導(dǎo)語(yǔ)：住房中心五比五爭(zhēng)指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“五比五爭(zhēng)”助推黃藍(lán)戰(zhàn)略實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》（東創(chuàng)先發(fā)﹝2011﹞13號(hào)）要求，把以“比境界、爭(zhēng)當(dāng)解放思想的先鋒，比業(yè)績(jī)、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的先鋒，比創(chuàng)新、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的先鋒，比服務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)聯(lián)系群眾的先鋒，比作風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)強(qiáng)力執(zhí)行的先鋒”為主要內(nèi)容的“五比五爭(zhēng)”助推黃藍(lán)戰(zhàn)略實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五比五爭(zhēng)”活動(dòng))開(kāi)展的扎實(shí)有效，結(jié)合中心實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員中心上下以“五比五爭(zhēng)”為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)，以高人一籌、先人一步的境界和氣魄，以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的志氣和膽識(shí)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)當(dāng)排頭的勇氣和豪情，在服務(wù)和推進(jìn)黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中作表率、當(dāng)先鋒、建功勛，掀起比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先、競(jìng)相發(fā)展的熱潮，為全市“十二五”發(fā)展開(kāi)好局起好步,推動(dòng)和我市住房公積金事業(yè)“在黃三角地區(qū)率先發(fā)展、在半島地區(qū)率先發(fā)展、在環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展”提供有力保證。

二、主要內(nèi)容

這次主題實(shí)踐活動(dòng)，從現(xiàn)在開(kāi)始，到黨的十八大召開(kāi)結(jié)束。中心黨組、機(jī)關(guān)黨支部和廣大黨員要緊密結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐特色，積極創(chuàng)新載體，強(qiáng)化推進(jìn)措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

(一)比境界，爭(zhēng)當(dāng)解放思想的先鋒。通過(guò)比觀(guān)念更新、認(rèn)識(shí)深化和境界提升，看思想解放的程度，按照“全市爭(zhēng)排頭、全省爭(zhēng)一流、全國(guó)創(chuàng)品牌”的要求，以勇于沖鋒陷陣的先鋒意識(shí)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢干大事的雄才大略，把黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)事業(yè)和住房公積金事業(yè)不斷推向前進(jìn)。一是開(kāi)展研討活動(dòng)，樹(shù)立新理念。組織開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)家講座、理論研討和專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)，圍繞事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞影響和制約住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，用心研究，用心探索，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀(guān)念，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，力求在解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念上取得新突破。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，倍加珍惜黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略在交匯疊加的歷史機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，不斷爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是注意學(xué)習(xí)借鑒，開(kāi)拓新思路。組織外出參觀(guān)、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩等活動(dòng)，深入分析與省內(nèi)外住房公積金管理工作先進(jìn)地區(qū)的差距，善于學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，汲取成功經(jīng)驗(yàn)，著力解決“不會(huì)”解放思想的問(wèn)題，將思維的觸角、努力的方向和工作的標(biāo)桿，牢牢地盯住先進(jìn)地區(qū)，敢于叫板，勇于超越。樹(shù)立世界眼光，注重戰(zhàn)略思維，克服狹隘視野、破除小成即滿(mǎn)，克服創(chuàng)新疲勞、拒絕因循守舊，克服妄自菲薄、消除畏難情緒，不斷拓寬促發(fā)展、抓落實(shí)的思路，不斷推動(dòng)我市住房公積金管理工作跨越式發(fā)展。三是保持良好精神狀態(tài)，樹(shù)立高境界。廣大黨員要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握各自在黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)中的職責(zé)定位，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不甘人后、迎難而上，自我加壓、提升標(biāo)桿，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，一股干勁，凡事力求先人一步，勝人一籌，快人一拍，追求卓越，干就干好，以勇于爭(zhēng)先、勇往直前的巨大勇氣和必勝信念，投身于服務(wù)和推進(jìn)黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐。

