導(dǎo)語：農(nóng)村危舊房改建實(shí)施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步改善農(nóng)民的居住條件，從根本上消除農(nóng)村危舊房屋的安全隱患，按照省市有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照以人為本，改善民生，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，充分發(fā)動(dòng)和緊緊依靠農(nóng)民群眾，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助，政策扶持等措施，大力實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工程，努力改善農(nóng)民的居住條件，消除安全隱患，推進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

對長期居住在安全隱患的土坯房以及達(dá)不到抗震安全要求的其它結(jié)構(gòu)的農(nóng)村危舊房實(shí)施改造，年內(nèi)全縣完成1000戶農(nóng)村危舊房改造任務(wù)，改造危舊房面積45000平方米。

三、原則要求

（一）原則

1、科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)。農(nóng)村危舊房改造，必須與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃相銜接，科學(xué)選址，提高防災(zāi)避險(xiǎn)水平，精心設(shè)計(jì)、突出特色。

2、集中建設(shè)為主、分散建設(shè)為輔。農(nóng)村危舊房改造要與舊村改造及村莊整治相結(jié)合，與“城中村”改造相結(jié)合，盡可能提高集中建設(shè)的比例。

3、集中力量，整合投資。農(nóng)村危舊房改造要與新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，充分整合其他農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的投資，提高建設(shè)效益，加強(qiáng)改造進(jìn)程。

4、政府推動(dòng)，農(nóng)民自建。在政府扶持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮農(nóng)民實(shí)施改造工程的主體作用，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

5、統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)管理。農(nóng)村危舊房改造工程要按照國家建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)要求實(shí)施，注意遵守建設(shè)程序，加強(qiáng)工程管理，完善基礎(chǔ)資料。

（二）要求

1、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

2、農(nóng)宅建設(shè)要按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，農(nóng)房結(jié)構(gòu)應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)，以磚混結(jié)構(gòu)為主。

3、有關(guān)部門要免收或減收農(nóng)村危舊房改造相關(guān)費(fèi)用。

5、保證建設(shè)用地。按照節(jié)約土地和便于基礎(chǔ)設(shè)施配套要求，進(jìn)一步落實(shí)好省、市《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民住房建設(shè)的意見》中“通過土地整理、土地兌換、舊宅基地復(fù)墾等辦法，解決農(nóng)民住房建設(shè)用地。對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的承包地，村委會可組織進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整，保證建設(shè)用地”等政策。

6、縣建設(shè)局要建立建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查制度，組建巡查隊(duì)伍，定期、不定期的進(jìn)行農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)、工程質(zhì)量和施工安全的檢查、指導(dǎo)。

7、加強(qiáng)農(nóng)村危舊房改造工程的統(tǒng)計(jì)工作和報(bào)告制度。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危舊房改造工程月報(bào)制度，確定專人負(fù)責(zé)，每月25日前（從5月份開始）及時(shí)、準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送農(nóng)村危舊房改造工程進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度向全縣通報(bào)一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工程的進(jìn)展情況。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人進(jìn)行農(nóng)村危舊房改造電子檔案錄入工作.10月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成農(nóng)村危舊房檔案建檔工作（包括電子檔案錄入和紙質(zhì)檔案），并報(bào)送農(nóng)村危舊房改造工程的工作總結(jié).對于按時(shí)完不成危舊房改造任務(wù)及檔案建檔工作，從而影響全縣農(nóng)村危舊房改造工作進(jìn)度的，將由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任，并在年終政府工作考核中給予相應(yīng)扣分。

8、多方籌措資金，加強(qiáng)資金管理。全縣確定實(shí)施農(nóng)村危舊房改造1000戶，每戶改造面積不超過45平方米，省政府每戶補(bǔ)助2000元，縣財(cái)政每戶配套2000元，其余資金由農(nóng)民自籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要本著為民辦實(shí)事的精神，千方百計(jì)籌措資金，確保危舊房改造工作的順利實(shí)施。農(nóng)村危舊房改造實(shí)行專項(xiàng)管理、分帳核算、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于農(nóng)村危舊房改造支出，不得挪用。

