特殊藥品安全檢查工作方案
時(shí)間:2022-11-24 05:38:00
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一些地方在藥品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),近期。少數(shù)不法分子利用過票走賬等行為套購、騙購第二類精神藥品,致使該類藥品流入非法渠道,擾亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序,危害公眾健康。根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》皖食藥監(jiān)安〔2011〕146號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)督管理,嚴(yán)防特殊藥品從藥用渠道流失和濫用,市局決定立即在全市范圍內(nèi)開展麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》以及《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法(試行)》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法(試行)》和《藥品類易制毒化學(xué)品管理辦法》等法規(guī)性文件要求,加大對(duì)麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品的管理力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為,進(jìn)一步凈化特殊藥品市場(chǎng)秩序,從源頭上遏制特殊藥品流入非法渠道,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、檢查目的
(一)進(jìn)一步摸清藥品批發(fā)企業(yè)特殊藥品管理實(shí)際情況,健全特殊藥品長效監(jiān)管機(jī)制;
(二)進(jìn)一步堵塞企業(yè)管理漏洞,依法查處違法違規(guī)企業(yè),提高企業(yè)守法意識(shí)和特殊藥品管理水平;
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品管理法律法規(guī)的宣傳,提高企業(yè)禁毒守法意識(shí),推動(dòng)企業(yè)健全特殊藥品管理流程,增強(qiáng)企業(yè)法人法律意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí);
(四)促進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè),規(guī)范企業(yè)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為,杜絕麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品發(fā)生流弊。
三、檢查范圍和時(shí)間
(一)檢查范圍:全市所有麻醉藥品、精神藥品、藥品類易毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),使用麻醉藥品、精神藥品、藥品類易毒化學(xué)品原料的藥品生產(chǎn)企業(yè)。
(二)時(shí)間安排:2011年8月2日至8月15日為檢查、整改、查處階段;2011年8月16日至8月25日為總結(jié)上報(bào)階段。
四、檢查內(nèi)容
(一)對(duì)麻醉藥品、第一類精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)的檢查
重點(diǎn)檢查是否建立麻醉藥品和第一類精神藥品管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,購銷、儲(chǔ)存、配送管理等環(huán)節(jié)是否符合《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》規(guī)定的相關(guān)要求;是否存在跨區(qū)域銷售麻醉藥品和第一類精神藥品情況。
(二)對(duì)第二類精神藥品企業(yè)的檢查
要以曲馬多、地西泮為重點(diǎn)品種、以生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展第二類精神藥品監(jiān)督檢查。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況、藥品生產(chǎn)、銷售記錄,購買方資質(zhì)審查及到貨確認(rèn)情況,藥品電子監(jiān)管碼使用情況;對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查藥品購銷渠道,購買方資質(zhì)審查及到貨確認(rèn)情況,藥品電子監(jiān)管碼使用情況。對(duì)藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)除現(xiàn)場(chǎng)檢查外,還應(yīng)根據(jù)企業(yè)銷售記錄,抽取20%的經(jīng)營品種跟蹤核實(shí)銷售流向。
(三)對(duì)含麻醉藥品、精神藥品、藥品類易毒化學(xué)品等特殊藥品復(fù)方制劑生產(chǎn)企業(yè)的檢查
重點(diǎn)檢查企業(yè)原料藥購進(jìn)、儲(chǔ)存、使用和安全管理情況,其中含麻黃堿復(fù)方制劑、復(fù)方地芬諾酯片、復(fù)方甘草片還要重點(diǎn)檢查企業(yè)相關(guān)藥品銷售專人專責(zé)、購買方資質(zhì)審查外,還應(yīng)根據(jù)企業(yè)銷售記錄,抽取不低于10%的購買方進(jìn)行跟蹤核實(shí)銷售流向。
五、檢查要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各區(qū)、縣局要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前特殊藥品監(jiān)管的重要性和嚴(yán)峻性,按照市局的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科室密切配合,結(jié)合本地特殊藥品監(jiān)管實(shí)際,周密部署,扎實(shí)開展好本次專項(xiàng)檢查。
(二)明確檢點(diǎn),依法嚴(yán)肅查處。以特殊藥品"管得住、用得上"為原則,以規(guī)范企業(yè)特殊藥品管理為目的,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、流通的監(jiān)管力度。對(duì)有關(guān)特殊藥品企業(yè),要按照市局特殊藥品日常監(jiān)管的要求組織實(shí)施檢查,明確檢點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),從特殊藥品購銷環(huán)節(jié)入手,全面掌握特殊藥品的購、銷、流、存情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法、違規(guī)行為的,依法嚴(yán)肅查處,并將情況記錄在企業(yè)誠信檔案中。根據(jù)實(shí)際情況建議省局撤銷特殊藥品經(jīng)營許可資質(zhì)或《藥品經(jīng)營許可證》。對(duì)流入非法渠道的應(yīng)及時(shí)移交公安部門處理,并及時(shí)報(bào)告市局。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、確保取得實(shí)效。各區(qū)、縣局要高度重視本次專項(xiàng)檢查,按照檢點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任,做到"誰檢查,誰負(fù)責(zé)"。各區(qū)、縣局收到本通知后立即開展行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施全面檢查,于2011年8月20日前將本次專項(xiàng)檢查總結(jié)以及對(duì)每家企業(yè)的檢查報(bào)告上報(bào)市局藥品安全監(jiān)管科,市局將適時(shí)組織抽查和督查。