī)范、部分征收及代征單位截留挪用價調基金、安排使用超范圍、未能發(fā)揮基金應有效能等問題，按審計意見予以清繳和作出相應處罰，市政府要責成相關單位認真整改，并制定具體的管理辦法，改變現(xiàn)行的征管模式，規(guī)范征管行為，全額納入基金預算管理，做到?？顚Ｓ谩?/p>

三、幾點建議

1、加強稅收征管，促進財政收入穩(wěn)步增長。稅務部門要嚴格依法征收，規(guī)范征收行為，加大稅收稽查力度，嚴厲打擊各種違法行為，做到應收盡收，非稅收入管理部門要認真貫徹實施《湖南省非稅收入管理條例》，進一步規(guī)范非稅收入征收管理，提高收入征管水平和透明度。

2、加強財政管理，規(guī)范收支行為。健全和完善各項預算管理制度，加強對財政資金的日常監(jiān)督管理，優(yōu)化財政收支結構，提高資金使用效能，穩(wěn)步推進國庫集中支付和政府收支分類改革，加強土地儲備市場管理，嚴格實行政府采購，切實完善和規(guī)范我市財政財務管理。

3、加強債務管理，有效防范財政風險。目前，市鄉(xiāng)兩級債務數(shù)額較大，要加強對各單位的債務管理，重新清理核實各項債務，把消赤減債、債務償還納入政府目標管理考核，通過發(fā)展經(jīng)濟、招商引資、規(guī)范財務管理等手段，努力消化舊債，不增新債，要認真做好“普九教育”等各項化債工作，力爭把財政債務風險減少到最低限度，確保財政安全、平穩(wěn)運行。

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一、預算收入情況：

2011年上半年，財政一般預算收入完成萬元，完成全年任務目標的%，比去年同期增長%。其中：國稅收入萬元，完成全年任務的%，地稅收入萬元，完成全年任務的%。加上各類?？钍杖肴f元，2011年上半年，財政收入是萬元。

二、預算支出情況：

2011年上半年，財政一般預算支出萬元，占全年預算的%，具體情況是：

1、一般公務服務支出268萬元，主要包括：辦事處機關人員的工資，辦事處機關日常辦公經(jīng)費，人口與計劃生育支出和地稅所經(jīng)費。

2、公共安全支出支出20萬元，主要是派出所經(jīng)費及聯(lián)防隊員工資。

3、教育支出172萬元，主要是盈園中學的建設投入，寒龍山小學的建設投入。

4、社會保障支出95萬元，主要包括民政優(yōu)撫，農(nóng)村低保，社會救濟，福利院經(jīng)費、后期工程建設和前期工程欠款，寄思園投入。

5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元，主要是衛(wèi)生院經(jīng)費和新農(nóng)合支出。

6、農(nóng)林水事物支出35萬元，主要是大環(huán)境綠化支出。

7、轉移支付支出52萬元，主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。

8、其他支出192萬元，主要是綜合治稅費用。

三、存在的問題

財政稅收工作雖然實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標要求，但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財源不穩(wěn)。今年以來，由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，稅源基礎十分薄弱，給財政稅收帶來困難；二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡，企業(yè)所得稅基數(shù)較低，增值稅額度較??；地稅收入超額完成任務，國稅欠進度；三是稅收質量不高，多數(shù)稅收靠綜合治稅，成本較高；四是剛性支出較大。各類項目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

下半年，我們將緊緊圍繞任務目標，進一步增強信心，攻堅克難，多措并舉，開拓創(chuàng)新，確保超額完成全年萬元的任務目標。

一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大培植財源力度。按照向四個方面挖潛力、要發(fā)展的要求，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導、環(huán)境優(yōu)化等措施，積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻能力。在上半年引進限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎上，通過借助外力，激活內力，啟動民力，力爭全年引進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞工業(yè)園區(qū)和工業(yè)園搞好服務，大力發(fā)展新城經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，為城服務、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟，鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業(yè)，積極打造中央商務區(qū)。積極加大招商引資力度，廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時，加快、等民營園項目建設步伐，對占而不建、占多建少的必須盡快收回，對投資強度不夠的，督促其增資擴股，確保招商引資取得實實在在的效益。

二是深入開展綜合治稅，加大稅收征管力度。繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓，穩(wěn)定基礎財源，注重新興財源，狠抓后續(xù)財源，依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期分析稅源動態(tài)，完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒础３浞职l(fā)揮綜合治稅機構的作用，完善綜合治稅機制，配齊配強協(xié)稅人員，劃片包干，責任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管，多方協(xié)調動態(tài)稅源，切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費征收辦公室的作用，加大建材行業(yè)稅費征收力度。對于應屬地征收的，切實做到有理有據(jù)，應收盡收，均衡入庫。

