導(dǎo)語：農(nóng)民教育深化工作實(shí)施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是縣委、縣人民政府確定的“農(nóng)民教育深化年”，根據(jù)《中共縣委縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民教育提高農(nóng)民素質(zhì)的意見》（發(fā)[]號(hào)）文件要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)方針

堅(jiān)持“堅(jiān)定信仰，提高素質(zhì)，解決問題，推動(dòng)發(fā)展”的工作方針。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，社會(huì)參與、資源共享，典型引路、示范帶動(dòng)，按需施教、注重實(shí)效的基本原則。

三、目標(biāo)定位

切實(shí)深化農(nóng)民教育活動(dòng)，使其成為“堅(jiān)定農(nóng)村農(nóng)民理想的信仰工程、加強(qiáng)農(nóng)村道德法制建設(shè)的示范工程、增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村本領(lǐng)的能力工程、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程”。

四、總體任務(wù)

1、擴(kuò)大農(nóng)民教育培訓(xùn)覆蓋面。積極開展政策理論教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育、市場(chǎng)意識(shí)教育和知識(shí)技能教育，全年培訓(xùn)農(nóng)民總數(shù)20萬人次以上。在2011年已教育培訓(xùn)20萬人次的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全縣80%的農(nóng)民接受教育培訓(xùn)，掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)；80%的農(nóng)民思想道德、文化、科技、法制和經(jīng)營管理水平有較大提高，基本改變?nèi)h農(nóng)民整體素質(zhì)偏低的狀況。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部、黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)。全年所有村（社區(qū)）、組干部和80%的農(nóng)村黨員接受1次以上綜合培訓(xùn)，使黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，使基層干部素質(zhì)得到全面提高。

五、工作內(nèi)容

（一）深化“五個(gè)教育”

1、加強(qiáng)政策理論教育，提高農(nóng)民政治素質(zhì)。重點(diǎn)圍繞馬列主義、思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、“熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會(huì)主義”等內(nèi)容進(jìn)行教育，用黨的理論武裝農(nóng)民頭腦，堅(jiān)定農(nóng)民跟黨走的信仰。重點(diǎn)圍繞國家西部大開發(fā)政策、國家產(chǎn)業(yè)政策、國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、湖南省湘西大開發(fā)政策、鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)政策等內(nèi)容進(jìn)行教育，引導(dǎo)農(nóng)民用好政策發(fā)展生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民支持各項(xiàng)建設(shè)特別是重點(diǎn)工程建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王京海，牽頭單位：縣委辦，責(zé)任單位：人武部、紀(jì)委、組織部、黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、民族事務(wù)局、人社局、住建局、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、移民局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、黨史研究室等職能部門）。

2、加強(qiáng)思想道德教育，提高農(nóng)民道德素質(zhì)。重點(diǎn)圍繞集體主義、“五講四美”、社會(huì)主義榮辱觀、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等內(nèi)容進(jìn)行教育。倡導(dǎo)愛國主義、集體主義思想，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，形成科學(xué)文明的生活方式。引導(dǎo)農(nóng)民誠實(shí)守信，講究職業(yè)道德社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德。弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族鄉(xiāng)土文化，扶持農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍，豐富農(nóng)民的精神文化生活。推進(jìn)和諧家庭、和諧村組、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，教育農(nóng)民“忠孝兩全”、主張正義、和諧友善。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳少葉，牽頭單位：宣傳部，責(zé)任單位：文廣新局、文化執(zhí)法局、電視臺(tái)、文物局、新華書店、信息中心、教育局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、黨史研究室、工商局、黨校、經(jīng)信局、商務(wù)局、鄉(xiāng)企局、科技局、科協(xié)、體育局等職能部門）。

3、加強(qiáng)法律法規(guī)教育，提高農(nóng)民法律素質(zhì)。重點(diǎn)圍繞憲法、治安管理處罰法、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法、村民自治法、新修改或新出臺(tái)的法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行教育，促使農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民的民主法制素質(zhì)，依法管理自身事務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梁高武，牽頭單位：政法委，責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局、司法局、法制辦、信訪局、計(jì)生局、安監(jiān)局、交運(yùn)局、民政局、國土資源局、總工會(huì)等職能部門）。

4、加強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)教育，提高農(nóng)民經(jīng)營素質(zhì)。重點(diǎn)圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、概念、特征、規(guī)律以及商品、價(jià)格、價(jià)值、稅收、資源配置、宏觀調(diào)控等內(nèi)容進(jìn)行教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，引導(dǎo)農(nóng)民逐漸成為市場(chǎng)主體，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的商品化率，盡早實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：余佳祥，牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：工商聯(lián)、商務(wù)局、經(jīng)信局、工商局、科技局、科協(xié)、經(jīng)管局、鄉(xiāng)企局、煙辦、煙草局、旅游局、信用聯(lián)社等職能部門）。

