農(nóng)村藥品兩網(wǎng)構(gòu)建工作方案

時間:2022-03-25 04:29:00

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農(nóng)村藥品兩網(wǎng)構(gòu)建工作方案

為進一步鞏固和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(以下簡稱“兩網(wǎng)”建設(shè))成果,全面推動農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入推進,根據(jù)全縣食品藥品監(jiān)管工作會議精神和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自治縣農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和脫貧奔小康為契機,以促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展為重點,以切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的藥品安全問題為目標,緊緊圍繞“建得起、立得住、運行好”的工作方針,樹立科學監(jiān)管理念,深化農(nóng)村藥品流通體制改革,建立體系完備、反應(yīng)快捷的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和誠實守信、保障有力的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范市場秩序,強化日常監(jiān)管,保證藥品質(zhì)量,降低藥品價格,為全鎮(zhèn)人民營造一個良好的用藥環(huán)境。

二、工作思路

按照“鞏固、深化、拓展、提高”的工作思路,重點突出延伸監(jiān)管體系、規(guī)范供應(yīng)渠道、完善保障措施、服務(wù)“新農(nóng)合”四個方面工作,健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善網(wǎng)絡(luò)運行機制,提高網(wǎng)絡(luò)運行實效;全面規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道,繼續(xù)深化藥品流通體制改革,鼓勵支持藥品批發(fā)企業(yè)直接向農(nóng)村配送藥品,確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便、價廉。

三、工作目標

㈠農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標:建立機制靈活、運轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)、村、組三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),積極配合監(jiān)管部門,完善農(nóng)村藥品監(jiān)管體系,實現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到100%的行政村,確保農(nóng)民群眾用上安全有效的放心藥品。

㈡農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標:建立誠信規(guī)范、主體清晰、效用穩(wěn)定、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)體系,農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道合法規(guī)范、質(zhì)量可靠、方便及時、價格低廉,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室(醫(yī)務(wù)室)藥品直配,滿足全縣廣大農(nóng)民群眾的用藥需求。

四、主要措施

㈠加強領(lǐng)導,進一步增強“兩網(wǎng)”建設(shè)責任感和緊迫感。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項民心工程,是切實解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的一項重要舉措,是促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展的重要組成部分,是事關(guān)和諧社會建設(shè)的全局性工作。各村居委會、各單位一定要緊扣新農(nóng)村建設(shè)大局,緊貼農(nóng)民用藥安全需要,切實加強對工作的領(lǐng)導,各村居委會書記為第一責任人。各村居委會、各單位要把“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入重要議事日程,切實增強工作的責任感和緊迫感,完善組織機構(gòu),成立工作專班,明確專人,定期召開會議,健全工作檔案,確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作扎實開展。要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求,認真履行職責,密切配合,加強協(xié)作,全面完成各項工作任務(wù)。

㈡強化措施,進一步加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。一是加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確監(jiān)管人員,落實監(jiān)管責任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、制假售假等違法犯罪行為,實現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管無“盲點”,無“死角”;二是大力促進藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),遵循“政府引導、市場運作、多方參與、依法規(guī)范”的原則,進一步優(yōu)化農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)面向農(nóng)村直接配送藥品,正確引導藥品經(jīng)營企業(yè)在農(nóng)村合理設(shè)置藥品供應(yīng)網(wǎng)點,結(jié)合實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,在沒有藥品供應(yīng)的農(nóng)村設(shè)立“便民藥柜”,積極推進零售連鎖、單體藥店及藥品專柜等多種形式的協(xié)調(diào)發(fā)展。依靠市場運作,利用現(xiàn)有醫(yī)藥資源,把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,積極推進“規(guī)范藥房”建設(shè),促進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(醫(yī)務(wù)室)藥房達標上等,積極探索把管理規(guī)范、依法經(jīng)營、信譽良好的零售藥店納入“新農(nóng)合”報銷范圍,讓農(nóng)民得到更大實惠。

㈢加強管理,進一步提升“兩網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量。加強對信息員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓,充分發(fā)揮信息員的紐帶作用,提高監(jiān)管能力。加大農(nóng)村藥品市場日常監(jiān)管力度,堅持做到“五個結(jié)合”,即:打假治劣與正面引導相結(jié)合、整頓秩序與規(guī)范管理相結(jié)合、集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、整頓市場與培育扶持相結(jié)合、打擊違法與促進整改相結(jié)合。認真貫徹落實《省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理暫行辦法》,加大農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)藥品儲藏設(shè)施改造力度,建立健全各項管理制度,嚴格藥品購銷記錄,規(guī)范藥品配備行為。

㈣積極努力,全面爭創(chuàng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)省級示范縣。各村居委會、各單位要嚴格按照《省農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范縣評估驗收標準》(鄂食藥監(jiān)文〔〕50號、鄂食藥監(jiān)函〔〕237號)的要求,加強組織領(lǐng)導,認真履行職責,積極創(chuàng)造條件,扎實開展工作,力爭在年達到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)省級示范縣的工作目標。

㈤營造氛圍,進一步加大“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳力度。各村居委會、各單位要通過各種形式,加大對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的宣傳力度,提高廣大農(nóng)民對“兩網(wǎng)”建設(shè)的知曉程度,提高農(nóng)民安全用藥和自我保護意識,努力營造全社會共同關(guān)注和積極參與“兩網(wǎng)”建設(shè)的良好氛圍。