教科所治庸計(jì)劃實(shí)施方案
時(shí)間:2022-06-28 04:39:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”推動(dòng)武漢跨越式發(fā)展的決定》、《武漢市開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”的暫行辦法》和區(qū)教育局《關(guān)于在全區(qū)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”,提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力工作方案》的要求,結(jié)合我所教育科研工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十一次全會(huì)精神,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)加大責(zé)任落實(shí)和干部管理力度,在全所教科員中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、建立責(zé)任體系、加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究,改進(jìn)干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和任用機(jī)制,完善干部獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制,全面提高我所干部隊(duì)伍的執(zhí)行力,努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯進(jìn)步,服務(wù)效能顯著提升,隊(duì)伍形象煥然一新。
二、基本原則
堅(jiān)持改革的精神,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法;堅(jiān)持制度化推進(jìn),不斷鞏固工作成果;堅(jiān)持懲治與激勵(lì)相結(jié)合,切實(shí)保護(hù)和充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性;堅(jiān)持依法依規(guī)依紀(jì),保證工作的合法性、規(guī)范性、紀(jì)律性;堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建章立制、常抓不懈,使“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”貫穿于江夏教育事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。
三、實(shí)施范圍
教科所全體教科員
四、整治重點(diǎn)
掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力,要立足干部隊(duì)伍實(shí)際,重點(diǎn)解決以下十個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)得過(guò)且過(guò)。事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),精神不振,暮氣沉沉,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,做一天和尚撞一天鐘,工作上拈輕怕重,敷衍塞責(zé),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。
(二)工作推進(jìn)不力。不深入基層一線,對(duì)教育局決策部署落實(shí)不到位,在重要工作推進(jìn)中,不能按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問(wèn)題不及時(shí)解決,或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問(wèn)題能夠解決而不及時(shí)解決。
(三)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。疏于學(xué)習(xí)和思考,政策理論水平不高,工作思路不清。謹(jǐn)小慎微,墨守成規(guī),習(xí)慣于老套路、老辦法,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面。遇到突發(fā)性事件,手足無(wú)措,應(yīng)對(duì)失誤,造成工作被動(dòng)甚至重大損失。不能有效解決本單位在工作作風(fēng)、行政效能等方面存在的突出問(wèn)題。
(四)有令不行,有禁不止。全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),局部利益和團(tuán)體利益至上,各自為政,推諉扯皮,搞上有政策、下有對(duì)策,有利的就執(zhí)行,無(wú)利的就不執(zhí)行,影響整體工作。
(五)不作為、慢作為、亂作為。官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重,不調(diào)查、不研究,拍腦袋決策。服務(wù)意識(shí)淡漠,對(duì)基層和群眾態(tài)度生硬,故意刁難,甚至吃拿卡要,對(duì)教育環(huán)境造成不良影響。
(六)業(yè)績(jī)平庸。不認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作效率低下,工作質(zhì)量不高。在本單位績(jī)效考核和年度考評(píng)中處于末位。
(七)謀人不謀事。心浮氣躁,重權(quán)輕責(zé),只想做官不想做事?;乇苊軉?wèn)題,不敢擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)功諉過(guò)。做老好人,不敢開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。拉幫結(jié)派,搞小圈子,鬧無(wú)原則糾紛,影響教育和諧穩(wěn)定。
(八)紀(jì)律渙散。自由散漫,遲到早退,外出不按規(guī)定請(qǐng)假,擅自脫崗。上班時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、聽(tīng)音樂(lè)、炒股票等做與工作無(wú)關(guān)事情的行為。
(九)貪圖享受。熱衷于迎來(lái)送往,吃喝玩樂(lè),鋪張浪費(fèi)。巧立名目,用公款旅游和進(jìn)行消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
(十)“走教”現(xiàn)象嚴(yán)重。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、辦事處教育總支或?qū)W校工作,工作日期間,無(wú)特殊情況經(jīng)常不在工作地住宿,“走教”上下班。
五、工作目標(biāo)
掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力要達(dá)到以下工作目標(biāo):
(一)責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。單位“一把手”主動(dòng)負(fù)責(zé)、帶頭負(fù)責(zé)、負(fù)主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部勘政善政、敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé),各級(jí)干部恪盡職守、盡職盡責(zé),不作為、亂作為、庸碌無(wú)為、薯氣沉沉、有責(zé)不負(fù)的現(xiàn)象基本消除,全系統(tǒng)上下奮勇?tīng)?zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面形成。
