導(dǎo)語：流浪人集中救助若干方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，凈化社會環(huán)境，落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》及國務(wù)院、省、領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特制訂本行動方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》、民政部等十九部委《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以“以人為本”為工作原則，以保護(hù)流浪未成年人的合法權(quán)益為工作目標(biāo)，齊抓共管，在9月1-10日進(jìn)行流浪未成年人集中救助保護(hù)行動，凈化社會環(huán)境，切實(shí)保障未成年人的健康成長。

二、責(zé)任分工

(一)社會事務(wù)辦公室

1.發(fā)揮牽頭作用，組織實(shí)施相關(guān)政策法規(guī)，完善和健全鎮(zhèn)流浪未成年人救助保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，研究解決突出問題和困難，制定和完善相關(guān)政策措施，指導(dǎo)和督促各部門及各村做好工作。會同鎮(zhèn)黨政辦公室建立完善考核機(jī)制，定期通報鎮(zhèn)市流浪未成年人救助保護(hù)工作情況，建立掛牌督辦和警示制度。調(diào)動社會各方面參與流浪未成年人救助保護(hù)的積極性，形成流浪未成年人救助保護(hù)工作的合力。

2.做好安置返鄉(xiāng)，救助保護(hù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用救助保護(hù)信息系統(tǒng)，查找流浪未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人。對查找到父母或其他監(jiān)護(hù)人的流浪未成年人，救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及時安排護(hù)送返鄉(xiāng)。

(二)鎮(zhèn)派出所

1.發(fā)現(xiàn)流浪未成年人，護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助。加強(qiáng)出警工作，接到發(fā)現(xiàn)由成年人攜帶或操控的流浪未成年人流浪乞討的通報或“110”報警，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、甄別，對有脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪嫌疑的，要依法查處；對由父母或其他監(jiān)護(hù)人攜帶流浪乞討的，應(yīng)當(dāng)批評、教育并引導(dǎo)護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助，無力自行返鄉(xiāng)的由救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接送返鄉(xiāng)，公安部門予以協(xié)助配合。對突發(fā)急病的流浪未成年人，直接護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

2.綜合運(yùn)用公安人口管理信息系統(tǒng)、全國打拐DNA(脫氧核糖核酸)信息庫和向社會尋親公告等方式，協(xié)助救助保護(hù)機(jī)構(gòu)積極查找流浪未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人。

3.對父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的，情節(jié)嚴(yán)重的，要予以訓(xùn)誡，責(zé)令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由依法給予行政處罰。

(三)城管中隊(duì)

發(fā)現(xiàn)流浪未成年人，應(yīng)當(dāng)將其護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助。對突發(fā)急病的流浪未成年人，直接護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

(四)衛(wèi)生院

1.做好對流浪未成年人中的危重病人、精神病人、傳染病人的基本醫(yī)療救治工作。

2.堅(jiān)持“就近治療”的原則。在救助中發(fā)現(xiàn)的流浪危重病人，由就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救治療。

3.堅(jiān)持“先治療后救助”的原則。對在救助過程中發(fā)現(xiàn)的危重病人，由醫(yī)院先行治療，待病情穩(wěn)定后，屬于救助對象的，由救助保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安置及經(jīng)費(fèi)結(jié)算。

4.指導(dǎo)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)做好救助對象的衛(wèi)生防疫工作。

(五)鎮(zhèn)團(tuán)委和婦聯(lián)

配合社會事務(wù)辦做好流浪婦女兒童的救助保護(hù)工作，將其納入“希望工程”、“春蕾計劃”和家庭教育工作的總體計劃；動員、組織社會工作者、志愿者和社會熱心人士參與對流浪未成年人的勸導(dǎo)、服務(wù)、教育、救助等工作，深入開展“一助一”、“多助一”和“媽媽”等活動，倡導(dǎo)和推進(jìn)社會熱心人士支持、參與照顧和家庭寄養(yǎng)等流浪未成年人安置工作，推動穩(wěn)定、有效支持體系的建立和完善。

(六)各管區(qū)各村

1.建立村民委員會分片包干制度，將轄區(qū)內(nèi)的流浪未成年人及時通報公安或城管部門護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)；

2.發(fā)現(xiàn)有成年人攜帶或操控的流浪未成年人流浪乞討的，及時通報公安部門或撥打“110”報警。

三、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格依法行政。各部門要從預(yù)防未成年人犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。有關(guān)單位及各村要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，把工作目標(biāo)和任務(wù)分解，指標(biāo)量化，措施精細(xì)化，落實(shí)到具體部門和具體人，增強(qiáng)工作的執(zhí)行力。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的長效工作機(jī)制。流浪未成年人救助保護(hù)工作涉及面廣、工作難度大，需要全社會共同參與和支持。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，增強(qiáng)合力，逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，社會廣泛參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。