三農(nóng)保險試點(diǎn)實(shí)施方案
時間:2022-01-14 03:47:00
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一、統(tǒng)一思想,年。進(jìn)一步增強(qiáng)做好政策性“三農(nóng)”保險試點(diǎn)工作的信心和決心
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門的通力合作下,市的政策性“三農(nóng)”保險試點(diǎn)工作全面鋪開,覆蓋面不斷擴(kuò)大。實(shí)踐證明,開展政策性“三農(nóng)”保險有利于減輕農(nóng)民因?yàn)?zāi)害造成的損失,增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)自救能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧赤壁的緊迫要求,扶持農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措,黨和政府惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn);有利于完善農(nóng)村社會保障體系、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、推動新農(nóng)村建設(shè);也有利于擴(kuò)大保險覆蓋面、增強(qiáng)保險業(yè)服務(wù)社會的能力、促進(jìn)保險業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)各有關(guān)部門及人保財險公司要在去年完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照政府推動、市場運(yùn)作、農(nóng)民自主自愿的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)政策性“三農(nóng)”保險試點(diǎn)工作。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行政策性“三農(nóng)”保險保費(fèi)補(bǔ)貼方案
按照全省統(tǒng)一規(guī)定,年。市政策性“三農(nóng)”保險繼續(xù)開展能繁母豬、水稻、農(nóng)房和農(nóng)民工意外傷害保險等4個試點(diǎn)險種,中央和省、縣(市、區(qū))財政通過保費(fèi)補(bǔ)貼的辦法,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿參加保險,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。
(一)水稻保險。保險金額為每畝200元。其中:中央財政承擔(dān)40%每畝5.6元;省財政承擔(dān)25%每畝3.5元;縣(市、區(qū))財政承擔(dān)10%每畝1.4元;農(nóng)民承擔(dān)25%每畝3.5元。
(二)能繁母豬保險。保險金額每頭1000元。其中:中央財政補(bǔ)助50%每頭30元;省財政補(bǔ)助30%每頭18元;養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%每頭12元。
(三)農(nóng)房保險。為全市“兩屬兩戶”持證的農(nóng)村軍屬、烈屬和低保戶、分散供養(yǎng)的五保戶)提供農(nóng)房保險。保險費(fèi)率3‰,每戶保費(fèi)9元。其中:省財政承擔(dān)70%每戶6.3元;市財政承擔(dān)30%每戶2.7元。
(四)農(nóng)民工意外傷害保險。由市政府為農(nóng)村長期外出務(wù)工人員投保意外傷害保險。保險金額4萬元。
三、強(qiáng)化措施。務(wù)求實(shí)效確保政策性“三農(nóng)”保險試點(diǎn)工作有序推進(jìn),
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。工作復(fù)雜,市政府已將“三農(nóng)”保險工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)和相關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)和相關(guān)部門要高度重視,納入重要議事日程,并作為政績考核的重要內(nèi)容。市政府政策性“三農(nóng)”保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排“三農(nóng)”保險試點(diǎn)工作,按照咸寧市政府有關(guān)文件要求,今年進(jìn)一步規(guī)范由市農(nóng)辦為召集單位,統(tǒng)一歸口管理。進(jìn)一步完善由市財政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧業(yè)局、民政局、勞動和社會保障局、人保財險赤壁支公司為成員單位的聯(lián)席會議制度,各成員單位具體負(fù)責(zé)相關(guān)政策性“三農(nóng)”保險試點(diǎn)工作的組織落實(shí),定期通報各地政策性“三農(nóng)”保險試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(二)落實(shí)工作目標(biāo)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)并成立相應(yīng)工作專班,迅速召開動員會議,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量,層層簽訂責(zé)任狀,力爭全市水稻種植面積、能繁母豬、兩屬兩戶”農(nóng)房承保率達(dá)到100%農(nóng)民工意外傷害保險承保率達(dá)到50%全市水稻保險在月日前完成承保簽單、農(nóng)戶收費(fèi)工作,兩屬兩戶”農(nóng)房保險在月日前完成簽單工作,能繁母豬保險在9月20日前完成承保簽單、農(nóng)戶收費(fèi),農(nóng)民工工作意外險要在月日前完成名單摸底公示工作。
