導(dǎo)語：土地執(zhí)法檢查工作策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真組織開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(新政辦發(fā)〔2010〕71號)精神，結(jié)合州直實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于嚴(yán)格土地管理的一系列決策部署和土地管理法律法規(guī)、政策規(guī)定，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政和技術(shù)手段，嚴(yán)格耕地保護，堅持節(jié)約集約用地，有效遏制土地違規(guī)違法行為，構(gòu)建土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制，切實維護州直國土資源管理良好秩序。

(二)目標(biāo)任務(wù)。通過開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握違法用地情況，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，嚴(yán)格依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號，以下簡稱15號令)對違法嚴(yán)重的縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，推動各縣市加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地。

(三)工作原則。以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為工作依據(jù)，堅持自查為主、突出重點、重在整改、區(qū)別對待的原則。以各縣市自查自糾和整改落實為基礎(chǔ)，重點清查違法批地、違法占地等行為。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因、區(qū)別對待，制定整改措施，督促整改落實。

二、檢查范圍和方法步驟

(四)檢查范圍。州直所有縣市。

(五)職責(zé)分工。成立自治州年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一部署州直年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州國土資源局，負(fù)責(zé)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各縣市政府要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究制定具體實施方案和工作計劃，認(rèn)真組織開展好本縣市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各縣市國土資源局具體負(fù)責(zé)本縣市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真做好監(jiān)測圖斑的判讀、核對、甄別，對疑似違法圖斑，交由當(dāng)?shù)貒临Y源執(zhí)法監(jiān)察大隊進(jìn)行實地調(diào)查取證，各縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊要積極主動配合本縣市國土資源局，共同完成好各階段工作任務(wù)。對涉嫌違規(guī)違法用地圖斑，各縣市國土資源局要提出處理整改意見，經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋匦l(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實施，同時報州土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各縣市發(fā)展改革、建設(shè)(規(guī)劃)等部門要協(xié)助國土資源部門做好監(jiān)測圖斑合法性判定工作。對涉嫌違規(guī)違法違紀(jì)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同組織、人事、國土資源等部門提出問責(zé)建議，報請當(dāng)?shù)赝恋匦l(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，實施問責(zé)。對涉嫌違法犯罪的，要移交司法機關(guān)依法追究責(zé)任。

(六)方法步驟。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作分四個階段：

1、動員部署階段(3月1日—4月17日)。自治州部署年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，發(fā)放監(jiān)測數(shù)據(jù)及影像資料，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月17日前，各縣市要制定具體實施方案，并報州土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、自查自糾階段(4月18日—5月31日)。各縣市要嚴(yán)格按照工作流程和《規(guī)范》，認(rèn)真開展監(jiān)測圖斑核查工作，填寫統(tǒng)計表格，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法用地行為嚴(yán)肅處理，及時將工作進(jìn)展情況報州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、督查整改階段(6月1日—6月30日)。自治州對各縣市整改查處情況進(jìn)行督查，各縣市在6月25日前將《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》報州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自治州對各縣市自查和整改查處工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時迎接自治區(qū)督查驗收(其中伊寧市作為自治區(qū)重點督查驗收城市之一)。對整改查處不到位，存在瞞報、漏報情況的縣市進(jìn)行掛牌督辦、約談。

4、總結(jié)驗收階段(7月1日—9月20日)。7月25日前，各縣市對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)報州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自治州對各縣市開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行通報，對違法嚴(yán)重的縣市政府主要負(fù)責(zé)人，按照15號令的有關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。

三、工作要求

(七)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。年度是對全國所有行政區(qū)域?qū)嵤┤采w檢查和依據(jù)《規(guī)范》開展工作的第一年，也是根據(jù)檢查結(jié)果、依據(jù)15號令對土地違法嚴(yán)重地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé)的第一年。這次國土資源部下發(fā)州直監(jiān)測圖斑共186塊，面積10381.20畝，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作時間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。各縣市、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，全力以赴地抓緊做好此項工作。

（八）精心組織，注重實效。各縣市要按照自治州的統(tǒng)一部署和要求，精心組織實施，落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。各相關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，抽調(diào)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人員參加此項工作，一級抓一級，層層抓落實。要深入實際，真正做到把情況摸清，把數(shù)據(jù)填實，把問題處理到位，絕不走過場。上報的各類數(shù)據(jù)必須真實準(zhǔn)確，對虛報瞞報數(shù)據(jù)、偽造審批或用地現(xiàn)場等弄虛作假行為的，將予以通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（九）強化指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查對州直大多數(shù)縣市來說是第一次，自治州將加強對各縣市的督查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。各縣市要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗做法，加強交流，取長補短，共同提高土地管理工作水平。

(十)嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格問責(zé)。堅持從嚴(yán)要求、嚴(yán)格執(zhí)法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題，核實一宗，整改查處一宗。對符合15號令第三條規(guī)定問責(zé)條件的，要按照分級負(fù)責(zé)，下管一級的原則實施問責(zé)。對應(yīng)查處而不依法查處的，要嚴(yán)格依照15號令第十六條規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續(xù)；未依法處理到位即辦理用地審批手續(xù)的按非法批地處理。對重大典型案件，要公開調(diào)查、公開曝光，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。