導(dǎo)語：特種設(shè)備安全生產(chǎn)年實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)宜質(zhì)技監(jiān)特[2012］5號文件要求，結(jié)合我縣特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實際，制定長陽縣特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及市局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議要求，認真宣傳貫徹實施新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，大力開展“安全生產(chǎn)年”活動，強化特種設(shè)備安全監(jiān)管，抓好隱患排查和專項整治，逐步開展高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，把特種設(shè)備事故指標控制在縣安全委員會下達的規(guī)定指標范圍，為促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快、安全發(fā)展和節(jié)能發(fā)展作出貢獻。

二、活動主題

宣傳貫徹新修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，全面完成特種設(shè)備安全監(jiān)察各項目標任務(wù)。

三、活動目標

為防止我縣特種設(shè)備重大事故的發(fā)生，特種設(shè)備萬臺死亡人數(shù)控制在0.8以下（不含氣瓶和壓力管道）。通過“安全生產(chǎn)年”活動，認真組織宣貫新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，加大安全監(jiān)察工作力度，大力治理事故隱患，扎實開展專項整治行動，利用電視、廣播、報紙和網(wǎng)站等媒介宣傳普及特種設(shè)備安全和節(jié)能知識，采取多種形式向全社會廣泛宣傳，促進全縣特種設(shè)備安全發(fā)展意識不斷增強，確保特種設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量和使用安全。

四、活動內(nèi)容

（一）進一步落實安全責任狀。認真落實安全工作責任狀，按照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣人民政府簽訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責任狀》，認真履行工作職責，強化特種設(shè)備安全監(jiān)察，落實企業(yè)業(yè)主主體。遏制特種設(shè)備重大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。并對特種設(shè)備安全生產(chǎn)指標進行分解，與各重點監(jiān)控設(shè)備單位、特種設(shè)備使用單位簽訂責任狀，層層建立目標考核制度。

（二）進一步深化隱患排查。按照《湖北省特種設(shè)備事故隱患監(jiān)督管理辦法》的要求，抓好隱患排查治理，分級建立隱患整治檔案。對一般隱患整改率應(yīng)達到100%，對重大特種設(shè)備隱患力爭納入重大安全隱患治理專項，實行掛牌督辦，制定整改計劃，做好監(jiān)控措施，并向市局報送重大隱患目錄。

（三）進一步加強專項整治。在年鍋爐、電梯、起重機和壓力管道元件整治工作基礎(chǔ)上，加強對鍋爐、電梯、壓力管道元件和起重機械生產(chǎn)使用單位的監(jiān)督抽查，嚴格督促企業(yè)整改事故隱患；進一步開展壓力管道元件制造單位排查，實施分類指導(dǎo)和監(jiān)管；嚴格壓力管道制造準入條件，加快許可證轉(zhuǎn)換；加強新建、改建、擴建工程壓力管道安全監(jiān)察工作，繼續(xù)抓好氣瓶專項整治的收尾工作，開展證后監(jiān)察，逐步完善監(jiān)督機制，切實強化氣瓶安全監(jiān)管。加大力度，嚴厲查處無證生產(chǎn)，使用違法行為。

（四）繼續(xù)開展全面檢查。按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全檢驗規(guī)則（試行）》和《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定》要求，繼續(xù)推進現(xiàn)場安全監(jiān)察工作的有效開展。其中，全面檢查生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量，不少于本轄區(qū)獲證企業(yè)數(shù)的40%。

（五）進一步提高應(yīng)急反應(yīng)能力。按照新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》關(guān)于特種設(shè)備事故預(yù)防與調(diào)查處理的規(guī)定，做好事故調(diào)查處理工作。啟動全縣系統(tǒng)特種設(shè)備應(yīng)急反應(yīng)能力體系建設(shè)，明確各級職責和組織機構(gòu)建設(shè)；督促使用單位制定完善救援預(yù)案并演練。進一步完善特種設(shè)備事故及上報和調(diào)查處理工作制度，每半年進行一次事故原因分析。

（六）做好分類監(jiān)管試點工作。我局將結(jié)合實際，選擇開展試點工作：如電梯救援體系建設(shè)；企業(yè)應(yīng)急預(yù)案分級備案；隱患治理動態(tài)電子檔案；作業(yè)人員網(wǎng)上考試及監(jiān)管；績效考試點；聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。繼續(xù)組織開展特種設(shè)備節(jié)能降耗試點工作。