(二)比業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的先鋒。通過(guò)比工作實(shí)績(jī)和崗位貢獻(xiàn)，看執(zhí)行能力和履行職責(zé)情況，看市委、市政府決策部署的落實(shí)情況，看各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)速度和質(zhì)量，真正以新作為爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做新貢獻(xiàn)。要在深化“雙學(xué)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開(kāi)展“向海關(guān)學(xué)習(xí)”活動(dòng)，大力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。一是各科室、縣區(qū)管理部比職責(zé)發(fā)揮，積極服務(wù)黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略，著力推進(jìn)住房公積金事業(yè)健康快速發(fā)展。機(jī)關(guān)黨支部、工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)支部及各科室、縣區(qū)管理部要結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)和推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，重點(diǎn)在發(fā)揮職能作用、推出新舉措、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)上擺擂臺(tái)、爭(zhēng)排頭，特別是在提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高行政效能等方面，當(dāng)先鋒、創(chuàng)一流、建功勛。二是團(tuán)隊(duì)比凝聚合力，著力增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。中心機(jī)關(guān)黨支部要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“黃河三角洲紅旗黨組織”，突出“助推黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施”這一主題，深入開(kāi)展“凝心聚力、對(duì)標(biāo)比超”活動(dòng)。各科室、縣區(qū)管理部要著眼本領(lǐng)域，本地區(qū)提出服務(wù)科學(xué)發(fā)展的趕超目標(biāo)，全力做好“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”四篇文章，研究制定具體的發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和推進(jìn)措施，把各項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到每一名同志，使他們比有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣、干有措施，形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流、共促發(fā)展的生動(dòng)局面，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是廣大黨員比崗位奉獻(xiàn)，著力提升對(duì)標(biāo)踐諾水平。圍繞服務(wù)和推進(jìn)黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，中心機(jī)關(guān)黨支部要組織廣大黨員開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、標(biāo)兵評(píng)選等富有特色的活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)楊善洲同志活動(dòng)，組織廣大黨員對(duì)照先進(jìn)典型，確定各自的標(biāo)桿和榜樣，提出具體爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和落實(shí)措施，對(duì)比先進(jìn)，自我加壓，激發(fā)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做標(biāo)兵的熱情。

(三)比創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的先鋒。通過(guò)比改革創(chuàng)新和跨越突破，看誰(shuí)的創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、破解難題的辦法多、推進(jìn)改革的成效好、打造的“亮點(diǎn)”多。一是深入開(kāi)展創(chuàng)新課題研究。各科室、縣區(qū)管理部要把改革創(chuàng)新與攻堅(jiān)克難相結(jié)合，對(duì)事關(guān)住房公積金事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行集中調(diào)研，列出改革創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)，逐一拿出具體的思路措施，著力突破僵化思想的束縛，力除思維定勢(shì)的禁錮，擺脫傳統(tǒng)模式的局限，敢想、敢試、敢闖、敢干，以寬闊的胸懷和開(kāi)放的視野，謀大事、創(chuàng)大業(yè)。要充分發(fā)揮廣大黨員的聰明才智，通過(guò)設(shè)置“創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“金點(diǎn)子獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)廣大黨員立足崗位積極探索、大膽創(chuàng)新。二是不斷強(qiáng)化體制機(jī)制保障創(chuàng)新。對(duì)國(guó)家《規(guī)劃》和省委、省政府賦予的先行先試條件和政策，用心研究、用足用好。要開(kāi)動(dòng)腦筋、多想辦法，把上級(jí)政策支持與本地本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，形成一批具有戰(zhàn)略前瞻性和現(xiàn)實(shí)可操作性的研究成果，拿出一批改革創(chuàng)新的具體方案，出臺(tái)一批攻堅(jiān)克難的具體措施，建立一套科學(xué)有效的長(zhǎng)效機(jī)制，為住房公積金事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策和制度保障。三是要堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”理念。深入開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)和“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)，認(rèn)真查找決策執(zhí)行、理想信念、宗旨意識(shí)和工作作風(fēng)等方面存在的群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做到廉潔勤政，勤政為民，做一名人民群眾信任的公仆。