9、健全各種基礎(chǔ)檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前一階段調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳動(dòng)員，細(xì)化實(shí)施方案并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。危舊房改造要逐戶建檔立卡、薄存檔，內(nèi)容包括改造戶家庭基本情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造前后房屋照片等。

10、資金發(fā)放。農(nóng)村危舊房改造工程結(jié)束后，經(jīng)縣鄉(xiāng)兩級驗(yàn)收合格后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫項(xiàng)目建設(shè)資金審批表，報(bào)上級資金主管部門審批合格后，一次性撥付。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（5月15日—5月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村危舊房改造工作要求，加強(qiáng)農(nóng)村危舊房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立實(shí)施機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施計(jì)劃，制定相關(guān)制度，落實(shí)人員，明確責(zé)任，大力宣傳宣傳農(nóng)村危舊房改造相關(guān)政策，動(dòng)員廣大危舊房住戶積極申報(bào)改造。

（二）審核階段（5月26日-6月5日）。按照“農(nóng)戶提出書面申請、村民會議評議、村委會統(tǒng)一審查”的步驟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的初審意見調(diào)查核實(shí)后，提交縣農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定，批準(zhǔn)建房對象。

（三）組織實(shí)施階段（6月6日-10月1日）。建房戶確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與建房戶簽訂危舊房改造合同或者協(xié)議書，明確建房標(biāo)準(zhǔn)、面積、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作，縣建設(shè)局牽頭，組織農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職能搞好檢查督促，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度。

（四）檢查驗(yàn)收階段(10月2日—10月15日)。工程結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真搞好自查自糾和總結(jié)上報(bào)有關(guān)資料的同時(shí)，縣農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，搞好總結(jié)，并上報(bào)市主管部門檢查驗(yàn)收后，迎接省檢查組對工程進(jìn)行最后驗(yàn)收。

（五）入住階段（10月16日-10月31日）。經(jīng)驗(yàn)收合格的改造建設(shè)房屋，統(tǒng)一設(shè)置加掛“甘肅省農(nóng)村危舊房改造戶”標(biāo)志牌，舉行儀式入住。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危舊房改造工程是今年省上確定的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把農(nóng)村危舊房改造工作納入重要議事日程，在縣農(nóng)村危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力以赴抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工作。同時(shí)，縣建設(shè)局要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危舊房改造工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

（二）明確任務(wù)，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)村民委員會是實(shí)施危舊房改造的主體單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是危舊房改造工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好危舊房改造工作的組織實(shí)施。建設(shè)局要抓好建房規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；財(cái)政局要做好資金籌措撥付和監(jiān)督管理工作；國土局要做好建房用宅基地的規(guī)劃和審批，把落實(shí)舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田與新址占地相結(jié)合，對宅基地審批給予特殊照顧，同時(shí)簡化手續(xù)，并減免土地占用費(fèi)；審計(jì)局要做好資金使用審計(jì)監(jiān)督工作；監(jiān)察局要做好農(nóng)村危房改造工程中違紀(jì)行為的查處工作；廣電局要廣泛宣傳動(dòng)員社會各界開展捐助和幫建活動(dòng)。要協(xié)調(diào)建材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)對建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料，發(fā)放優(yōu)惠證，實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的，盡量按成本價(jià)供給。

（三）社會參與，形成合力。廣電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳農(nóng)村危房改造工程工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動(dòng)各方積極性，開展社會互助，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物，幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶開展危舊房改造工作。

（四）嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要管好用好農(nóng)村危舊房改造資金，實(shí)行?？顚Ｓ?。危舊房改造要透明公正，嚴(yán)格制度，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律。對優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)，貪污、擠占、挪用、截留危舊房改造資金或建房材料以次充好、施工中偷工減料、建房質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患或組織不力、完不成當(dāng)年改造建設(shè)任務(wù)的，要嚴(yán)肅查處。對在危舊房改造工程中成績突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。