導(dǎo)語(yǔ)：流浪人員救助工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市府發(fā)〔〕37號(hào)文件精神，關(guān)于在全區(qū)建立流浪乞討三級(jí)救助管理體系的實(shí)施意見(jiàn)的通知，結(jié)合我鎮(zhèn)街的實(shí)際情況，特?cái)M定鎮(zhèn)街流浪乞討人員救助管理體系實(shí)施意見(jiàn)。

一、目的和任務(wù)

為了完善救助管理政策，不斷創(chuàng)新救助管理的新方法，健全救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高救助管理工作水平，努力構(gòu)建管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際和諧的村居環(huán)境，鎮(zhèn)街將建立流浪乞討救助管理咨詢服務(wù)所，在村社區(qū)成立流浪乞討救助服務(wù)站，協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、區(qū)二院和區(qū)精神病醫(yī)院等相關(guān)單位，建立完善的救助管理體系，以無(wú)障礙求助和零距離救助的方式，在鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）對(duì)流浪乞討人員實(shí)施救助，實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和控制流浪乞討現(xiàn)象的目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)街建立流浪乞討救助管理咨詢服務(wù)所，所長(zhǎng)由社事辦主任同志兼任，辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦公室。村及社區(qū)建立流浪乞討救助服務(wù)站，站長(zhǎng)由各單位的綜治干部兼任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

三、部門職責(zé)

根據(jù)區(qū)級(jí)救助體系的工作要求，強(qiáng)化職能，分工協(xié)作，積極配合各單位和部門，共同做好相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)流浪乞討救助管理咨詢服務(wù)所，救助服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查工作開(kāi)展情況；負(fù)責(zé)救助管理咨詢服務(wù)所，救助服務(wù)站的人員配備，辦公場(chǎng)所設(shè)置，辦公用品配置，組建救助自愿者隊(duì)伍；開(kāi)展對(duì)轄區(qū)居民的法制宣傳教育工作，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)、護(hù)送或通知相關(guān)部門實(shí)施救治。

社區(qū)和村委會(huì)應(yīng)組織自愿者隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，做好流浪乞討人員的政策宣傳，引導(dǎo)護(hù)送接收安置等工作。

四、工作內(nèi)容

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用各種形式積極向轄區(qū)居民開(kāi)展法律法規(guī)的宣傳教育工作,指引他們采取正確方式幫助流浪乞討人員。

2、積極宣傳有關(guān)救助管理方面的政策法規(guī)，為市民及求助人員提供政策咨詢，開(kāi)展有效服務(wù)，組織志愿者隊(duì)伍，每周對(duì)轄區(qū)的街道、路段、居民區(qū)等地實(shí)行1次巡查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員做好告知、勸阻、引導(dǎo)等工作；填寫《市區(qū)求助人員申請(qǐng)救助登記表》（附件1），每季度向鎮(zhèn)街社事辦上報(bào)《市區(qū)受助人員明細(xì)表》（附件2），并做好報(bào)表資料的整理歸檔，以便區(qū)救助管理站對(duì)全區(qū)救助情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。

3、鎮(zhèn)、村、社區(qū)要建立戶籍在本區(qū)域內(nèi)的流浪乞討人員，特別是未成年人等特殊群體的專項(xiàng)檔案。各救助管理咨詢服務(wù)所、救助服務(wù)站要建立規(guī)范詳實(shí)的轄區(qū)救助檔案和統(tǒng)計(jì)資料，掌握本區(qū)域出現(xiàn)的流浪乞討人員和救助對(duì)象的相關(guān)情況。積極開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)癡、呆、傻、精神病人和流浪兒童的監(jiān)護(hù)工作，及時(shí)了解此類群體的監(jiān)護(hù)人及家庭情況，基本實(shí)現(xiàn)本區(qū)域精神病患者發(fā)病時(shí)有人管護(hù)、無(wú)遺棄家庭成員的工作目標(biāo)。重點(diǎn)加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)，確保單親家庭成員或兒童不外流（無(wú)輟學(xué)）、流浪乞討人員救助安置無(wú)反復(fù)等現(xiàn)象發(fā)生。

4、接收外地送回本區(qū)域的流浪乞討人員，幫助其聯(lián)系家屬或所在單位，通過(guò)正常的救助渠道，妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面的困難，從源頭上預(yù)防和控制流浪乞討，并防止其反復(fù)流浪乞討。

5、轄區(qū)派出所要積極協(xié)助民政、村、社區(qū)做好區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員的救助管理工作，做好流浪乞討人員的法制宣傳、引導(dǎo)、護(hù)送等工作。精神衛(wèi)生中心必須做好流浪乞討人員中危重精神病人的救治工作。

6、加強(qiáng)硬件建設(shè)，落實(shí)辦公設(shè)備、人員，建立一支相對(duì)固定的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，懸掛便于群眾辨認(rèn)的工作牌，設(shè)立并公開(kāi)方便求助人員的熱線電話。

鎮(zhèn)街每個(gè)季度對(duì)救助的流浪乞討人員情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將統(tǒng)計(jì)表送區(qū)救助管理站，區(qū)救助管理站核實(shí)情況后報(bào)區(qū)財(cái)政局，由財(cái)政局根據(jù)各街鎮(zhèn)及相關(guān)部門實(shí)施救助人數(shù)，按50元/人支付救助經(jīng)費(fèi)，用于救助人員伙食費(fèi)、護(hù)送交通費(fèi)等支出。

五、工作要求

1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

救助管理政策性強(qiáng)、涉及面廣，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳教育是前提。要充分利用有關(guān)媒體、發(fā)放宣傳單、救助聯(lián)系卡等形式，大張旗鼓地宣傳救助管理的政策法規(guī)、救助辦法、救助程序等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾支持、參與社會(huì)救助工作。同時(shí)，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員較多的主干道、重要場(chǎng)所、重要部位、人口密集地、流浪乞討人員棲生地段，開(kāi)展重點(diǎn)救助服務(wù)。

2、納入考評(píng)，落實(shí)責(zé)任

各村、居、相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)三級(jí)救助管理體系各項(xiàng)工作。建立檢查機(jī)制，鎮(zhèn)街將此項(xiàng)工作納入年度考核內(nèi)容。