導(dǎo)語：商品住宅交付使用管治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)商品住宅交付使用管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，保障居民入住后的基本生活條件，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《商品房銷售管理辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》等法律規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上新建商品住宅的交付使用，適用本辦法。

第三條市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)全市新建商品住宅交付使用的監(jiān)督管理工作。

旗區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建商品住宅交付使用的監(jiān)督管理工作。

旗區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、消防、供電、通信、郵政、廣播電視等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好新建商品住宅交付使用的相關(guān)管理工作。

第四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施商品住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求同步建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)配套設(shè)施。

商品住宅分期建設(shè)的，符合交付使用條件可以分期交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開發(fā)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)進(jìn)度詳細(xì)載入《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》，將電子版按時上傳房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第五條建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證前，需提供前期物業(yè)管理實(shí)施方案，對有關(guān)物業(yè)的占地面積、建筑面積、容積率、覆蓋率、綜合配套設(shè)施設(shè)備（包括物業(yè)管理用房、門衛(wèi)室、技防措施等）、環(huán)境建設(shè)（包括綠化率、硬化率等）、供水、供電、供暖方案以及小區(qū)封閉，車輛管理、停放等事項(xiàng)作出規(guī)定，并提供小區(qū)整體平面圖和鳥瞰圖。由所在旗區(qū)房地產(chǎn)主管部門召集開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人討論研究，出具會議紀(jì)要后，方可辦理商品房預(yù)售許可證。

第六條商品房預(yù)(銷)售合同中買賣當(dāng)事人就商品住宅交付使用條件的約定不符合本辦法規(guī)定的，房地產(chǎn)管理部門不予辦理商品房預(yù)(銷)售合同備案。

第七條商品住宅竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案機(jī)構(gòu)報送有關(guān)工程檔案，并按照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案?？⒐を?yàn)收備案通過后方可申請辦理交付使用備案。

第八條供水、供電、供氣、供熱、有線電視、電話通信、郵政等配套設(shè)施應(yīng)按照專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位所在行業(yè)管理技術(shù)規(guī)定進(jìn)行安裝施工，并在配套工程竣工后，由專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位及時組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具同意投入使用的證明文件或意見。

第九條路燈、道路、綠化、排水、安全技防等配套設(shè)施或者配套工程竣工后，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門參與監(jiān)督下組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具同意投入使用的證明文件。

第十條商品住宅交付使用，其公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)生活用水納入城市公共供水管網(wǎng)。與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施已經(jīng)移交城市自來水供水企業(yè)統(tǒng)一管理。

(二)用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò)，正式用電不得使用臨時施工用電。樓內(nèi)配電箱（含電能表及配套設(shè)備）及外部供電設(shè)施，必須符合國家、電力行業(yè)相關(guān)管理技術(shù)規(guī)范，可與屬地供電企業(yè)協(xié)商移交管理或委托供電企業(yè)代維護(hù)。具體要求應(yīng)符合電力行業(yè)有關(guān)《供電營業(yè)規(guī)則》、《內(nèi)蒙古電力公司電能計(jì)量裝置通用設(shè)計(jì)規(guī)范》（Q/NMDW-YX-007-2009）等規(guī)定。

(三)雨水、污水排放已經(jīng)排水主管部門批準(zhǔn)納入城市公共排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。暫無條件的，經(jīng)環(huán)保、建設(shè)部門審核同意后，可采取臨時性過渡措施，但應(yīng)明確臨時過渡期限和逾期責(zé)任。

(四)供熱納入城市集中供熱管網(wǎng)或者供熱企業(yè)管網(wǎng)，戶外的供熱設(shè)施已移交供熱企業(yè)維護(hù)和管理。

(五)有燃?xì)夤芫W(wǎng)的，完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)并與燃?xì)夤芫W(wǎng)鑲接；住宅小區(qū)附近沒有燃?xì)夤芫W(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)完成室內(nèi)燃?xì)夤艿婪笤O(shè)并落實(shí)燃?xì)夤?yīng)渠道。

(六)住宅小區(qū)建設(shè)用地紅線內(nèi)的通信管道和樓內(nèi)暗管暗線、用于安裝通信線路配線設(shè)備的集中配線交接間已經(jīng)竣工，住宅小區(qū)內(nèi)電話通信、有線電視和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息等端口敷設(shè)到戶，有線電視納入城市區(qū)域性有線電視網(wǎng)。