篇6

我局質量興縣工作在縣委、縣政府的正確領導下，按照《縣人民政府關于開展質量興縣活動的實施意見》（府發(fā)（）52號）文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟發(fā)展思路和工作目標，以“科學理財保增長，關注民生促和諧”為主題，認真踐行科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展，搶抓“試驗區(qū)”機遇，按照”三基地一軸心”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財政職能，努力克服全球經(jīng)濟危機帶來的不利影響，大力發(fā)展經(jīng)濟，促進財政增收，不斷優(yōu)化支出結構，著力保障和改善民生，實現(xiàn)了財政收入持續(xù)快速增長，較好地完成了“質量興縣”工作任務?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、明確任務、落實責任，確保完成“質量興縣”目標任務

按照《關于下達縣質量興縣專項任務的通知》（委目標辦（）39號）的要求及《縣質量興縣專項專項目標任務考核辦法》。采取有力的措施，確保財政收入完成。一是落實責任，明確目標。圍繞政府下達的財政收入任務，層層分解，落實責任，切實做到科室有目標，人人有責任；堅持以組織收入為中心，認真開展對我縣稅源結構、納稅對象、征管范圍變化的分析和研究，確定征管重點，拓展了納稅空間，真正把組織收入放在財政工作的首位來抓；加強財稅聯(lián)動，啟動社會綜合治稅，定期召開財政、稅務聯(lián)席會議，及時解決組織收入中遇到的困難和問題，不斷完善收入征管機制，為確保任務完成創(chuàng)造條件。二是強化收入征管，實施精細管理。加大對建筑安裝、房地產(chǎn)等重點行業(yè)的稅收征管力度，切實防止實現(xiàn)的稅收轉化為欠稅；加強非稅收入的管理，對全縣行政事業(yè)單位非稅收入入庫情況進行了全面考核，及時掌握收入動態(tài)。重點加強對全縣收入影響較大的土地收入、污水處理費和電力附加等收入的入庫檢查；在加大對主體稅種征收的同時，努力挖掘小稅種潛力，真正做到抓大不放小，切實做到收入應收盡收。三是努力培植稅源，夯實財源基礎。圍繞縣委、縣政府確定的重點建設項目積極籌集資金用于工業(yè)園區(qū)、城市基礎設施及重點項目建設，進一步提升了我縣發(fā)展能力；大力支持企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)做強、做大、做優(yōu)，不斷提高市場競爭力和抗風險能力；加強與上級財政部門的聯(lián)系，及時掌握政策信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和財政支持的重點，配合有關部門包裝項目，積極爭取資金。先后包裝上報了巨豐年產(chǎn)5萬噸安全可追溯豬肉加工、派立綠色紅薯基地建設及蛋苕酥技術改造、佳享5000噸中低溫肉制品加工、鶴山鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造等一批引資項目。

二、優(yōu)化支出結構、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，把“質量興縣”工作引向深入

圍繞“堅持科學發(fā)展，構建和諧社會”的主題，積極調整優(yōu)化支出結構，切實體現(xiàn)公共財政公共性和公益性的本質特征，努力為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供財力保障，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

，全縣完成財政支出萬元，為年初預算的8%，比上年同期增長%。財政支出運行情況良好，有力保障了公共服務、重點項目和各項社會事業(yè)發(fā)展的需要。一是繼續(xù)加大社會保障、教育、科技、文體、環(huán)保投入力度，安排資金萬元，確保各項政策落到實處；二是切實保障公共安全，安排資金萬元，有力保障了業(yè)務運轉，確保全縣社會安定和穩(wěn)定；三是高度關注民生。加大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會公共事業(yè)的支持，讓廣大農(nóng)民共同享受改革成果。撥付萬元支持健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系，切實保障了公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金需求。全年全縣各級定點醫(yī)療機構門診報費萬元，住院報費萬元。撥付資金萬元，對文化館進行改造，完成大塘、甘溪、復興、白云、光明、長秋、西來等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化和農(nóng)村文化信息資源共享工程基層服務點設施建設；積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時撥付資金萬元，用于甲型h1n1流感防控工作。投入再就業(yè)資金萬元，有力支持了職業(yè)培訓、再就業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定；發(fā)放城鎮(zhèn)低保萬元，農(nóng)村低保萬元，優(yōu)撫對象和“五保戶”補助萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助萬元；認真執(zhí)行石油價格補貼政策，及時將萬元補貼資金發(fā)放到城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運經(jīng)營者手中，穩(wěn)定了客運市場。四是認真落實各項惠農(nóng)政策。發(fā)放退耕還林補助萬元、油菜補貼萬元；落實各類“家電下鄉(xiāng)”政策，補貼產(chǎn)品臺（部），兌現(xiàn)補貼資金萬元，受惠農(nóng)戶人次；通過“一折通”發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合直補萬元，涉及農(nóng)戶戶；全面啟動汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，預撥補貼資金萬元。