5、加強(qiáng)知識(shí)技能教育，提高農(nóng)民生產(chǎn)素質(zhì)。重點(diǎn)圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，突出抓好良種推廣普及、測(cè)土配方施肥、動(dòng)植物疫病防治、產(chǎn)品加工貯藏、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營等配套技術(shù)培訓(xùn)。大力開展農(nóng)業(yè)新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，突出抓好園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)，以生物能源、生物質(zhì)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣。突出抓好實(shí)用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、市場(chǎng)營銷、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，突出抓好農(nóng)機(jī)裝備的使用、維修保養(yǎng)、安全監(jiān)理以及農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)等知識(shí)培訓(xùn)。圍繞勞務(wù)輸出需求，強(qiáng)化勞務(wù)輸出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)年齡偏大、文化基礎(chǔ)較差的農(nóng)村勞動(dòng)力，重點(diǎn)開展以社區(qū)服務(wù)業(yè)、家庭手工業(yè)等為主的實(shí)用技能培訓(xùn)；對(duì)有一定文化程度的青年農(nóng)民，重點(diǎn)開展技術(shù)含量高、就業(yè)前景好的制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等技術(shù)工種培訓(xùn)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求和具備相應(yīng)條件的農(nóng)村勞動(dòng)者，組織開展中高級(jí)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向暉，牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧水產(chǎn)局、住建局、人社局、就業(yè)中心、外資辦、農(nóng)機(jī)局、煙辦、煙草局、經(jīng)管局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)廣校等職能部門）。

（二）開展專題活動(dòng)

1、開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是在農(nóng)村實(shí)施“科技創(chuàng)業(yè)，勤勞致富”工程。激發(fā)農(nóng)民的原動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，按照20字方針，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。二是在機(jī)關(guān)實(shí)施“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)三農(nóng)”工程。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，深入農(nóng)村，服務(wù)群眾。切實(shí)加大投入，強(qiáng)化政策、項(xiàng)目、技術(shù)、信息保障，使農(nóng)民受益，讓農(nóng)民滿意。三是在企業(yè)實(shí)施“關(guān)愛民工，維護(hù)權(quán)益”工程。優(yōu)化企業(yè)工作環(huán)境，加強(qiáng)勞動(dòng)保障，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，提高農(nóng)民工福利待遇，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

2、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。以農(nóng)民教育來推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治活動(dòng)，教育農(nóng)民遵紀(jì)守法。大力創(chuàng)建“平安”，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、偷盜搶竊、封建迷信、邪教活動(dòng)等。二是開展信訪“三大”活動(dòng)，教育農(nóng)民依法維權(quán)。妥善化解長期上訪、越級(jí)上訪、集體上訪等問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益。三是開展“整臟治亂綠化”行動(dòng)，教育農(nóng)民愛護(hù)環(huán)境。進(jìn)行“三清三改”，實(shí)施“特色民居保護(hù)工程”、“八百里綠色行動(dòng)拓展工程”，建設(shè)美好家園。四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，教育農(nóng)民安全出行。加大安全隱患排查整改力度，加強(qiáng)車輛運(yùn)營管理，重點(diǎn)打擊交通違法行為，創(chuàng)造安全、通暢、文明的道路交通環(huán)境。

3、開展系列特色活動(dòng)。開展全縣勞動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽、首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“十大新型農(nóng)民標(biāo)兵”評(píng)選等活動(dòng)，開展新型農(nóng)民標(biāo)兵巡回演講及系列特色活動(dòng)（詳見附件5）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直責(zé)任單位要結(jié)合工作實(shí)際，積極開展特色鮮明的農(nóng)民教育活動(dòng)。

（三）突出示范培育

1、培育示范村。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，集中力量培育5個(gè)示范村32個(gè)重點(diǎn)村。一是突出辦好洗洛鄉(xiāng)牌樓村、里耶鎮(zhèn)比耳村、苗兒灘鎮(zhèn)撈車河村、農(nóng)車鄉(xiāng)農(nóng)車村和茨巖塘鎮(zhèn)半寨村等五個(gè)示范村；二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各自聯(lián)系的縣直單位共同抓好一個(gè)重點(diǎn)村。力爭通過1-2年努力，實(shí)現(xiàn)各示范村（重點(diǎn)村）組織領(lǐng)導(dǎo)有力、培訓(xùn)陣地落實(shí)、培訓(xùn)機(jī)制健全、農(nóng)民素質(zhì)提高、村容村貌改觀、支柱產(chǎn)業(yè)壯大、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

2、培育示范人物。培育一批新型農(nóng)民，用身邊人、身邊事感染、影響、教育、帶動(dòng)廣大農(nóng)民，增強(qiáng)深化農(nóng)民教育活動(dòng)效果。