(七)住宅小區(qū)與外圍有效隔離，與城市道路或者公路之間有直達(dá)道路相聯(lián)。小區(qū)內(nèi)部場地清潔，道路平整，符合通行條件。分期建設(shè)的，交付工程與在建工程應(yīng)當(dāng)有明顯有效的隔離設(shè)施，不得合用小區(qū)內(nèi)部道路。

(八)住宅小區(qū)內(nèi)路燈安裝完畢，照明條件符合標(biāo)準(zhǔn)。確因分期建設(shè)暫時無法建設(shè)的，應(yīng)采取臨時照明措施，臨時照明費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。

(九)按規(guī)劃要求完成住宅小區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)，確因季節(jié)原因暫時無法實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)出具承諾書，自交付使用備案通過之日起六個月內(nèi)完成。

(十)規(guī)劃配建的人防工程需一并投入使用的，應(yīng)當(dāng)通過人防主管部門的驗(yàn)收。

(十一)按照規(guī)劃要求完成教育、醫(yī)療保健、環(huán)衛(wèi)、郵政、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施的配建。分期建設(shè)的，其建成規(guī)模應(yīng)當(dāng)滿足居民入住的基本生活需要或有可供過渡使用的相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施。

(十二)前期物業(yè)管理已經(jīng)落實(shí)，物業(yè)管理用房符合規(guī)定，權(quán)屬明晰。

（十三）通訊交接間以外（含交接間）的通訊管線及設(shè)施，已經(jīng)移交通訊部門維護(hù)和管理。

（十四）拆遷安置已經(jīng)落實(shí)，拆遷范圍內(nèi)所有房屋完成拆遷補(bǔ)償安置。分期建設(shè)的，當(dāng)期建設(shè)范圍內(nèi)的房屋全部完成拆遷補(bǔ)償安置。

（十五）住宅小區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)和《區(qū)住宅信報箱建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的接收郵件的信報箱；

（十六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十一條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的商住樓在交付使用前，應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他住宅應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，通過鄂爾多斯市消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案，或者報送紙質(zhì)備案表由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)錄入備案系統(tǒng)，被確定為抽查對象，經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品住宅交付使用前向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請辦理交付使用備案，并提交以下證明材料：

（一）商品住宅交付使用申請；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃總平面圖;

（三）商品住宅建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收備案證明材料；

（四）前期物業(yè)管理協(xié)議以及物業(yè)管理主管部門出具的物業(yè)管理用房落實(shí)的證明文件；

（五）房屋拆遷主管部門出具的拆遷安置已經(jīng)落實(shí)的證明文件；

（六）專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位出具的同意配套設(shè)施和配套工程投入使用的證明文件或意見；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具并加注當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門意見的同意配套設(shè)施和配套工程投入使用的證明文件；

（八）《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》；

（九）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的商住樓經(jīng)消防驗(yàn)收合格后取得的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》；

（十）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要求提供的其他材料。

第十三條旗區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的交付使用備案申請之日起二十日內(nèi)組織現(xiàn)場踏勘。符合建設(shè)單位先前提供的前期物業(yè)管理實(shí)施方案和會議紀(jì)要條件的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門核發(fā)《商品住宅交付使用通知書》。不符合條件的，書面告知備案申請人并說明理由，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時整改并重新辦理備案手續(xù)。

第十四條通過交付使用驗(yàn)收的住宅小區(qū)，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘叻康禺a(chǎn)主管部門網(wǎng)站上進(jìn)行公告。

第十五條未取得《商品住宅交付使用通知書》的商品住宅項(xiàng)目，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋權(quán)屬初始登記。

第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有違反本辦法規(guī)定行為的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門通報批評，并記入信用檔案。

第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未辦理交付使用備案擅自交付使用的，由旗區(qū)以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門處以警告，責(zé)令停止交付使用，補(bǔ)辦備案手續(xù)，并按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第248號）第三十六條、第三十七條和《區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第四十三條的有關(guān)規(guī)定處罰。

未按房地產(chǎn)主管部門要求補(bǔ)辦備案手續(xù)的，由市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報請自治區(qū)建設(shè)行政主管部門降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。

第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的商品住宅擅自交付使用，造成入住居民損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十九條各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對未達(dá)到交付使用條件的商品住宅核發(fā)《商品住宅交付使用通知書》或者對符合條件的商品住宅應(yīng)當(dāng)核發(fā)而未在規(guī)定時限內(nèi)核發(fā)的；

（二）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；

（三）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處的。

第二十條本辦法自之日起施行。

第二十一條本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。