導(dǎo)語：生態(tài)保護專項整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實省委、省政府提出的“建設(shè)綠色生態(tài)”戰(zhàn)略和市委、市政府關(guān)于加強風(fēng)景區(qū)生態(tài)保護的指示精神，按照《市風(fēng)景名勝區(qū)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)要求，為切實保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境資源,有效遏制各類違法建設(shè)行為，強化林政管理,杜絕森林火災(zāi),結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作方案。

一、總體目標

以保護好、維護好國家級風(fēng)景區(qū)、國家級森林公園的原始山體和原生態(tài)森林為第一責(zé)任，徹底杜絕亂挖山體、濫砍濫伐、亂搭亂建現(xiàn)象，確保風(fēng)景區(qū)的自然資源不被破壞。通過為期三個月的生態(tài)保護專項整治行動，增強全區(qū)人民生態(tài)保護意識，提高我區(qū)生態(tài)保護工作水平，為的山更美、水更清、天更藍作出更大貢獻。

二、工作任務(wù)

1、森林防火方面:進一步落實區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級森林防火層級責(zé)任制，強化森林防火宣傳教育，增強全區(qū)人民森林防火意識，提高對森林火災(zāi)的綜合預(yù)防和整體控制能力，有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生，切實保護森林資源。

2、林政管理方面：嚴厲打擊亂砍濫伐、非法收購、非法運輸林木和非法征占用林地，特別是毀壞林地的違法犯罪行為，實現(xiàn)破壞森林資源案件明顯下降，基本制止森林資源破壞現(xiàn)象，建立起加強森林資源保護管理和打擊破壞森林資源違法犯罪的長效機制。

3、農(nóng)房管理方面：全面清理整治景區(qū)內(nèi)擅自建設(shè)的各類違法建設(shè)，建立和完善農(nóng)房管理制度及工作體系，進一步建立健全控制違法建設(shè)的長效管理機制，有效制止違法建設(shè)。

三、整治步驟

本次集中整治工作從1月12日開始，至4月12日結(jié)束，共分以下三個階段進行。

（一）動員部署階段（1月12日—1月24日）

召開風(fēng)景區(qū)生態(tài)保護動員大會，全區(qū)上下要認真學(xué)習(xí)、傳達、貫徹此次動員大會的會議精神，通過廣播、電視、標語、板報、宣傳車、設(shè)立警示牌等各種手段，層層動員，廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要結(jié)合本地本單位實際，制定切實可行的專項整治方案。森林防火方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦，區(qū)政府有關(guān)部門、區(qū)直有關(guān)單位及各國營林場、區(qū)屬各中小學(xué)校、城區(qū)各大中專院校、各旅游景點都要加強森林防火宣傳教育；區(qū)有線電視臺要開辦森林防火專欄，定期播放森林防火宣傳片，播放區(qū)領(lǐng)導(dǎo)宣傳動員講話；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)防火辦各安排1輛森林防火巡邏宣傳車，堅持每日定時在林區(qū)巡回宣傳；每個自然村落實1名打鑼宣傳員，每天深入到各村組進行警示宣傳；區(qū)森林防火指揮部送發(fā)致全區(qū)人民的一封信1萬封。林政管理方面:深入開展調(diào)查摸底，摸清本地林區(qū)治安形勢，確定行動重點，對現(xiàn)行案件、積案和非法加工木材廠點、非法木材市場進行摸底排查和暗訪，掌握證據(jù)；特別要注意收集群眾反映強烈或上級有關(guān)部門批示、新聞單位披露過，尚未查處的案件。農(nóng)房管理方面:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位組織調(diào)查人員對景區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況進行調(diào)查摸底、登記造冊，繪制現(xiàn)狀平面示意圖,由區(qū)執(zhí)法分局牽頭，區(qū)城建局配合，對違法建設(shè)進行登記、取證，盡快組織認定違法建筑性質(zhì)，全面摸清違法建設(shè)底數(shù)。