（七）進一步加強宣傳工作。深入學習貫徹新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，利用新聞媒體等多種形式向社會廣泛宣傳；加大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳力度，完善我縣特種設(shè)備安全信息網(wǎng)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)深入報道宣傳特種設(shè)備工作動態(tài)；在“安全生產(chǎn)月”、重大節(jié)假日期間，向生產(chǎn)企業(yè)和使用單位發(fā)放特種設(shè)備安全的法規(guī)、資料、圖片；利用“”平臺，開展特種設(shè)備咨詢，進一步營造關(guān)注特種設(shè)備安全的氛圍，積極組織新聞媒體開展特種設(shè)備宣傳工作，參加“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。

（八）進一步加強安全監(jiān)察和檢驗檢測任務(wù)建設(shè)。加強安全監(jiān)察隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，切實履行工作職責，進一步提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。從體系建設(shè)入手，提升檢驗?zāi)芰?，?guī)范檢驗行為，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，強化依法檢驗意識，提高執(zhí)法工作質(zhì)量。

五、活動安排

第一階段（3月—4月）：宣傳發(fā)動。

我局擬定從四月份開始，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播的形式開展新《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳，并出動宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對使用特種設(shè)備的企業(yè)、學校等單位進行廣泛宣傳，發(fā)放資料，組織形式多樣的活動，制定重點突出的方案，并認真組織實施。

第二階段（5月—11月）：全面實施。

按照《宜昌市特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》內(nèi)容要求，結(jié)合年度特種設(shè)備安全監(jiān)察工作重點，扎實推進，務(wù)求實效，并及時向市局反饋信息。

1、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。2012年月至6月對學校、食品加工小作坊鍋爐、氣瓶充裝單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查；5月至7月對起重機械、壓力管道現(xiàn)場監(jiān)督檢查；6月至9月對中小企業(yè)特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查；4月至12月對期間的“五一”、“六一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日的特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查；7月至10月對賓館飯店、商場、娛樂場所、醫(yī)院特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

2、檢查整改。結(jié)合年隱患排查專項整治工作，對企業(yè)主要檢查以下內(nèi)容：一是企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體落實情況；二是特種設(shè)備重大隱患登記建檔及整改措施和效果；三是鍋爐、電梯、起重機械、化工行業(yè)壓力容器、壓力管道專項整治工作開展以來的整治結(jié)果；四是特種設(shè)備管理、操作人員考核持證；五是特種設(shè)備安全投入、“三同時’制度執(zhí)行情況以及特種設(shè)備施工工程項目管理和對施工單位安全監(jiān)管情況；六是企業(yè)對有可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故發(fā)生的新情況、新問題的應(yīng)對措施落實情況；七是對去年以來發(fā)生的特種設(shè)備事故按照“四不放過”原則處理情況；八是應(yīng)急管理情況；九是加大對小中企業(yè)特種設(shè)備使用管理等規(guī)范性情況；十是打擊非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）和經(jīng)營情況。

3、匯總匯報。將本行政區(qū)域開展的每一個專項監(jiān)督檢查情況形成報告，報市局和當?shù)卣?/p>

六、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任任組長，副局長任副組長，相關(guān)工作人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特監(jiān)辦。切實加強對特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實施方案、有行動效果。

（二）精心組織實施。我局將精心組織，周密部署，扎實推進特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動的開展。一是與務(wù)實特種設(shè)備安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作相結(jié)合；二是與切實落實企業(yè)主體責任相結(jié)合。確定本年度全面檢查生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和名單，及時上報市局特監(jiān)科，由市局統(tǒng)一安排部署。四是與壓力管道元件和起重機專項整治相結(jié)合；五是與特種設(shè)備日常監(jiān)管工作相結(jié)合。

（三）加強檢查督辦。2012年“安全生產(chǎn)年”活動要堅持條塊結(jié)合，按照專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督辦的工作思路，以化工行業(yè)、重點領(lǐng)域和近年來發(fā)生重特大特種設(shè)備事故的重點監(jiān)控單位為重點，加強中小企業(yè)特種設(shè)備管理的主體責任意識，以減少和消除隱患、建立安全生產(chǎn)長效機制為落腳點，認真督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全隱患排查治理制度、重大危險源管理制度和安全費用提取使用制度，強化隱患排查治理責任制，做到逐戶排查、逐項落實。凡達不到國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，存在重大隱患又未按要求進行整改的，該責令停止使用的一律依法責令停止使用，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對督辦不力，致使重大隱患不能按期整改或?qū)е率鹿拾l(fā)生的，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從嚴追究業(yè)主和整改責任單位的責任。

（四）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體廣泛宣傳，加大輿論監(jiān)督力度，進一步提高全社會對特種設(shè)備的關(guān)注程度。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題要予以曝光，對先進典型與經(jīng)驗要大力宣揚，同時要向社會宣傳特種設(shè)備安全知識，提高公眾的自我防護能力，營造人人關(guān)心特種設(shè)備安全的氛圍。