土地違法整治方案
時(shí)間:2022-06-10 09:53:00
導(dǎo)語(yǔ):土地違法整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)當(dāng)前土地管理工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及目的
為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)〔〕17號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)〔〕22號(hào))和全省土地管理工作會(huì)議要求,進(jìn)一步鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果,全面掌握我區(qū)依法管地、用地的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和依法查處土地違法行為,增強(qiáng)地方各級(jí)人民政府及國(guó)土資源管理部門依法管地和單位、個(gè)人依法用地的觀念,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)人民政府成立市區(qū)集中查處土地違法行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組),由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管國(guó)土資源工作的副區(qū)長(zhǎng)及公、檢、法有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng);區(qū)土地房產(chǎn)管理、監(jiān)察、建設(shè)、財(cái)政等部門主要負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)集中查處土地違法行為專項(xiàng)行動(dòng);辦公室設(shè)在區(qū)土地房產(chǎn)管理局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的開展,督促檢查指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)情況,由區(qū)土地房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)禹秉臻兼任辦公室主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)賈廣奇任辦公室副主任。
三、實(shí)施方法、步驟
按照統(tǒng)一部署,本次專項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段。
(一)集中排查階段(年8月初至8月底)
排查方法:采取自查和檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方法。區(qū)國(guó)土資源部門具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的查處工作。自行查處的基礎(chǔ)上,市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)和省國(guó)土資源廳將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
排查范圍:主要排查年以來(lái)的土地違法行為及年以前沒(méi)有查處到位的土地違法行為。
排查內(nèi)容(共七大類):
1、市場(chǎng)類:一是各類建材市場(chǎng);二是各類汽車銷售市場(chǎng);三是各類農(nóng)資市場(chǎng);四是各類果品、蔬菜及水產(chǎn)市場(chǎng);五是各類工業(yè)小商品市場(chǎng);六是各類紡織品市場(chǎng);七是各類家電市場(chǎng)。
2、企業(yè)類:一是各類工廠;二是各類公司;三是家具、飼料等各類加工廠。
3、房地產(chǎn)開發(fā)類:一是集體土地直接進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā);二是城中村改造占用農(nóng)用地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā);三是與房地產(chǎn)商聯(lián)營(yíng)聯(lián)建進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā);四是擅自改變劃撥土地用途用于商業(yè)或住宅開發(fā)。
4、物流倉(cāng)儲(chǔ)類:一是租地建庫(kù)房出租行為;二是村集體建庫(kù)房對(duì)外出租行為;三是個(gè)人在承包地上建庫(kù)房出租行為;四是各類配送站點(diǎn)、加油站及停車場(chǎng)。
5、培訓(xùn)辦學(xué)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)類:一是各類汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校;二是各類私立學(xué)校及幼兒園;三是各類醫(yī)院、衛(wèi)生院。
6、休閑娛樂(lè)類(主要是以經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為名的休閑娛樂(lè)):一是各類旅游項(xiàng)目;二是各類餐飲項(xiàng)目;三是各類娛樂(lè)及洗浴項(xiàng)目。
7、其他土地違法行為。
8月23日前將排查情況匯總后,填寫《市集中查處土地違法行為排查情況統(tǒng)計(jì)表》,及時(shí)上報(bào)。
(二)依法處理階段(年9月初至11月)
對(duì)排查出來(lái)的土地違法行為,要依據(jù)國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)土資發(fā)〔〕176號(hào))區(qū)分違法性質(zhì),及時(shí)予以立案,依法進(jìn)行處理,真正做到既處理事又處理人。在處理中,對(duì)于主動(dòng)停止土地違法行為且沒(méi)有造成危害的,可以免予處罰;對(duì)土地違法行為輕微,造成危害較小且能主動(dòng)配合處理的可以從輕處罰;對(duì)于典型案件要公開從嚴(yán)處理,真正起到查處一案、震懾一方、教育一片的作用。
(三)檢查驗(yàn)收階段(年12月)
在此次專項(xiàng)行動(dòng)期間,區(qū)人民政府將對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),并分階段向省國(guó)土資源廳上報(bào)情況,12月份,接受市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳的檢查驗(yàn)收。
四、幾點(diǎn)要求
此次集中查處土地違法行為專項(xiàng)行動(dòng),是國(guó)土資源部和省國(guó)土資源系統(tǒng)針對(duì)當(dāng)前土地管理工作情況提出的要求,省、市人民政府對(duì)此項(xiàng)工作也十分重視。為此,區(qū)人民政府對(duì)開展專項(xiàng)行動(dòng)提出如下要求:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)清當(dāng)前國(guó)家和我省在土地管理工作方面的嚴(yán)峻形勢(shì),各有關(guān)部門都要站在講政治的高度全面理解我區(qū)當(dāng)前集中查處土地違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,樹立必勝的決心和信心,確保此次集中查處土地違法專項(xiàng)行動(dòng)的順利完成。
(二)各司其職,密切配合。此次專項(xiàng)行動(dòng)涉及我區(qū)的方方面面,時(shí)間緊、任務(wù)重。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排、合理分工,要在區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合。
(三)保質(zhì)保量,按時(shí)完成任務(wù)。各單位要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確理解本通知精神,按時(shí)按要求完成此項(xiàng)工作,并及時(shí)匯總上報(bào)各種情況。