導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做好全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣市的創(chuàng)建工作，全面落實(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣條件的通知》（國(guó)食藥監(jiān)市〔〕125號(hào)）和《湖北省農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范縣評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)年9月底前通過(guò)省食品藥品監(jiān)督管理局組織的檢查驗(yàn)收，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制訂《市創(chuàng)建全省農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)示范縣(市)工作方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

以確保廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效、價(jià)格合理、方便及時(shí)為目標(biāo)，圍繞“建得起、穩(wěn)得住、運(yùn)行好”的工作要求，著力構(gòu)建“兩網(wǎng)”建設(shè)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)鞏固和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員制度，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。以藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，規(guī)范農(nóng)村藥品購(gòu)銷渠道（實(shí)行直配制），合理布局藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，建立健全藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序，保證藥品質(zhì)量，營(yíng)造良好的用藥環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。

（二）進(jìn)一步完善以藥品批發(fā)公司直配供應(yīng)渠道為主的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實(shí)現(xiàn)藥品直配全覆蓋。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村藥品零售藥店建設(shè)，全面通過(guò)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證，并嚴(yán)格按照GSP管理從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院，村級(jí)衛(wèi)生室的藥房管理，開(kāi)展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，使60%以上的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)到“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)藥品市場(chǎng)監(jiān)管，做到全市范圍內(nèi)的涉藥單位，每年不少于兩次監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處藥品違法違規(guī)問(wèn)題，做到農(nóng)村無(wú)監(jiān)管盲區(qū)，杜絕重大假劣藥品案件發(fā)生。

三、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年3月底以前）

充分利用各種新聞媒體，大力宣傳“兩網(wǎng)”工作的目的、意義，編印宣傳資料，普及農(nóng)民用藥安全知識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)假劣藥品識(shí)別能力和增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道或道路兩旁設(shè)立“兩網(wǎng)”建設(shè)標(biāo)語(yǔ)牌，每個(gè)行政村設(shè)立“兩網(wǎng)”建設(shè)專欄，使“兩網(wǎng)”建設(shè)家喻戶曉、深入人心。

（二）組織實(shí)施階段（4月—6月）

各有關(guān)部門將“兩網(wǎng)”建設(shè)工作目標(biāo)納入政府目標(biāo)考核。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員的全市兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)”建設(shè)的日常工作，并制定工作方案。

（三）集中申報(bào)和模擬驗(yàn)收階段（7月—8月）

根據(jù)《湖北省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣（市）評(píng)估驗(yàn)收細(xì)則》（暫行）的要求，開(kāi)展模擬驗(yàn)收和自我評(píng)估工作，力爭(zhēng)15個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)全部通過(guò)，19個(gè)打分項(xiàng)得分率在90%以上為合格。

（四）檢查驗(yàn)收階段（9月）

市食品藥品監(jiān)督管理局在自我評(píng)估符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，向省食品藥品監(jiān)督管理局提出評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)。

四、職責(zé)分工

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作職責(zé)

1、定期召開(kāi)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議；2、將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并與各行政村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位簽訂責(zé)任書(shū)；3、提供必要的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)；4、明確轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)督協(xié)管員和行政村（社區(qū)）藥品監(jiān)督信息員；5、有辦公場(chǎng)所、有機(jī)構(gòu)牌子、有工作制度（制度至少應(yīng)包括：信息員聘用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲制度；規(guī)范藥品供應(yīng)渠道管理制度；農(nóng)村藥品安全信用制度；農(nóng)村藥品案件報(bào)告制度；領(lǐng)導(dǎo)小組和信息員會(huì)議制度；目標(biāo)考核管理制度；文件檔案管理制度；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度；責(zé)任追究制度）、有“兩網(wǎng)”示意圖、有培訓(xùn)考核記錄、有巡查記錄、有案件查處記錄；6、每年對(duì)信息員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄，并建立培訓(xùn)檔案（簽到表、試卷、培訓(xùn)資料等）；每年對(duì)信息員進(jìn)行工作考核，有考核記錄，有獎(jiǎng)勵(lì)措施；7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦設(shè)置有農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳專欄；每個(gè)行政村（社區(qū)）設(shè)置“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳欄；每個(gè)行政村（社區(qū)）有固定宣傳標(biāo)語(yǔ)；在每家涉藥單位醒目位置懸掛規(guī)范的“食品藥品監(jiān)督舉報(bào)公示牌”；8、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開(kāi)展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建，60%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)。村衛(wèi)生室藥品購(gòu)進(jìn)有票據(jù)、有記錄、有供貨單位資質(zhì)檔案、有藥品質(zhì)量保證協(xié)議。