(四)比服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)聯(lián)系群眾的先鋒。通過(guò)比服務(wù)群眾，看誰(shuí)的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作效能高、營(yíng)造的發(fā)展環(huán)境好、群眾滿(mǎn)意度高，真心實(shí)意為群眾辦好事、解難題，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用。一是積極拓寬服務(wù)群眾渠道。綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，深入群眾之中，面對(duì)面開(kāi)展工作，積極推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，充分尊重群眾意愿，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，依法加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好公開(kāi)承諾事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)整改措施的落實(shí)，建立各類(lèi)公開(kāi)承諾和落實(shí)情況臺(tái)賬，確保各項(xiàng)承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善民生，組織機(jī)關(guān)黨員干部積極開(kāi)展“民情大走訪(fǎng)”，訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意、摸實(shí)情、解民困，密切黨群干群關(guān)系。二是努力打造服務(wù)群眾品牌。扎實(shí)開(kāi)展“擦亮窗口服務(wù)百姓”和“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)，規(guī)范辦事程序，簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷的服務(wù)。根據(jù)自身行業(yè)、職能特色，開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，組織黨員到基層、到群眾中開(kāi)展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)；積極開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶、重點(diǎn)幫扶”活動(dòng)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。深入開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”、“文明服務(wù)窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)，大力深化機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，不斷提升機(jī)關(guān)單位的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)實(shí)效。三是建立健全服務(wù)群眾機(jī)制。進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，規(guī)范、公開(kāi)辦事程序，制定出臺(tái)公共服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高辦事效率。建立完善各類(lèi)便民為民服務(wù)機(jī)制，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行服務(wù)承諾。

（五）比作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)強(qiáng)力執(zhí)行的先鋒。通過(guò)比作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升，看誰(shuí)的執(zhí)行力度大、工作效率高，全面提高廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)落實(shí)的能力。一是實(shí)施“執(zhí)行力提升”工程。圍繞增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)和提升執(zhí)行能力，開(kāi)展重點(diǎn)工作集中推進(jìn)行動(dòng)，實(shí)行定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，分類(lèi)設(shè)計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)平臺(tái)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀(guān)摩會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)督查等形式，推動(dòng)工作開(kāi)展，形成奮勇?tīng)?zhēng)先、競(jìng)相推進(jìn)的良好局面。大力倡樹(shù)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的作風(fēng)，對(duì)定準(zhǔn)的事情快速推進(jìn)，對(duì)部署的工作緊抓不放，高效率高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。二是加大“整庸治懶”力度。以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。完善績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系和方法，強(qiáng)化結(jié)果的綜合運(yùn)用，發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。加大黨員干部問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不作為、不負(fù)責(zé)的加以懲戒，造成重大損失和影響的嚴(yán)肅處理，讓干部不敢懈怠、不敢失責(zé)。三是完善抓落實(shí)的保障機(jī)制。健全重要工作通報(bào)制度和督辦制度，對(duì)省、市和中心安排的重要工作，實(shí)行周調(diào)度、月檢查、季通報(bào)，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，確保工作進(jìn)度和成效。健全責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究主體，嚴(yán)格責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、組織實(shí)施

“五比五爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷深入的重要載體，是推動(dòng)黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，確保思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭攻堅(jiān)克難，帶頭強(qiáng)力執(zhí)行，在主題實(shí)踐活動(dòng)中走在前頭，以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大黨員干部突破舊框框、樹(shù)立新理念、共謀新舉措、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，形成全中心上下謀求思想境界大提升、實(shí)現(xiàn)住房公積金事業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面。

(二)堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。機(jī)關(guān)黨支部要根據(jù)中心實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，緊緊圍繞黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，注重突出實(shí)踐特色，分別提出具體要求，分層分類(lèi)進(jìn)行督導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，在創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌上下功夫，努力使各項(xiàng)工作取得新突破、新成果、新成效。要立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，與“擦亮窗口服務(wù)百姓”、“兩評(píng)一樹(shù)”等活動(dòng)相結(jié)合，有效推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要結(jié)合黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷激發(fā)黨員和群眾參與主題實(shí)踐活動(dòng)的熱情，廣泛吸引群團(tuán)組織和群眾參與，在全社會(huì)形成比爭(zhēng)熱潮。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。中心創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要高度負(fù)責(zé)，根據(jù)主題活動(dòng)的主要內(nèi)容和任務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)各科室、縣區(qū)管理部的督促指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提出建議，督促解決問(wèn)題，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則，突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要抓好典型的選樹(shù)培養(yǎng)，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)公積金網(wǎng)站、內(nèi)部辦公網(wǎng)專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)和報(bào)紙等，進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。要注重運(yùn)用身邊的先進(jìn)典型教育廣大黨員干部群眾，增加活動(dòng)的感染力和吸引力。