(三)做好收費(fèi)統(tǒng)計?;馍a(chǎn)風(fēng)險的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)要引導(dǎo)農(nóng)民積極交費(fèi)參加政策性農(nóng)業(yè)保險,切實(shí)幫助人保財險做好農(nóng)戶簽單和收費(fèi)統(tǒng)計工作,保證“三農(nóng)”保險及時生效和國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。今年的農(nóng)戶交費(fèi)要早安排、早動員,水稻保險交費(fèi)要在早稻播插前完成。人保財險公司定期將簽訂保單及農(nóng)戶已繳清保費(fèi)進(jìn)行匯總后,按險種報農(nóng)業(yè)、民政、勞動和社會保障部門審核認(rèn)可,財政局據(jù)此在10個工作日內(nèi)撥付應(yīng)由市級財政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金。財政局在此基礎(chǔ)上報省級財政部門申請國家和省級保費(fèi)補(bǔ)貼資金,國家和省級保費(fèi)補(bǔ)貼到位后7個工作日內(nèi)撥付給人保財險。財政、審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保政策性“三農(nóng)”保險真正惠及“三農(nóng)”市政策性“三農(nóng)”保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期開展督促檢查,對因工作不到位,影響保險試點(diǎn)工作進(jìn)度和保險賠付的單位和個人,進(jìn)行全市通報批評。
(四)執(zhí)行保險合同。按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和我省實(shí)際情況制定,報保險監(jiān)管部門審查備案后的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一規(guī)范的保險合同條款執(zhí)行,不得擅自更改。投保人繳付保費(fèi)、經(jīng)辦保險機(jī)構(gòu)與投保人簽訂保險合同后24小時內(nèi)即生效。對受災(zāi)農(nóng)戶保險公司要嚴(yán)格按條款規(guī)定及時查勘、及時理賠。
(五)強(qiáng)化災(zāi)害防范。市政策性“三農(nóng)”保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立大面積災(zāi)害保險理賠預(yù)防方案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)大災(zāi)發(fā)生后的政策性“三農(nóng)”理賠工作,充分保障農(nóng)民的利益和保證社會穩(wěn)定。市農(nóng)業(yè)局、畜牧業(yè)局、民政局、勞動和社會保障局要積極參與,給予保險理賠必要的技術(shù)支持和協(xié)調(diào),人保財險公司要增強(qiáng)社會責(zé)任感,從服務(wù)“三農(nóng)”全局出發(fā),把社會效益放在首位,積極穩(wěn)妥地做好政策性“三農(nóng)”保險工作,努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民滿意、政府滿意、保險機(jī)構(gòu)滿意”目標(biāo)。要按照保險合同條款的要求,積極為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),一旦出險要及時受理、及時賠付。人保財險公司要對保費(fèi)收入進(jìn)行獨(dú)立核算,并按保費(fèi)收入的一定比例建立風(fēng)險基金,一方面通過合適方式反哺農(nóng)戶,另一方面用于彌補(bǔ)出現(xiàn)大災(zāi)時理賠資金不足。
(六)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市政策性“三農(nóng)”保險領(lǐng)導(dǎo)小組確定,工作經(jīng)費(fèi)在完成收費(fèi)和申請上級財政補(bǔ)貼后由“三農(nóng)”保險辦公室和保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)和有關(guān)部門要完善財務(wù)手續(xù),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁在收取的保險費(fèi)和財政補(bǔ)貼中進(jìn)行坐支和抵扣,嚴(yán)禁將“三農(nóng)”保險工作經(jīng)費(fèi)挪作它用。
(七)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。弄虛作假,擠占、挪用財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金,騙保、套保的對不按規(guī)定及時、足額賠付的一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理。
(八)深入政策宣傳。繼續(xù)深入宣傳試點(diǎn)工作的重要意義和政策內(nèi)容,力求進(jìn)村入戶,做到家喻戶曉,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險意識,千方百計調(diào)動農(nóng)民自愿參保的積極性。要把保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入“三農(nóng)”保險的工作內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)要設(shè)立“三農(nóng)”保險辦公室,明確分管領(lǐng)導(dǎo)并成立工作專班,迅速召開動員會議,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量,層層簽訂責(zé)任狀,為農(nóng)戶提供更快捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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