導(dǎo)語(yǔ)：低保資金發(fā)放管理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，切實(shí)解決低保工作中存在的問(wèn)題，完善城鄉(xiāng)低保管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)低保工作邁上新臺(tái)階，確保低保制度的公正實(shí)施，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題開展專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念，以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)

（一）工作重點(diǎn)

檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對(duì)象確定是否準(zhǔn)確，程序是否公開、是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象，低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位，有無(wú)滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為，概括為“五查”。

一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求，并符合本地實(shí)際，能夠滿足困難群眾的基本生活需求；查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法，是否經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研測(cè)算，廣泛征求意見，由政府正式發(fā)文，并向社會(huì)公布；查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時(shí)調(diào)整，是否存在兩個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)。

二查保障對(duì)象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組，準(zhǔn)確核定家庭收入情況，并按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象；查看是否做到按標(biāo)施保，補(bǔ)差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求；查看有無(wú)人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象，是否做到該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保。

三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村（居）評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)審、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公布”，是否做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”，是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。對(duì)一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，是否邀請(qǐng)部分農(nóng)民代表、人大代表、社會(huì)各界人士代表進(jìn)行評(píng)議。

四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全，配套政策法規(guī)體系是否完善；分類管理、動(dòng)態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位，符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性；社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通，數(shù)據(jù)錄入是否完成。

五查資金發(fā)放是否足額及時(shí)。查看低保資金是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，城市低保金每月發(fā)放一次，農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實(shí)到位，有無(wú)滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象，虛報(bào)冒領(lǐng)低保金的行為。

（二）工作目標(biāo)

1、堅(jiān)持屬地管理的原則，各分場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的低保對(duì)象都要無(wú)條件的接受檢查和審核。

2、通過(guò)治理核查，重點(diǎn)解決“人情?！?、“關(guān)系?！?，審批手續(xù)不規(guī)范，低保檔案資料不齊全等問(wèn)題，使低保對(duì)象總量降低。

3、通過(guò)這次治理核查工作，使我場(chǎng)低保工作達(dá)到“監(jiān)管機(jī)制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進(jìn)出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時(shí)、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進(jìn)公開”的目標(biāo)。

三、工作安排與步驟

全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理時(shí)間從4月13日起至8月30日止，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（4月13日前）

召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)低保金專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署，按照縣里的要求，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，制定實(shí)施方案，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確專項(xiàng)治理工作的任務(wù)和要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和主動(dòng)性，要加大教育宣傳力度，營(yíng)造專項(xiàng)治理工作良好氛圍。

（二）自查階段（4月15日—5月31日）

堅(jiān)持圍繞主點(diǎn)工作內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施，將矛盾和問(wèn)題消除在基層。要認(rèn)真自查，嚴(yán)格要求，對(duì)不符合條件的保障對(duì)象要堅(jiān)決清退，不講情面。自查自糾情況于5月25日前報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督促整改階段（6月1日—7月31日）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出處理意見，認(rèn)真整改，并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)整改的，不再追究相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任；對(duì)自查自糾不認(rèn)真，查出問(wèn)題不糾正，甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。

（四）檢查評(píng)估階段（8月1日—8月30日）

將活動(dòng)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料于8月15日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場(chǎng)長(zhǎng)付卯生同志任組長(zhǎng)，總支書記袁先鋒同志任副組長(zhǎng)，熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鐘丁巳任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全場(chǎng)專項(xiàng)治理日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）精心組織，確保穩(wěn)定。要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中，既不能放寬政策將不符合條件的對(duì)象納入保障范圍，又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的問(wèn)題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)管理，鞏固成果。要以此次集中專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺(tái)階。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。此次集中專項(xiàng)治理工作實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)治理工作不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作敷衍了事，該清退未清退，治理效果不明顯的；對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情”低保的；對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇，干擾低保管理秩序的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。專項(xiàng)治理工作舉報(bào)電話