農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設方案

時間:2022-03-26 02:52:00

導語:農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設方案

近年來,隨著農(nóng)村中小學布局調(diào)整和項目工程的實施,我縣農(nóng)村中小學辦學條件得到較大改善,教育資源得到有效配置,但因各種因素制約,農(nóng)村中小學教師住房困難顯得尤為突出。為切實改善農(nóng)村中小學教師生活條件,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定縣農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和“三個代表”的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,盡快改變農(nóng)村中小學教師無房住、住危房、校外租房的現(xiàn)狀,切實改善教師住房條件,促進城鄉(xiāng)教師交流和合理流動,保障“教者從優(yōu)”,推進農(nóng)村教育事業(yè)均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。

二、目標任務

從年起,計劃用五年時間,基本解決我縣農(nóng)村中小學教師住房困難問題,按照學校規(guī)模及教師實際需求程度,逐步實施。

三、基本原則

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點。在對全縣農(nóng)村中小學教師住房進行全面調(diào)查摸底的基礎上,立足實際,科學制定農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設規(guī)劃,按照我縣農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃,所有項目統(tǒng)一安排在永久保留的義務教育學校,其中優(yōu)先安排邊遠艱苦地區(qū)學校、交流資教教師多的學校、寄宿制學校和留守兒童集中的學校。

(二)科學選址,經(jīng)濟適用。按照上級有關要求,根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門意見及學校實際情況,在校內(nèi)選擇不影響校園整體規(guī)劃的適當場址,嚴格控制教師周轉(zhuǎn)宿舍建設面積,每套建筑面積不得超過35平方米,具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))。

(三)合理分配,優(yōu)先安排。所有教師周轉(zhuǎn)宿舍優(yōu)先解決在職在崗特崗教師、資教交流教師、邊遠艱苦山區(qū)教師、寄宿制學校管理教師的住房問題。

(四)完善制度,規(guī)范管理。教師周轉(zhuǎn)宿舍管理嚴格按照《縣農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍管理辦法》實行。

四、建設主體和享受對象

(一)建設主體。全縣農(nóng)村中小學。

(二)享受對象。所有農(nóng)村中小學校的在職在崗特崗教師、資教和城鄉(xiāng)交流教師。

五、項目工程過程管理

(一)嚴格執(zhí)行項目批復計劃。嚴禁隨意變更批復的建設內(nèi)容和建設規(guī)模,項目工程原則上不得調(diào)整,因特殊原因不得不調(diào)整的,必須先報批后調(diào)整。

(二)確保工程質(zhì)量。一是按照“七統(tǒng)一”標準施工,嚴格要求管理項目。把工程質(zhì)量放在首位,嚴格實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一地質(zhì)勘察、統(tǒng)一圖紙設計、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一資金撥付等“七統(tǒng)一”,認真把好工程建設“三關”,堅持先規(guī)劃,后設計、再施工原則,按照步驟規(guī)范施工。二是按照施工程序,落實制度管理項目。在施工過程中,要嚴格落實“四制”:項目法人制、招投標制、合同制和監(jiān)理制。特別在制訂合同時,要充分考慮項目工程的施工環(huán)境、地質(zhì)特征、用材價格,在不影響工程質(zhì)量的前提下,科學管理計算出各項工程費用,保證讓項目學校滿意,承建商滿意。三是成立項目監(jiān)理會,負責監(jiān)督管理。實施的每一個建設項目,不僅要接受職能部門的監(jiān)督和項目學校的監(jiān)督,還要接受教職工的監(jiān)督。每一個項目學校都由校委會推薦成立項目監(jiān)理會,對工程質(zhì)量和工程進度進行全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報學校和職能部門予以解決,嚴格要求承建商遵守施工程序。四是嚴格資金監(jiān)管,加強項目審計管理。教育局將組織專業(yè)人員對項目資金進行專項審計,促進資金的合理使用。