三、加強管理、不斷推新財政管理工作，提高“質量興縣”工作水平

在預算執(zhí)行中，認真貫徹執(zhí)行《預算法》，嚴格執(zhí)行人大批準的預算，積極推進科學理財，切實做 到有保有壓，將支出控制在預算額度內。進一步深化國庫集中支付改革，切實加強人、車、會、話等支出的管理，加大單位公用經(jīng)費的審查力度。進一步加強對政府采購工作的監(jiān)督和管理，不斷完善政府采購制度，積極參與成都市的聯(lián)動采購，實行上網(wǎng)等多種方式招標，促進采購范圍擴大，采購方式多元化。全年完成采購金額萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率達%。進一步完善政府投資項目評審管理辦法，制定了《關于政府投資項目實行財政預算評審管理辦法（試行）》（辦發(fā)〔〕29號），促進政府投資管理的科學化、精細化和政府投資效益的最大化。全年評審項目個，送審預算金額為萬元，審核金額萬元，審減金額萬元，審減率%。進一步加強國資經(jīng)營管理，強化經(jīng)營性國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)運營水平。印發(fā)了《關于進一步規(guī)范國有投資公司監(jiān)督管理工作的意見》（財國資〔〕4號），促進了國有投資公司管理步入規(guī)范化、制度化的軌道；進一步完善清產(chǎn)核資、產(chǎn)權管理、產(chǎn)權轉讓、不良資產(chǎn)的核銷和處置，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行再清理，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門的實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門國有資產(chǎn)管理提出了建設性的意見；加大市場配置資源力度，充分發(fā)揮國有公司投融資平臺作用，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道。全年完成融資億元，為全縣重點建設項目提供資金保障。進一步加強專資金管理，切實加強災后重建擴大內需投資項目和資金管理，扎實開展專項檢查，強化跟蹤問效，確保各項財政專項資金安全、規(guī)范、高效運行。以來新增中央預算投資項目9個，已完工2個，在建項目6個，正在做前期準備工作的1個。目前，已撥付業(yè)主單位項目資金1873萬元，撥付業(yè)主管理單位（財政基建專戶）1950萬元，撥付率100%。市級價調基金補貼項目10個，完成的項目有7個，完成項目數(shù)的70%。

四、“質量興縣”專項目標任務完成情況

，全縣全口徑財政收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%。地方財政收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%。其中：一般預算收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%。一般預算收入中，稅收收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長％，非稅收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%；基金預算收入完成萬元，完成預算的%，比上年同期增長%。

五、財政“質量興縣”工作面臨困難和問題及今后的工作

，盡管我縣財政收入保持了較好的增長勢頭，但由于收入結構性矛盾突出，財政增收能力仍然不足，收入持續(xù)增長仍然乏力，財政收入持續(xù)增長的壓力仍然很大。今后，為進一步做好財政“質量興縣”工作，確保經(jīng)濟總量有較快增長，實現(xiàn)財政增收，應積極做好以下工作：

（一）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞 “三基地一軸心”發(fā)展定位，大力實施項目帶動和品牌帶動，進一步拓寬融資渠道，積極籌措建設資金，支持產(chǎn)業(yè)集聚、提升；充分發(fā)揮財政在經(jīng)濟發(fā)展中的宏觀調控作用，探索研究生財之道，積極創(chuàng)新財政與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動關系，逐步把財政支持主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點放在推進企業(yè)科技進步，提高自主創(chuàng)新能力上來，吸引更多上規(guī)模、有品牌企業(yè)入駐我縣，不斷培育新的財源增長點，壯大財政經(jīng)濟實力；加大對環(huán)境保護、生態(tài)建設的投入力度，促進建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進人與自然的和諧發(fā)展；牢固樹立向支柱產(chǎn)業(yè)要財源、向結構調整要財源、向效益提高要財源的新思路，努力培植和壯大財源，做大財政經(jīng)濟“蛋糕”，構建財政收入穩(wěn)定增長機制，促進我縣經(jīng)濟的良性持續(xù)發(fā)展。

（二）深入開展綜合治稅，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長

積極參與社會綜合治稅工作，支持稅務部門強化稅收征管，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅違法活動，堵塞稅收“跑、冒、滴、漏”；全面清理稅收優(yōu)惠政策和財稅扶持政策，從嚴把握減免優(yōu)惠政策的執(zhí)行，嚴禁超越權限和標準亂減免，堅決制止和糾正擅自出臺“先征后返”等行為；深入抓好征收精細化管理，按照“以票管稅、網(wǎng)絡比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，抓好個體稅收征管，做到抓大不放??；切實做好清欠工作，嚴防新欠，對近年來房地產(chǎn)企業(yè)緩繳的稅費和土地出讓金情況及時清理收繳；創(chuàng)新稅收征管方式，加強對房地產(chǎn)、建安、餐飲等行業(yè)的稅收管理；加強非稅收入管理，依法照規(guī)執(zhí)行各項行政事業(yè)性收費和基金減免，做好收入集中匯繳歸集戶、過渡戶的清理，防止違規(guī)截留滯留財政收入。