六、任務(wù)分配

各責(zé)任單位具體任務(wù)詳見附件1至附件5。

七、工作措施

（一）強(qiáng)化組織保障。一是增設(shè)工作組。在農(nóng)民教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面增設(shè)政策理論教育組、思想道德教育組、法律法規(guī)教育組、市場(chǎng)意識(shí)教育組、知識(shí)技能教育組等五個(gè)工作組。陳向暉任知識(shí)技能教育組組長，向平驥任副組長；余佳祥任市場(chǎng)意識(shí)教育組組長，楊波任副組長；吳少葉任思想道德教育組組長，蘭明圣任副組長；梁高武任法律法規(guī)教育組組長，張明禮任副組長；王京海任政策理論教育組組長，李開進(jìn)任副組長。各工作小組根據(jù)工作需要調(diào)度指揮相關(guān)責(zé)任單位，各責(zé)任單位必須服從。二是增加責(zé)任單位。進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任單位力量，將責(zé)任單位由83個(gè)調(diào)整為96個(gè)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳工作要再加強(qiáng)、再升溫，努力營造良好氛圍。主動(dòng)給農(nóng)民講清政策，明確教育培訓(xùn)的科目、途徑和手段，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的積極性，確保農(nóng)民教育工作扎實(shí)有效開展。要大力宣傳推介示范村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和示范人物的動(dòng)人事跡。

（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。整合項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等資源，與創(chuàng)先爭優(yōu)、文明創(chuàng)建、建整扶貧、新農(nóng)村建設(shè)及各項(xiàng)中心工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

（四）加大資金投入?？h財(cái)政負(fù)責(zé)安排農(nóng)民教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。縣直責(zé)任單位安排不少于本單位年度預(yù)算4%的資金用于農(nóng)民教育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照農(nóng)民人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費(fèi)。

（五）嚴(yán)格目標(biāo)考核。繼續(xù)將農(nóng)民教育工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核主要內(nèi)容，實(shí)行年初建賬、年中查賬、年底綜合考核的辦法，注重動(dòng)態(tài)管理，采取平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方式，每季度進(jìn)行一次督查。年終表彰30個(gè)先進(jìn)單位、20名先進(jìn)個(gè)人、10名優(yōu)秀講師、34個(gè)先進(jìn)村（社區(qū)）、34名先進(jìn)村（社區(qū)）主干和10名新型農(nóng)民標(biāo)兵，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，至少表彰獎(jiǎng)勵(lì)10名以上新型農(nóng)民。

八、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。要把農(nóng)民教育工作作為全年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。要捆綁各級(jí)各單位責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，工作人員要具體抓，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊互動(dòng)、運(yùn)行良好的工作格局。要制定好工作計(jì)劃，搭建好工作載體，教育好廣大農(nóng)民，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）精選教育內(nèi)容。要以農(nóng)民教育統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期農(nóng)村全面教育。要充分發(fā)揮縣農(nóng)民教育講師團(tuán)的作用，精選教育內(nèi)容授課。一是選最能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的教育內(nèi)容；二是選最能提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的教育內(nèi)容；三是選最能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村的教育內(nèi)容。倡導(dǎo)農(nóng)民爭當(dāng)思想道德的模范、發(fā)家致富的能手、遵紀(jì)守法的榜樣、團(tuán)結(jié)互助的楷模、尊老愛幼的標(biāo)兵。

（三）創(chuàng)新教育形式。一是堅(jiān)持重點(diǎn)對(duì)象教育與一般對(duì)象教育相結(jié)合，以重點(diǎn)對(duì)象教育帶動(dòng)一般對(duì)象教育；二是堅(jiān)持灌輸教育與自我教育相結(jié)合，以灌輸教育促進(jìn)自我教育；三是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”講授與“走出去”參觀相結(jié)合，以“走出去”參觀豐富“請(qǐng)進(jìn)來”講授的內(nèi)容；四是堅(jiān)持中心工作與農(nóng)民教育相結(jié)合，以農(nóng)民素質(zhì)的提高推動(dòng)中心工作；五是堅(jiān)持全面教育與示范教育相結(jié)合，以示范教育引領(lǐng)全面教育；六是堅(jiān)持書本知識(shí)教育與現(xiàn)實(shí)案例教育相結(jié)合，以現(xiàn)實(shí)案例教育激活書本教育；七是堅(jiān)持新型媒體教育與農(nóng)民教育相結(jié)合，以新型媒體教育提升農(nóng)民教育。

（四）堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，做群眾的貼心人、領(lǐng)路人。黨員干部要主動(dòng)深入基層，熱情服務(wù)群眾，將干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾制度化。把辦實(shí)事，解民難貫穿于農(nóng)民教育活動(dòng)始終，切實(shí)從群眾利益出發(fā)，在解決群眾“最盼”上贏得民心，在解決群眾“最急”上體現(xiàn)真情，在解決群眾“最怨”上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。用好用足惠民政策，多辦惠及民生的實(shí)事，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。真正體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念。

（五）確保抓出成效。各工作組、各責(zé)任單位要強(qiáng)化工作措施，進(jìn)村入戶，深入到農(nóng)民生產(chǎn)、生活第一線開展工作，全面或超額完成目標(biāo)任務(wù)。工作要出成績、出特色、出亮點(diǎn)，真正使農(nóng)民有更好的實(shí)惠，真正使農(nóng)業(yè)有新的發(fā)展，真正使農(nóng)村有大的變化。