成品油市場治理實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-05 10:34:00
導(dǎo)語:成品油市場治理實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營秩序,打擊不正當(dāng)經(jīng)營行為,凈化成品油市場,保證成品油的正常有序供應(yīng),根據(jù)南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)成品油市場專項(xiàng)整治方案的通知》(政辦發(fā)〔2012〕37號(hào))的要求,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治活動(dòng)。為了保證這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、專項(xiàng)整治面臨的形勢
隨著國際油價(jià)的劇烈動(dòng)蕩和國家成品油燃油稅制的改革,成品油市場出現(xiàn)了一些新問題、新情況,主要表現(xiàn)為:一是違規(guī)倒賣成品油、銷售假冒偽劣成品油、偷稅漏稅、價(jià)格違法等問題在我縣時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)了利用各種偽裝手段販運(yùn)油品的現(xiàn)象。二是周邊地區(qū)部分違規(guī)油品不同程度流入我縣,擾亂了成品油市場秩序和價(jià)格秩序。三是小土煉和摻配點(diǎn)伺機(jī)非法自制油品并銷售到我縣農(nóng)村市場謀取非法利益。
二、整治重點(diǎn)和部門職責(zé)
(一)發(fā)改委、商務(wù)部門負(fù)責(zé)查處越權(quán)審批、違規(guī)新建、擴(kuò)建、遷建加油站和已審批長期未建加油站的行為。
(二)工商、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)整治各項(xiàng)專項(xiàng)油、自用油流入市場和縣外進(jìn)入我縣不合法的各類成品油的倒賣行為。
(三)商務(wù)部門會(huì)同其它各有關(guān)部門負(fù)責(zé)查處各種非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和無證照經(jīng)營等行為。
(四)安監(jiān)、公安部門負(fù)責(zé)整治不具備危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售基本安全條件的加油站。
(五)質(zhì)監(jiān)、工商部門查處銷售摻假使假、短斤少量、偽劣及不達(dá)標(biāo)成品油和違規(guī)儲(chǔ)備成品油的行為。
(六)商務(wù)部門會(huì)同中石油南銷售分公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)加油站供油合同的簽訂情況等。
(七)物價(jià)部門負(fù)責(zé)查處成品油價(jià)格違規(guī)違法行為和稅費(fèi)改革后亂收費(fèi)行為。
(八)國稅部門負(fù)責(zé)查處偷逃國家稅款及違規(guī)使用發(fā)票的行為。
(九)商務(wù)部門會(huì)同其它部門以及中石油南銷售分公司經(jīng)營部,按照工作進(jìn)展情況查處其它涉及成品油方面的違法、違規(guī)行為。
(十)中石油南銷售分公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的配合服務(wù)工作。
三、專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立縣成品油專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作??h成品油專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,兼任辦公室主任。
四、專項(xiàng)整治方案的方法步驟
第一階段:宣傳摸底(2012年3月20日前)。縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、發(fā)改、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門召開成品油市場專項(xiàng)整治會(huì)議,安排部署專項(xiàng)整治活動(dòng),明確職責(zé)和整治重點(diǎn),做好政策宣傳和調(diào)研摸底工作。
第二階段:專項(xiàng)整治(2012年3月21日-5月底)。各有關(guān)部門根據(jù)各自職能聯(lián)合統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)站點(diǎn)和已摸清的違規(guī)行為進(jìn)行全面檢查,并對(duì)查找出來的問題依據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改或查處;需要提請(qǐng)上級(jí)部門查處的問題要及時(shí)上報(bào)。
第三階段:重點(diǎn)抽查(2012年5月下旬)。各相關(guān)部門根據(jù)各自職能聯(lián)合統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)站點(diǎn)和已摸清的違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)抽查,并對(duì)查找出來的問題進(jìn)行整改或查處。
第四階段:總結(jié)(2012年6月份)。相關(guān)部門就整治期間檢查整治情況及問題上報(bào)各對(duì)口市級(jí)局委,縣商務(wù)局將總體情況進(jìn)行認(rèn)真匯總并上報(bào)市商務(wù)局。
五、專項(xiàng)整治的工作要求
(一)積極組織實(shí)施??h商務(wù)局、發(fā)改委、公安局、工商局、物價(jià)局、國稅局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等部門要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織好這次成品油專項(xiàng)整治活動(dòng)??h商務(wù)局要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,聯(lián)合行動(dòng),各負(fù)其責(zé),依法整治。
(二)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要指定專人做好此項(xiàng)工作,及時(shí)將檢查情況、處理意見報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位特別是中石油南分公司經(jīng)營部要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋成品油市場情況,搜集、整理、分析影響市場穩(wěn)定的因素,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
(三)做好配合服務(wù)。中石油分公司經(jīng)營部在強(qiáng)化內(nèi)部檢查、依法經(jīng)營的基礎(chǔ)上,全力以赴配合相關(guān)執(zhí)法部門開展好成品油市場專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做好2012年成品油市場保障工作,確保成品油市場秩序健康有序開展。
(四)抓好輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳動(dòng)員和輿論引導(dǎo),適時(shí)公布工作進(jìn)展情況,典型引路,推動(dòng)工作。