(三)加強資金管理。各單位要密切配合財政部門,嚴格按照專項資金撥付、管理、使用的程序和辦法,管好用好資金。項目資金嚴格實行??顚S茫瑢Y~核算,各單位不得更改、截留、挪用,做到項目資金不留缺口,不增加新的負債,真正使農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設工程“建一個成一個”。

(四)嚴格建后管理

1、農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍產(chǎn)權(quán)公有,項目學校為教師周轉(zhuǎn)宿舍的管理方,負責對教師周轉(zhuǎn)宿舍進行日常的管理和維護工作。

2、各項目學校根據(jù)本校實際,按照《縣農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍管理辦法》制定出教師周轉(zhuǎn)宿舍的分配方案和具體管理細則。周轉(zhuǎn)宿舍實行租住制度,承租周轉(zhuǎn)宿舍的教職工只有居住使用權(quán)。周轉(zhuǎn)宿舍的租金按月收取,專項用于周轉(zhuǎn)宿舍的建設、維修管理。承租周轉(zhuǎn)宿舍的教職工在調(diào)離本單位或退休、或自已解決住房后,應在一個月內(nèi)主動退出承租的周轉(zhuǎn)宿舍,學校收回后另行安排給其他符合租住條件的在職教職工租住。周轉(zhuǎn)宿舍分配時,學校應把擬分配名單在本單位公示7天,并設立監(jiān)督舉報電話。項目學校將分配管理辦法報教育局計劃財務科備案。

六、保障措施

(一)加強領導。為切實加強農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設的組織領導,縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦副主任、教育局局長任副組長,財政、教育、發(fā)改、國土、建設、審計、監(jiān)察等部門負責人為成員的縣農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設領導小組,領導小組辦公室設在縣教育局,具體負責日常事務工作。

(二)明確責任。農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設是一項公益性事業(yè),各級各部門要進一步明確責任、協(xié)調(diào)配合。縣教育局負責制定全縣農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設規(guī)劃并組織實施;縣發(fā)改局負責將農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍計劃立項,并作為重點工程重點管理;縣財政局負責籌措、落實和管理專項資金;縣建設局負責對工程的質(zhì)量及安全進行指導和監(jiān)管,并在設計、質(zhì)監(jiān)等費用上給予減免;項目學校負責做好本校教師住房資格認定、項目規(guī)劃實施及檔案管理等工作;其他相關部門在各種稅費征收上給予減免,確保農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設工程順利實施。

(三)加強督辦??h農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設項目領導小組辦公室按照項目實施年度計劃,定期進行檢查督辦,確保當年項目如期完工。項目學校要安排專人負責周轉(zhuǎn)宿舍建設過程管理。工程竣工驗收要嚴格把關,工程完工后及時收集、整理資料,組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。經(jīng)驗收合格的周轉(zhuǎn)宿舍才能投入使用。所有項目竣工驗收后,及時組織項目工程審計。

(四)健全資料。對各校項目工程檔案信息進行規(guī)范化管理,實行專人負責,一個項目一套檔案,及時收集每個項目有關資料。一是建設前期資料,包括可行性研究報告、發(fā)改部門批復、規(guī)劃許可證、施工許可證、招投標資料等;二是工程技術類資料,包括地質(zhì)勘察報告、施工圖紙、施工企業(yè)資質(zhì)、施工合同、施工組織設計、施工日記、建筑材料質(zhì)檢報告、子工程及隱蔽工程驗收記錄等;三是監(jiān)理資料,包括監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理合同、監(jiān)理日志、監(jiān)理評估報告等;四是竣工驗收及審計資料,包括竣工驗收報告、工程建設備案證、工程決算報告、財務決算報告等。各個項目工程檔案資料收集齊全后,分類裝訂成冊并存檔,為工程項目管理和監(jiān)督檢查提供基礎數(shù)據(jù)和資料,充分發(fā)揮信息化管理的作用和效益。