導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)低保排查指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《省城市居民最低生活保障辦法》、省人民政府《關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作程序，切實(shí)加大動(dòng)態(tài)管理力度，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，根據(jù)市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局《關(guān)于城鄉(xiāng)低保對(duì)象大排查工作實(shí)施方案》，經(jīng)研究決定，對(duì)全鎮(zhèn)在冊(cè)城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行一次全面大排查。為做好此項(xiàng)工作，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《省城市居民最低生活保障辦法》、《關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的實(shí)施意見(jiàn)》為依據(jù)，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，切實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保對(duì)象大排查工作，確保政策落到實(shí)處。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)這次城鄉(xiāng)低保大排查工作，進(jìn)一步摸清城鄉(xiāng)低保戶的實(shí)際生活狀況，實(shí)施按標(biāo)實(shí)保、分類救助，切實(shí)糾正“優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私”、“人情?！?、“錯(cuò)保漏?！钡葐?wèn)題以及不按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)保鄧不規(guī)范做法。對(duì)不符合享受城鄉(xiāng)低保的對(duì)象一律取消享受待遇，把符合享受條件的困難群眾納入保障范圍。同時(shí)，全面清理清查和解決城鄉(xiāng)低保工作中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，確保城鄉(xiāng)低保工作公開(kāi)、公平、公正。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)此次大排查工作落實(shí)到位，確保不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作重點(diǎn)

（一）對(duì)全鎮(zhèn)在冊(cè)享受城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行一次全面大排查。對(duì)已納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍的下列家庭堅(jiān)決予以清退：

1、不符合城鄉(xiāng)低保條件享受低保的“人情保、關(guān)系保”家庭；

2、家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)，人均收入超過(guò)現(xiàn)有低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭；

3、人戶分離卻仍在戶口所在地享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭；

4、將父母單獨(dú)拆戶，子女有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的家庭；

5、家庭成員已死亡的家庭，視情況予以調(diào)整或取消其保障待遇；

6、國(guó)家工作人員、村（居）兩委干部及其家屬不符合低保條件卻享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭；

7、子女就學(xué)造成家庭困難納入低保，現(xiàn)子女已畢業(yè)家庭；

8、近幾年內(nèi)自建住房、購(gòu)買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；

9、其它不符合城鄉(xiāng)低保規(guī)定的。

（二）規(guī)范城鄉(xiāng)低保、調(diào)查、評(píng)議、公示、審核、審批程序，建立城鄉(xiāng)低保調(diào)查、審核、審批問(wèn)責(zé)制，做到對(duì)象確定準(zhǔn)確，補(bǔ)差水平合理，審核、審批程序到位，動(dòng)態(tài)管理到位。

五、工作步驟

此次城鄉(xiāng)低保大排查工作分自查自糾、整改規(guī)范和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行，從2011年12月20日開(kāi)始，到2012年3月20日結(jié)束。

（一）自查自糾階段（12月20日至2012年1月20日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要廣泛宣傳低保大排查工作，組織村（居）委會(huì)開(kāi)展好自查工作，村（居）委會(huì)要將轄區(qū)內(nèi)享受城鄉(xiāng)低保對(duì)象名單、享受人口、月享受金額進(jìn)行公示（要做好記錄和照片存檔），同時(shí)，公布舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督。村（居）委會(huì)要對(duì)每個(gè)低保戶逐戶上門(mén)調(diào)查，進(jìn)行重新審查，并填寫(xiě)好《市城鄉(xiāng)低保對(duì)象排查情況登記表》（一式三份），對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象逐戶提出保留、取消、調(diào)整意見(jiàn)，對(duì)收入較低的老弱病殘、靠自身努力無(wú)法改變貧窮狀況的家庭列為重點(diǎn)保障對(duì)象，對(duì)家庭困難符合低保條件的及時(shí)納入保障范圍，保留、取消、調(diào)整、新增的對(duì)象要重新評(píng)議評(píng)審，做好評(píng)議記錄，并將結(jié)果重新在對(duì)象居住的村（居）公示7天以上（公示情況要有照片存檔），并將核定對(duì)象上報(bào)鎮(zhèn)政府。自查自糾的工作重點(diǎn)：一是清理不符合條件的對(duì)象；二是清理糾正“關(guān)系?！?、“人情?！?、“錯(cuò)保漏?！钡膶?duì)象；三是將收入較低的老弱病殘、靠自身努力無(wú)法改變貧窮狀況的家庭列為重點(diǎn)保障對(duì)象。

（二）整改規(guī)范階段（2012年1月21日至2月20日）

各村（居）委會(huì)要組成排查工作小組，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，對(duì)所負(fù)責(zé)的村民小組自查工作進(jìn)行檢查，看是否真實(shí)客觀，看現(xiàn)有低保對(duì)象是否符合低保條件，看提出的處理意見(jiàn)是否準(zhǔn)確，確保自查工作不“走過(guò)場(chǎng)”。同時(shí)對(duì)上報(bào)的對(duì)象要深入村、組和農(nóng)戶家中進(jìn)行逐戶全面排查，并在《市城鄉(xiāng)低保對(duì)象排查情況登記表》中提出保留、取消、調(diào)整、新增意見(jiàn)。對(duì)保留、調(diào)整、新增的對(duì)象要重新評(píng)議評(píng)審，作好評(píng)議記錄，并將結(jié)果返回村（居）委公示7天以上（公示情況要有照片存檔）。工作重點(diǎn)：一是抓好整改落實(shí)。根據(jù)排查情況，對(duì)城鄉(xiāng)低保某些錯(cuò)誤做法要加以糾正。調(diào)整保障人口和保障金額，取消“關(guān)系?！?、“人情保”及弄虛作假等不符合條件的對(duì)象；二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各村（居）委對(duì)不符合條件的對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行停發(fā)，對(duì)一些符合條件還沒(méi)有納入保障范圍的對(duì)象，要及時(shí)填報(bào)申請(qǐng)審核審批表，經(jīng)公示無(wú)異議后，簽署審核意見(jiàn)上報(bào)民政局進(jìn)行審批；三是糾正不按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放低保金的做法。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年2月21日至3月20日）

1、由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，聯(lián)合民政局、財(cái)政局組成六個(gè)檢查組全面檢查自查自糾和整改規(guī)范工作情況。

2、嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)低保工作中的違紀(jì)、違規(guī)、違法案件，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員，該依法處理的依法處理，該依黨紀(jì)、政紀(jì)處分的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，決不姑息遷就，直至追究法律責(zé)任。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，城鄉(xiāng)低保大排查工作，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)黨委、政府關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。此項(xiàng)工作面寬、量大，各村（居）委會(huì)和有關(guān)單位一定要高度重視，認(rèn)真組織，明確專人負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揮基層組織作用，明確分工，責(zé)任到人。對(duì)存在的問(wèn)題，要對(duì)照城鄉(xiāng)低保規(guī)定嚴(yán)肅處理，及時(shí)整改，對(duì)不符合政策規(guī)定納入范圍的，要堅(jiān)決予以清退。同時(shí)要廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策，深入細(xì)致地做好思想工作，確保城鄉(xiāng)低保大排查工作穩(wěn)妥、有序開(kāi)展。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，督查落實(shí)。各村（居）委會(huì)要按照方案要求，認(rèn)真開(kāi)展自查、整改工作，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，注重實(shí)效，并將派出情況總結(jié)于2012年2月28日前報(bào)鎮(zhèn)民政所。

（三）加強(qiáng)管理，鞏固成果。各村（居）委會(huì)要以此次大排查工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺(tái)階。