（二）集中整治階段（1月25日—4月8日）

1、森林防火方面:一是強化“兩帶”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照區(qū)森林防火指揮部下達的“兩帶”建設(shè)任務(wù)，對“兩帶”建設(shè)情況進行一次“回頭看”自查，凡未按要求落實到位的，要立即進行整改。區(qū)森林防火指揮部將加大督查力度，并嚴格按照整改的要求進行驗收；二是強化火源管理。杜絕野外違規(guī)用火，嚴格按照森林防火“六不準”的要求，重點做好春節(jié)、元宵、清明節(jié)等重要火險期間的防控工作。三是強化森林防火值班。各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、節(jié)假日主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班的防火值班制度，值班人員要堅守崗位，認真做好值班記錄，確保通信暢通，嚴格執(zhí)行火情報告制度，督促巡山員、道口把守員、打鑼員到崗到位，并切實履行好各自的責(zé)任。

2、林政管理方面:一是集中開展“亮劍行動”。重點整治）等林區(qū)治安情況，重點打擊個別自然村非法偷運盜伐林木的違法犯罪行為，重點清理羅亭鎮(zhèn)非法木材加工場。二是調(diào)整優(yōu)化林政執(zhí)法隊伍。增強隊伍執(zhí)法的自覺性、公正性，增強隊伍的責(zé)任心和戰(zhàn)斗力，堅決制止內(nèi)外勾結(jié)盜運林木現(xiàn)象發(fā)生，積極動員廣大群眾參與森林資源保護工作，暢通舉報渠道，發(fā)動群眾構(gòu)建反盜伐、反盜運的嚴密網(wǎng)絡(luò)，全面遏制和杜絕亂砍濫伐林木的行為。三是嚴厲查處一批大案要案。加強部門配合，形成打擊合力，森林公安分局要充分發(fā)揮主力軍作用，與木材檢查站、交警大隊、交通等部門形成聯(lián)動機制，對偷運木材車輛嚴厲查處，區(qū)公安機關(guān)要加強對區(qū)森林公安機關(guān)偵查破案工作的指導(dǎo)力度，互通情報信息，區(qū)法院、區(qū)檢察院要對林政案件做到“快受理、快審查、快審理、重量刑”，嚴懲一批違法犯罪分子，努力達到查處一批，震懾一片的效果。

3、農(nóng)房管理方面：一是明確責(zé)任。按照屬地管理的原則，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村簽訂目標管理責(zé)任書，實行農(nóng)房管理一把手負責(zé)制和責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任。二是集中拆違。對在專項整治行動期間頂風(fēng)違法建設(shè)的農(nóng)房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和區(qū)行政執(zhí)法部門組織集中強制拆除，區(qū)公安等部門予以配合。三是清除建筑機械、材料。對停建的未審批的違法建設(shè)工地上停放的攪拌機、腳手架等建筑機械和堆放的沙石、磚、水泥等建筑材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會負責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位于年2月底以前完成全面清理工作，防止“突擊建設(shè)”和“死灰復(fù)燃”。四是研究制定有關(guān)政策。區(qū)城建部門牽頭，區(qū)國土、房管、行政執(zhí)法、財政等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同，研究制定進一步加強農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理、鼓勵農(nóng)戶自動拆除自家違法建筑等制度，并組織實施。

（三）行動總結(jié)階段（4月9日—4月12日）

各部門、各單位要把生態(tài)保護專項整治行動納入年度工作的重要議事日程來抓，做到領(lǐng)導(dǎo)力度不放松、組織力度不放松、工作力度不放松、善始善終抓好工作落實，確保專項整治行動圓滿完成。在工作中要及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立起加強森林防火、林政管理管理和農(nóng)民建房工作的長效機制，并形成總結(jié)書面材料，于4月12日之前報區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對專項整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)督導(dǎo)，成立區(qū)生態(tài)保護專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、職責(zé)分工