篇7

各位領導：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步明確融資性擔保業(yè)務監(jiān)管職責的通知》、《***省融資性擔保機構管理暫行辦法》等有關法規(guī)政策，******擔保有限公司（以下稱公司）本著高度負責的精神，認真研究有關文件規(guī)定，在***省金融辦、***市金融辦的指導下，按照有關要求，積極開展規(guī)范整頓工作，堅持在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范。

截至目前，規(guī)范整頓工作取得一定成效。經(jīng)公司申請，并經(jīng)省政府金融辦審查核準，我公司符合融資性擔保機構監(jiān)管規(guī)定并獲準同意經(jīng)營融資性擔保業(yè)務?，F(xiàn)就公司規(guī)范整頓工作情況匯報如下：

一、公司基本情況

公司成立于2001年10月，是經(jīng)***市政府批準，由******投資管理有限公司投資組建的獨立企業(yè)法人，主要從事中小企融資擔保業(yè)務，注冊資本金3億元。2010年擔保金額18.5億元，目前在保余額為22.6億元。

公司以“貫徹產(chǎn)業(yè)政策，支持企業(yè)發(fā)展”為宗旨，同駐沈十四家分行級銀行等金融機構深入合作，為我市中小企業(yè)提供擔保融資服務。公司經(jīng)營半徑延伸至新民、遼中、法庫和康平地區(qū)，業(yè)務涵蓋加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務和文化產(chǎn)業(yè)等領域。截至2011年2月末，累計提供擔保3000余筆，擔?？傤~超過40億元。

據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)公司擔保，共吸引銀行信貸資金超過40億元，受保企業(yè)增加銷售收入超過100億元，增加稅收4億元，增加就業(yè)15萬人。

從2006年起，公司連續(xù)四年被省政府主管部門或行業(yè)協(xié)會評為省優(yōu)秀擔保單位， 2009年被市政府授予“農(nóng)業(yè)結構調整市直部門先進單位”光榮稱號；2010年，被市政府確定為“***市2010-2012年度中小企業(yè)示范服務機構”，目前是***省信用擔保協(xié)會副會長單位。

二、公司規(guī)范整頓工作情況

《融資性擔保機構管理暫行辦法》出臺后，根據(jù)該辦法，省、市政府先后出臺了相應的監(jiān)管辦法。為貫徹落實國家、省、市有關規(guī)范擔保機構的法規(guī)政策，確保公司依法合規(guī)經(jīng)營和長遠規(guī)范發(fā)展，公司將工作重點放在規(guī)范整頓工作上，主要采取了如下措施：

（一）高度重視，深入研究，積極溝通

公司高度重視此次規(guī)范整頓工作，成立專門機構，明確分工，落實責任。認真學習研究相關政策精神，積極同同省、市金融監(jiān)管機構密切聯(lián)系，加強溝通，接受指導。按規(guī)定時限加緊工作，確保工作進度。

（二）自查自糾，調整完善，合規(guī)運營。

根據(jù)辦法要求，公司對自身經(jīng)營中存在的問題，進行了全面徹底的檢查，并進行整改：

1、夯實了注冊資本金。按照《監(jiān)管辦法》中有關資本金的要求，公司存在注冊資本金不到位的實際情況，針對這一問題，公司采取措施積極給予糾正，去年年底，在市政府及相關部門的大力支持和幫助下，完成了減資公告和工商登記，將注冊資本和實收資本夯實至3億元。

2、進一步明確了經(jīng)營范圍。公司主要從事融資性擔保業(yè)務，沒有從事非法借貸、非法集資等違法行為，擔保資金運用沒有隱藏重大風險，但存在歷史遺留的委托貸款業(yè)務，不符合現(xiàn)行辦法要求，公司對此項業(yè)務進行了調整和清理，并明確今后此類業(yè)務應嚴格按照監(jiān)管要求處理。    

3、規(guī)范了經(jīng)營行為。公司主要從業(yè)務操作規(guī)范方面進行了整頓，按照“擔保機構對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%，對單個被擔保人及其關聯(lián)方提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%，”的規(guī)定，公司在原來實收資本為8億元的條件下，操作了幾筆單筆額度不符合規(guī)定的擔保項目，為切實化解風險，公司同東北再擔保公司合作，通過聯(lián)合擔保、再擔保等方式達到了監(jiān)管要求，規(guī)避了風險，降低了業(yè)務風險集中度。

三、幾點建議

《融資性擔保機構管理辦法》及配套政策措施實施后，擔保行業(yè)必將經(jīng)歷一個重新洗牌的過程，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，一些不規(guī)范的擔保機構可能被淘汰出局，這對于提高擔保業(yè)整體素質，確保擔保業(yè)規(guī)范健康發(fā)展將會發(fā)揮重要作用。