(二)責(zé)任體系更加健全。責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)、層次清晰、獎(jiǎng)罰分明、銜接得當(dāng)、橫向到邊、縱向到底的崗位責(zé)任制基本建立。責(zé)任主體明確,責(zé)任內(nèi)容具體量化,責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)置科學(xué),各項(xiàng)涉及公眾利益的工作,責(zé)任制向社會(huì)公開(kāi)。權(quán)大責(zé)小、有權(quán)無(wú)責(zé)、責(zé)任不清、責(zé)任死角的現(xiàn)象得到清除。責(zé)任追究力度加大,失責(zé)可罰、瀆職可究、違法違規(guī)可查處、末位可淘汰的機(jī)制建立健全。
(三)治庸提能成效顯著。干部考核、評(píng)價(jià)、選拔制度進(jìn)一步完善,事業(yè)需要的選人用人原則得到貫徹執(zhí)行,庸下能上、充滿(mǎn)活力的干部管理機(jī)制建立健全。干部責(zé)任檔案制度建立和完善。庸官、懶官、逍遙官得到治理,敢負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)、能干事、干成事的人才獲得重用,全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。
(四)風(fēng)清氣正氛圍形成。盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德逐步樹(shù)立,健康文明、積極向上的責(zé)任文化得到培育,干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為得到尊重,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗成為共識(shí),顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作形成風(fēng)尚,敢抓敢管、敢于碰硬成為干部的自覺(jué)行為。
六、方法步驟
堅(jiān)持把思想教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把樹(shù)立典型貫穿始終、把建立機(jī)制貫穿始終,突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,大力推進(jìn)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”的深入開(kāi)展。
(一)思想動(dòng)員(4月7日-4月30日)
我所結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的思想發(fā)動(dòng)工作,做到人人知曉、個(gè)個(gè)參與。
1.研究制定掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的工作方案。明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施,將責(zé)任逐級(jí)分解到單位、落實(shí)到個(gè)人。
2.層層召開(kāi)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作動(dòng)員會(huì)。
3.認(rèn)真組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。
4.組織開(kāi)展一次以治理“庸、懶、散”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論。
5.組織一系列宣傳報(bào)道。
(二)自查整改(5月1日-6月30日)
我所按照教育局的統(tǒng)一部署,對(duì)需要重點(diǎn)解決的十個(gè)方面問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,抓好整改落實(shí)。
1.組織開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)。
2.召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自查情況,在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自,我批評(píng)。
3.組織開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)。
4.著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改措施。
5.抓好一批典型。
6.形成綜合分析報(bào)告。
(三)檢查追責(zé)(7月1日-8月31日)
采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式,對(duì)我所履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作的情況,進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。
(四)建立機(jī)制(9月1日-12月底)
緊密結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作,建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制、干部教育培訓(xùn)機(jī)制和獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制,形成治理“庸、懶、散”的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)干部去庸提能、能上庸下,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
1.建立完善崗位責(zé)任制。結(jié)合我所工作實(shí)際,探索建立責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo),有效解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理等問(wèn)題。
2.建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
3.建立完善干部選拔任用機(jī)制。
4.建立完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。
5.建立健全獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
我所為了進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立工作專(zhuān)班。成立教科所“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,教科所黨支部書(shū)記敖緒斌、所長(zhǎng)王東元任組長(zhǎng),曾凡光為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由曾凡光同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。
我所把“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作列入重要議事日程,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),直接抓好“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位,確?!柏?zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”的工作落實(shí)到每一個(gè)層次、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部。
(二)明確工作職責(zé),形成齊抓合力。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。