區(qū)委宣傳部負責(zé)專項整治行動的對內(nèi)、對外宣傳工作，形成整治氛圍。

區(qū)監(jiān)察局負責(zé)對專項整治行動的監(jiān)督、督查工作，依法追究有關(guān)行政不作為人員、違法違紀人員的相關(guān)責(zé)任。

區(qū)農(nóng)辦負責(zé)組織新農(nóng)村造林綠化建設(shè)工作，組織做好道路、村莊的綜合環(huán)境整治工作。

區(qū)城建局負責(zé)農(nóng)村建房工作的整體規(guī)劃和違章、違法建筑的認定，和城區(qū)造林綠化工作。

區(qū)林業(yè)局負責(zé)森林防火各項工作措施落實，強化林政管理的執(zhí)法檢查力度，全面提升林政管理水平，負責(zé)全區(qū)造林綠化“一大四小”的牽頭工作，全力保護好森林資源。

區(qū)環(huán)保局負責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門，做好清理整治對象調(diào)查摸底工作，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處環(huán)境違法問題。

區(qū)財政局負責(zé)研究制定有關(guān)加強生態(tài)保護的財政政策，并提供專項整治行動的工作經(jīng)費。

區(qū)水務(wù)局負責(zé)督促有關(guān)責(zé)任單位落實水土保持方案，加大水土流失預(yù)防、治理力度，嚴格禁止未經(jīng)許可亂挖山體，造成水土流失的行為。

區(qū)旅游局負責(zé)按國家風(fēng)景名勝總體規(guī)劃要求，做好景區(qū)景點的環(huán)境綜合整治工作。

區(qū)信訪局負責(zé)做好群眾來信、來訪和做好群眾說服解釋工作。

區(qū)房管局負責(zé)農(nóng)村房屋危房鑒定工作。

區(qū)建管局負責(zé)建筑安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量監(jiān)管工作。

區(qū)森林公安分局負責(zé)林政管理的執(zhí)法工作，全面打擊破壞森林資源的各類違法犯罪行為。

區(qū)公安分局負責(zé)配合做好林政管理、拆除違法建筑的執(zhí)法工作。

區(qū)國土分局負責(zé)調(diào)查違法用地行為，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)堅決予以查處。

區(qū)行政執(zhí)法分局負責(zé)監(jiān)控各類違章、違法建設(shè)行為，并及時組織力量予以拆除。

區(qū)交通局和交警大隊負責(zé)維護好道路交通安全秩序，積極配合區(qū)森林公安分局堵截、查處違法盜運林木行為。

區(qū)法院、區(qū)檢察院負責(zé)對專項整治中違法犯罪案件的審查、起訴、審判工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)生態(tài)保護專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，負責(zé)抓好本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護專項整治行動各項工作和造林綠化“一大四小”工作的落實，并成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。

六、相關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要樹立大局意識，站在落實“科學(xué)發(fā)展觀”和建設(shè)“綠色生態(tài)”的高度，深刻認識開展生態(tài)保護專項整治行動的重要性和緊迫性，切實加強對專項整治行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，加大對專項行動的人力、物力、財力方面的投入，確保專項整治行動取得實效。

2、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門、各單位部門要在區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，責(zé)任到人，通力合作，按時間進度要求推進各項工作，形成專項整治工作合力，震懾破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境的不法分子。區(qū)委、區(qū)政府對在整治工作中不作為、不配合、推諉扯皮、弄虛作假的單位和個人，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

3、依法行政，維護穩(wěn)定。在專項整治過程中要正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系，依法依規(guī)辦事，嚴格執(zhí)法程序，注重執(zhí)法細節(jié)，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序完善、執(zhí)法行為規(guī)范。同時，堅持做好群眾說服解釋工作，爭取群眾支持，確保社會安全穩(wěn)定。