為更好發(fā)揮該辦法促進擔保業(yè)發(fā)展的作用，提出幾點建議：

1、就該辦法及配套政策加大宣傳培訓力度。

目前，該辦法及其配套政策已相繼出臺。但在實踐中還有一些具體問題需要明確，比如對一些重要經(jīng)營指標的核算方法、業(yè)務報表的編制要求、外部委托資金運作的財務核算及風險計提等，希望監(jiān)管部門集中開展有針對性的培訓。

2、準入的擔保機構能夠共享人民銀行征信系統(tǒng)。

長期以來擔保機構一直不能方便地利用人民銀行證信息系統(tǒng)，建議部際聯(lián)席會議能否發(fā)文，將持有經(jīng)營許可證的擔保機構納入征信系統(tǒng)，同銀行共享信息資源。

3、加強和改善銀擔合作、同業(yè)合作。

篇8

一、機構、制度建立情況

(一)強化組織機構建設，加強對財務工作的領導

為了切實加強對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的領導，加強學校財務管理，建立財務工作的正常秩序，充分發(fā)揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用，打洛中學成立了由校長陳敦文任組長，副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組，同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經(jīng)費預算編制小組，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制，完善財務制度，堵塞漏洞，嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時，為保證財務工作不受其他工作的干擾，學校設立了專門的財務辦公室，配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。

(二)完善管理制度，促進財務管理工作的規(guī)范化、制度化和科學化

1、為了加強內部財務管理，我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內部管理制度，對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入，做到及時入帳，及時上繳學校財務專戶，不私設小金庫。

2、加強對經(jīng)費使用的管理。學校完善經(jīng)費的開支審批制度，學校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批，報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名，說明購物或開支用途，并由會計中心審核后才能報銷。

3、嚴格執(zhí)行收支兩條線。學校不設小金庫，所有的收入及時上繳財政專戶，報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。

4、財務公開，接受監(jiān)督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布，接受教職工和社會的監(jiān)督。

(三)強化人員配備，建立專門賬戶

二、會計基礎管理工作

學校在會計核算中心的指導下，按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃，報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心，并按有關規(guī)定請撥使用，憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經(jīng)費預算計劃，統(tǒng)計上報有關財務資料，辦理學校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學校經(jīng)費收支原始憑證，由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類賬?，F(xiàn)金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實，做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金

(一)資金的到位情況

1、公用經(jīng)費

20XX年，根據(jù)我校在校學生數(shù)865人及生均700元的標準，共補助公用經(jīng)費633,779、00元，已全部撥款到位。

20XX年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375、00元。

2、生活補助資金

3、免費教科書

(二)支出情況

1、公用經(jīng)費

2、開支后取得的效益

(2)電費、網(wǎng)絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展，

(3)支付學業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156、95元，增加學生和教師學習的積極性。

(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率，由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時，又容易出錯，因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備，使人的各種辦公業(yè)務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成，將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來，許多辦公事務實現(xiàn)了電子化和自動化，實現(xiàn)無紙辦公、電子辦公,從而減輕勞動強度，改善辦公環(huán)境，節(jié)省辦公費用，提高辦公效率和質量。

3、生活補助資金

自20XX年，實施《農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來，我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行，在使用經(jīng)費時，始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關，使學校的經(jīng)費得到了合理的利用，并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度，我校還在財務公開欄中，進行每半年一次的財務公開工作，將各項經(jīng)費的收入、支出及結余情況進行詳細公示，接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。

四、非稅收入的管理

20XX年我校共收取預算外資金59697、09 元，其中利息收入1353、09元、橡膠收入58344、00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后，都及時繳存財政專戶，需要支出時，再按計劃提出申請核撥，嚴格執(zhí)行了 收支兩條線的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作，進行了認真、全面的自檢自查，通過自查我校無違規(guī)開設銀行帳戶現(xiàn)象，無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設小金庫現(xiàn)象，也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。 五、政府采購執(zhí)行情況

2、按規(guī)定應實行采購而自行采購的項目無

六、教育收費

自20XX年實施《云南省農(nóng)村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來，我校認真貫徹通知精神，并于20XX年春季、20XX年春季先后免收學雜費及住校生住宿費，現(xiàn)無政策性收費項目。學校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定，沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。

學生的教輔基訓由書店配套提供，學生自愿購買，且在校外進行。廣大教師恪守紀律，沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中，不斷加大教育、宣傳、懲治力度，讓廣大教師，人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果，從而滅絕收費念頭，廉潔從教。

篇9

一、鎮(zhèn)級財政運行情況

1、鎮(zhèn)人員編制情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部職工68人。區(qū)財政供養(yǎng)實際編制人數(shù)64人，其中行政干部職工32人，事業(yè)干部職工32人；鎮(zhèn)財政供養(yǎng)編制4人。鎮(zhèn)自聘臨時人員12人。每年鎮(zhèn)財政需支付鎮(zhèn)財政供養(yǎng)編制、鎮(zhèn)自聘臨時人員工資、補貼費用約23萬元。