（二）市衛(wèi)生局工作職責(zé)

1、成立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)；2、每年組織所屬農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)召開(kāi)至少一次農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)專題會(huì)議；3、將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)納入所屬衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核體系，有考核記錄；4、協(xié)助開(kāi)展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%的村衛(wèi)生室達(dá)到“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)；5、開(kāi)展3—4家“新農(nóng)合”定點(diǎn)藥店試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)“新農(nóng)合”定點(diǎn)藥店。

（三）市財(cái)政局工作職責(zé)

保證工作經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。

（四）市物價(jià)局工作職責(zé)

開(kāi)展藥品價(jià)格檢查，督促落實(shí)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品明碼實(shí)價(jià)并公示。

（五）市廣電局工作職責(zé)

以廣播電視為媒體，大力開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣（市）的宣傳。

（六）市工商局工作職責(zé)

認(rèn)真查處虛假藥品廣告；負(fù)責(zé)監(jiān)督藥品供應(yīng)購(gòu)銷合同的履行。

（七）市藥監(jiān)局工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；按時(shí)填報(bào)“兩網(wǎng)”報(bào)表，制發(fā)“兩網(wǎng)”動(dòng)態(tài)信息，建立“兩網(wǎng)”電子地圖；組織對(duì)協(xié)管員、涉藥工作人員培訓(xùn)；辦理相關(guān)案件；搞好迎檢組織協(xié)調(diào)、督辦指導(dǎo)等；2、負(fù)責(zé)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作檔案的收集管理；3、協(xié)助市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)考核。對(duì)全市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄及情況總結(jié)；4、制定農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作制度，包括：協(xié)管員（信息員）聘用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲制度；規(guī)范藥品供應(yīng)渠道管理制度；農(nóng)村藥品安全信用制度；農(nóng)村藥品案件報(bào)告制度；聯(lián)席會(huì)議制度；目標(biāo)考核管理制度；文件檔案管理制度；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度；責(zé)任追究制度；5、明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排具體科室和責(zé)任人主抓“兩網(wǎng)”建設(shè)工作；6、落實(shí)藥品監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行對(duì)農(nóng)村涉藥單位的定期監(jiān)督檢查制度，建立監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制；7、每年在縣級(jí)以上媒體發(fā)表“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳報(bào)道不少于5篇；8、規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)渠道，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%；9、按要求開(kāi)展“規(guī)范藥房”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)標(biāo)率要達(dá)到60%；10、負(fù)責(zé)全市藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保全市藥品質(zhì)量抽檢合格率不低于90%。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”正常運(yùn)行的保障機(jī)制

“兩網(wǎng)”建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是惠農(nóng)親民的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門要將“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)到位，建立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”正常運(yùn)行的保障機(jī)制。

（二）加強(qiáng)管理，建立健全“兩網(wǎng)”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

1、進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和手段，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督檢查工作制度，逐步建立依法監(jiān)管、執(zhí)法到位、運(yùn)行良好的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮藥品稽查、協(xié)管、信息員員的作用。建立監(jiān)管責(zé)任制，采取分片包干的辦法，目標(biāo)到組，責(zé)任到人，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管。

2、暢通藥品供應(yīng)主渠道，從源頭上控制藥品質(zhì)量。充分發(fā)揮藥品批發(fā)企業(yè)供應(yīng)主渠道作用，向農(nóng)村藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生室集中配送藥品，并簽訂配送協(xié)議和質(zhì)量保證協(xié)議；積極鼓勵(lì)發(fā)展村級(jí)藥店和藥品專柜。以方便群眾用藥為目的，努力做到藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到村（社區(qū)）。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)

各有關(guān)部門要密切配合，依托醫(yī)療衛(wèi)生資源建立規(guī)范有序的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，按照農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)服務(wù)于“新農(nóng)合”的工作思路，加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的溝通與協(xié)作，逐步將通過(guò)GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入“新農(nóng)合”的報(bào)銷范圍，方便群眾購(gòu)藥，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保各項(xiàng)工作全面完成任務(wù)。