2、鎮(zhèn)級財政負債情況。近幾年來，由于基礎設施和社會事業(yè)的建設投入，累計負債達2227.23萬元，含20__年前1__.48萬元（見表六），財政可支配收入甚少，且負債逐年增加。

3、20__-20__年財政收支情況。據(jù)統(tǒng)計，20__-20__年區(qū)撥預算內人員經(jīng)費、專項經(jīng)費、超收分成經(jīng)費共計1960.41萬元，支出1934.2萬元，收支基本持平。預算外收入共計1819.77萬元，支出共計2669.18萬元，超支849.41萬元，平均每年超支212.35萬元；預算外收入主要來源于其他收入（含稅費改革前的統(tǒng)籌收入）和土地補償款留用數(shù)，支出主要有上級要求配套資金投入984.27萬元（見表四），優(yōu)撫、民兵訓練費117.75萬元，基本建設804.24萬元，招待費186.25萬元，車費41.63萬元，節(jié)日補貼72.17萬元，通信、水電費31.84萬元，開發(fā)區(qū)補貼98.93萬元，公共經(jīng)費和其他支出332.1萬元。

二、鎮(zhèn)級財政運行中存在問題

1、經(jīng)濟基礎薄弱，財源匱乏。我鎮(zhèn)是典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，又是省定的革命老區(qū)鎮(zhèn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導地位，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，沒有形成支柱財源，對區(qū)、鎮(zhèn)財政貢獻不大，處于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)弱鎮(zhèn)、財政窮鎮(zhèn)”的尷尬狀況。

2、可用財力與剛性支出矛盾突出。由于稅費改革后不存在自籌資金收入，鎮(zhèn)可支配的預算外收入甚少、不穩(wěn)定，只有在項目征地情況下，獲得部分土地補償留用數(shù)和服務費，預算外財力有所增長（見表二），但總體上呈逐年下降趨勢，可用財力幾乎為零。而剛性支出卻又增長過快，大大超過鎮(zhèn)財政的承受能力。比如在中小學危改、農(nóng)村低保、醫(yī)保、開發(fā)區(qū)補貼、“二女戶”安居工程、殘疾人安居工程等方面，均要求鎮(zhèn)財政配套（見表四），據(jù)統(tǒng)計，20__-20__年鎮(zhèn)財政配套資金投入達984.27萬元；另外，近幾年鎮(zhèn)財政不停地對固定資產(chǎn)進行投入，累計達1303.26萬元（見表八），使鎮(zhèn)政府背負沉重的債務。

3、財權與事權不統(tǒng)一，問題比較突出。事權由區(qū)級掌握，我鎮(zhèn)企管站4個編制職數(shù)由區(qū)定編，而人員經(jīng)費要求由鎮(zhèn)財政供養(yǎng)，每年都給鎮(zhèn)財力造成不必要的壓力。

4、稅收征管難，短收嚴重。據(jù)__國地稅分局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20__年該局征收地方級稅收不超過500萬元，而區(qū)下達20__年地方級稅收高達1485萬元，完成難度可想而知。一是由于部分企業(yè)納稅意識差，造成征收難度加大，成本增高；二是隨著稅收征管體制的改革，我鎮(zhèn)轄區(qū)內6家大型加油站的稅收征繳全部歸屬泉州稅務部門征管，致使我鎮(zhèn)國稅收入大幅度下降，年稅收減少；三是受區(qū)位及用地條件限制，我鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)建安稅等稅收幾乎為零。

5、財政周轉金回收困難，加重了財政負擔。歷年的財政周轉金項目（含銀行貸款）461.07萬元，都是區(qū)或有關部門指定給各項目開發(fā)業(yè)主，由鎮(zhèn)財政提供擔保的，目前這些資金均已到期或逾期，由于業(yè)主經(jīng)營不善造成破產(chǎn)或尚未產(chǎn)生效益，造成回收困難。而對回收不上來的周轉金，區(qū)財政就逐年從下?lián)芙o鎮(zhèn)的重點專項經(jīng)費中扣除，這無疑是鎮(zhèn)財政的一大隱患，時間越往后推移，回收難度更大，最終債權變成了債務，成了鎮(zhèn)財政的又一隱性負債。

6、財政負債多，包袱沉重。截止20__年底，我鎮(zhèn)累計負債達2227.23萬元，巨額負債給我鎮(zhèn)的各項工作造成了嚴重影響。一是干部職工的福利待遇居全區(qū)最低水平，工作積極受到影響；二是鎮(zhèn)主要領導經(jīng)常被債權人糾纏討債，無法正常工作；三是中小學危改欠款難以支付，常有施工單位上門追討，學校被鎖等事件時有發(fā)生，教學無法正常開展；四是經(jīng)費緊缺引發(fā)了各類社會矛盾，社會公益事業(yè)投入不足，嚴重影響了經(jīng)濟和社會發(fā)展。

三、解決鎮(zhèn)級財政運行困難的對策

1、努力壯大鎮(zhèn)級經(jīng)濟實力，積極培植支柱財源。一是積極推進農(nóng)業(yè)結構調整。重點抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調整，盡量壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，擴大經(jīng)濟作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發(fā)展路子，爭取擴大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驛坂等村延伸，著力引導汶陽、世上等村發(fā)展蔬菜、花卉等種植。其次，要成立__鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)推廣服務中心，做好優(yōu)良品種、先進技術的示范、推廣。積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，督促在建的金億科工貿(mào)加 快進度，盡快投產(chǎn)，力爭在農(nóng)副產(chǎn)品加工上有所突破，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平。二是積極推進項目建設。繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全年的招商任務。全面落實項目建設推進機制，確保泉誠輕工、聚華加油站、鵬達電子、三錦建材、晨曦包袋等項目建成投產(chǎn)，恒昂工貿(mào)、寶龍公司、森益木業(yè)、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品、博超實業(yè)等項目開工建設，文秘站網(wǎng)努力建設新的經(jīng)濟增長點。繼續(xù)引進和創(chuàng)辦一批來料加工企業(yè)，重點幫助秀溪村創(chuàng)辦來料加工企業(yè)，實現(xiàn)“村村有企業(yè)”的目標。三是積極推進改舊建新。做好福廈路兩側改舊建新工作，全面啟動溪頭、松園、路口、__等村的新村建設，以期帶動建安市場繁榮，拉動商貿(mào)、運輸、汽配、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加鎮(zhèn)級財政收入。

2、加強稅收征管，力求做到應收盡收。一是加大財稅宣傳力度，堅持日常與集中相結合，大力宣傳財稅法規(guī)、政策的宣傳，提高納稅人的納稅意識，營造寬松的納稅氛圍。二是加強稅源管理，強化稅源監(jiān)控，深挖增收潛力，準確掌握稅源情況，確保稅收均衡入庫。三是搞好協(xié)稅護稅工作，建立財政所征稅、鎮(zhèn)村干部協(xié)稅、政法部門護稅的征管網(wǎng)絡，突出抓好個體稅收、零散稅收和“窗口稅”征管，確保應收盡收。四是堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀行為。嚴格控制財政支出，積極向上爭取資金，

3、加強財政支出管理，嚴格控制支出。一是積極推進機構改革，精簡機構，分流人員，減輕財政負擔。二是進一步完善財務規(guī)章制度，大力控制會議、車輛、差旅、接待、水電、通訊、臨時編制等費用支出，從嚴控制非生產(chǎn)性支出。三是積極采取多種措施，努力爭取更多支持，廣泛籌集資金，甩掉歷史包袱。同時，要堅決杜絕新的債務發(fā)生。

四、解決鎮(zhèn)級財政運行困難的建議

1、在招商引資方面，請求區(qū)政府繼續(xù)出臺扶持__發(fā)展的優(yōu)惠措施，比如幫助完成福廈路以西的總體規(guī)劃，給予地價優(yōu)惠，減免項目建設人防費和配套費等稅費，以扶持__發(fā)展。

2、在財稅指標方面，請求區(qū)政府重新核實稅收征收額，同時提高劃分鎮(zhèn)收入分成比例，保證鎮(zhèn)正常經(jīng)費的運作。

3、在礦山管理和利益分成方面，由于我鎮(zhèn)應承擔安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定責任，并負擔著整治水土流失、植被破壞和生態(tài)建設等資金的投入。請求區(qū)政府給予科學規(guī)劃并做到疏堵結合，在礦山開采權“招、拍、掛”和管理費用收入分成時增加鎮(zhèn)級比例，以增強鎮(zhèn)財政活力。

4、在轉移支付方面，請求區(qū)財政在開發(fā)區(qū)補貼、農(nóng)村低保、醫(yī)保、中小學危改等項目上增加區(qū)級投入比例或采取轉移支付，以減輕鎮(zhèn)財政壓力。

5、在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，由于__作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，加強農(nóng)田水利設施建設，構建防災減災體系尤為重要，請求區(qū)政府農(nóng)業(yè)基礎設施等方面給予適當傾斜，以減輕鎮(zhèn)級財政負擔。

篇10

關于開展涉企收費專項清理工作自查報告篇【一】

根據(jù)區(qū)政府辦《關于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費工作實施意見的通知》(X政辦發(fā)?2010?XXX號)精神，我分局高度重視，于9月27日召開了中層以上領導干部參加的涉企收費清理工作專題會議，安排布置此項工作。針對分局2017年1月1日以來的收費種類、標準、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費征收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下：

一、基本情況

我分局目前涉企收費項目為：排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據(jù)《排污費征收使用管理條例》財政部財綜38號四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監(jiān)測機構開展專業(yè)服務收費標準》(陜環(huán)計發(fā)?1996?128號)批準的收費項目。分局沒有私設行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現(xiàn)象。

2010年共征收排污費XXX萬元，征收戶數(shù)XX戶;罰沒收入為XX萬元，并已全部上繳財政，征收資料、臺帳、票據(jù)齊全，自查結果為良好。

二、規(guī)范涉企收費工作的具體做法

(一)加強排污費征收人員培訓，提高業(yè)務能力。

分局定期對征收人員進行培訓考核，保持崗位相對穩(wěn)定，非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結合審計提出的要求和建議進行培訓，提高排污費征收人員業(yè)務能力。

(二)建章立制，規(guī)范排污收費工作

1.分局制訂并嚴格執(zhí)行排污收費制度，下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。能夠做到對每一個征收對象做詳細調查，做好筆錄。對每一筆費用認真核對，對征收單位的實際情況及時匯報，認真研究，對不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費用，都經(jīng)過集體研究，做到公開、公正、公平。加大透明度，嚴格標準，杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。

2.認真執(zhí)行監(jiān)理處關于《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入，認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長、主管領導各負其責，按照權限進行核定、審批。并且使用軟件及時對賬，堅持使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達統(tǒng)一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單，切實做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學化。

3.安排專人開據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內容。

(三)嚴格按標準開展行政事業(yè)性收費

1.分局環(huán)境監(jiān)測站是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格，并取得省物價部門頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評價有關的監(jiān)測及環(huán)境保護項目驗收監(jiān)測等。

2. 分局環(huán)境監(jiān)測站按照規(guī)定進行收費公示，并針對不同的服務項目制作了環(huán)境監(jiān)測服務收費核算表，在接受用戶委托后，根據(jù)委托事項按照陜環(huán)計發(fā)?1996?128號文件收費標準與用戶核定監(jiān)測費用，由復核人員復核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認并認可。

3.分局按照規(guī)定嚴格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)，實行單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度，由專人負責管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓，并申領了《收費員證》做到持證收費。

4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執(zhí)行了收支兩條線管理辦法，并按規(guī)定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費及時、足額地繳入財政專戶，沒有私設收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。

三、存在的問題

由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費依據(jù)是十幾年前制定，其中的收費額度也是依據(jù)當時的監(jiān)測成本計算。隨著社會的發(fā)展，目前的監(jiān)測成本較當時已有大幅的提高，使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)做的越多，賠的越多的情況。舉例說硫酸，2005時10L裝12元左右，2009年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬于易制毒危險化學試劑，需到公安部門進行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺得應對該標準進行及時的調整，已適應目前的情況。

四、下一步打算

通過認真清理自查，分局在今后的工作中將進一步加強管理，從嚴把關，嚴格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構服務收費標準，依法足額收繳，按規(guī)定及時解繳國庫，將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。

關于開展涉企收費專項清理工作自查報告篇【二】

根據(jù)黃政辦秘[20xx]39號文件精神, 局領導高度重視，認真組織全局各單位開展了涉企收費情況全面梳理?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)除局機關外，下屬有六個二級機構，分別是：黃山市規(guī)劃監(jiān)察大隊、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設計院、黃山市城市測繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務咨詢中心。其中涉企收費單位三個：黃山市規(guī)劃綜合咨詢服務中心、黃山市規(guī)劃設計院和黃山市城市測繪院。

嚴格執(zhí)行皖價房[20xx]293號通知、皖價服[20xx]210號文、財綜[20xx]94號文、國測財字[20xx]3號文、(20xx)中規(guī)協(xié)秘字第022號文，皖價服[20xx]105號文，所涉我局收費項目標準按文件規(guī)定執(zhí)行到位。

2、局所屬事業(yè)性質企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設計院，市城市測繪院所從事的經(jīng)營服務活動一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則，不強制服務。

二、具體做法

1.按照政務公開的有關要求，我局將各項涉企收費的辦事程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標準等通過政務開欄、宣傳小冊等形式向社會公示。通過實行政務公開，接受服務對象的監(jiān)督，未發(fā)生一起亂收費或搭車收費的行為。我局收取的各項費用均使用的是由稅務部門購買的正規(guī)發(fā)票，對工作人員不出具收費收據(jù)的，企業(yè)有權拒交。收取的各項費用，全部納入財政非稅收入統(tǒng)一管理。

2.對企業(yè)全方位做好服務，力求做到能減則減，減少程序，能免則免，免予處罰，能低則低，下限收費，能快則快，高效辦結。

3.建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長效工作機制，有力保護企業(yè)的合法權益。

三、自查自糾結果

通過自查，我局無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，擅立收費項目，自定收費標準行為;無違反國家收費政策規(guī)定提高收費標準、分解項目收費、重復收費等行為;無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費的行為。無利用職權強行服務并收費的行為，所有行政審批項目全部實行零收費。