菜市場(chǎng)完善改造方案
時(shí)間:2022-06-09 05:48:00
導(dǎo)語(yǔ):菜市場(chǎng)完善改造方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
加強(qiáng)管理。規(guī)范化菜市場(chǎng)的建設(shè)、改造和驗(yàn)收工作,嚴(yán)格規(guī)范。要嚴(yán)格依照商務(wù)部制定的規(guī)范要求,確保質(zhì)量。要建立和完善各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保菜市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度到位,確保經(jīng)營(yíng)商品質(zhì)量和食品安全。規(guī)范化菜市場(chǎng)建成后不得擅自變卦經(jīng)營(yíng)用途;確需變卦經(jīng)營(yíng)范圍的須報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)。
為規(guī)范、有序推動(dòng)我區(qū)規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作深入開(kāi)展,依照財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管與放心肉服務(wù)體系等項(xiàng)目資金申報(bào)的通知》財(cái)辦建〔〕67號(hào))和市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局關(guān)于規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》合政辦〔〕41號(hào))要求?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“突出民生、以人為本”宗旨,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以“便民、利民、惠民”為出發(fā)點(diǎn),以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安、維護(hù)群眾切身利益、方便群眾生活、提高文明水平為目標(biāo),建設(shè)布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施配套、平安可靠的市場(chǎng)服務(wù)體系,滿足消費(fèi)者放心購(gòu)菜和便利購(gòu)菜的要求。
二、目標(biāo)任務(wù)
完成12個(gè)菜市場(chǎng)建設(shè)改造任務(wù)。年。
三、建設(shè)規(guī)范
每個(gè)大中型社區(qū)原則上要建設(shè)一個(gè)規(guī)范化菜市場(chǎng),1規(guī)劃布局。嚴(yán)格依照《市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》選址建設(shè)。規(guī)范化菜市場(chǎng)距居民區(qū)最遠(yuǎn)距離不超過(guò)800米。
要按照《鄉(xiāng)村居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和商務(wù)部、財(cái)政部《規(guī)范化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求,2設(shè)計(jì)要求。作為公益性鄉(xiāng)村公共配套設(shè)施。選擇單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)。
3經(jīng)營(yíng)范圍。規(guī)范化菜市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水果、乳制品、定點(diǎn)屠宰肉禽及其制品等。經(jīng)營(yíng)品種需經(jīng)許可的應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
統(tǒng)一設(shè)置消防、檢驗(yàn)、通風(fēng)、排水、廢棄物處置、公廁等配套設(shè)施,4平安設(shè)施。規(guī)范化菜市場(chǎng)要依照管理規(guī)范分行劃市。做到食品平安、管理規(guī)范、交易公平、環(huán)境整潔、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一”
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),成立區(qū)規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)商務(wù)局、農(nóng)林水務(wù)局、住建局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城管局、安監(jiān)局、工商分局、公安分局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局、質(zhì)監(jiān)分局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)以及各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。相關(guān)成員單位職責(zé)如下:
及時(shí)溝通、反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo),區(qū)商務(wù)局:認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé);定期召開(kāi)例會(huì)。提出合理化建議和意見(jiàn);做好檢查、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收,協(xié)調(diào)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金落實(shí)到位。
嚴(yán)防活禽經(jīng)營(yíng)片區(qū)發(fā)生和傳播疫病;協(xié)調(diào)配合市職能部門(mén)對(duì)禽畜產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)菜市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。
區(qū)住建局:協(xié)助市職能部門(mén)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好資金的保證和核撥。
區(qū)衛(wèi)生局:依照職責(zé)規(guī)定依法對(duì)餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
區(qū)環(huán)保局:按有關(guān)規(guī)定審定市場(chǎng)建設(shè)改造活動(dòng)環(huán)境影響演講書(shū)(表)指導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作。
治理占道經(jīng)營(yíng),區(qū)城管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治。組織周邊經(jīng)營(yíng)戶按要求進(jìn)入達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)。
區(qū)安監(jiān)局:落實(shí)菜市場(chǎng)內(nèi)部及周邊平安生產(chǎn)監(jiān)督管理。
審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,區(qū)工商分局:依法對(duì)菜市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)。對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序;依照職責(zé)規(guī)定依法對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
區(qū)國(guó)土分局:負(fù)責(zé)做好新建或改建市場(chǎng)的用地審批工作。
區(qū)規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)規(guī)范化菜市場(chǎng)設(shè)施和配套工程的規(guī)劃及監(jiān)管工作。
確保建設(shè)改造工作順利進(jìn)行。區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)做好治安秩序的維護(hù)。
規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:依法監(jiān)督管理計(jì)量器具。依照職責(zé)規(guī)定依法對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
協(xié)助市場(chǎng)開(kāi)辦者規(guī)劃設(shè)計(jì)停車(chē)場(chǎng)所。區(qū)交警大隊(duì):加強(qiáng)菜市場(chǎng)四周道路交通秩序管理。
發(fā)現(xiàn)消防平安隱患,區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)按《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)規(guī)定做好消防審驗(yàn)把關(guān)工作;建設(shè)改造過(guò)程中。督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)整改。
各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)及濱湖功能區(qū):負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化菜市場(chǎng)的建設(shè)改造工作。
五、配套政策
依照國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部公布的規(guī)范化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》組織施工,1對(duì)申報(bào)改造的規(guī)范化菜市場(chǎng)項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,由中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。依照《關(guān)于流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管與放心肉服務(wù)體系等項(xiàng)目資金申報(bào)的通知》財(cái)辦建〔〕67號(hào))要求,每個(gè)項(xiàng)目按不超過(guò)50萬(wàn)元支持,且不得逾越項(xiàng)目總投資的50%同時(shí)享受《市銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)合政〔〕28號(hào))相關(guān)扶持政策。
由產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng),2對(duì)符合規(guī)劃、且目前未達(dá)標(biāo)的菜市場(chǎng)。上報(bào)施工方案和施工預(yù)算,經(jīng)區(qū)規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,列入改造計(jì)劃。對(duì)按時(shí)竣工,并通過(guò)驗(yàn)收的規(guī)范化菜市場(chǎng),區(qū)財(cái)政按每個(gè)市場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)投資情況給予補(bǔ)助,具體獎(jiǎng)補(bǔ)方法另行制定。
土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、工商注冊(cè)等手續(xù)料理方面開(kāi)辟“綠色通道”由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)集中統(tǒng)一操持,3以讓群眾滿意為工作的動(dòng)身點(diǎn)和著眼點(diǎn)。并免收菜市場(chǎng)區(qū)本級(jí)的一切行政事業(yè)性收費(fèi)。
六、實(shí)施方法
召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,1動(dòng)員部署階段(年10月1日—年10月7日)制定區(qū)實(shí)施方案。全面布置規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作。每一個(gè)申報(bào)規(guī)范化建設(shè)改造的菜市場(chǎng)在年10月26日前制定本市場(chǎng)具體的建設(shè)改造實(shí)施方案,并報(bào)送區(qū)商務(wù)局。
各產(chǎn)權(quán)單位嚴(yán)格依照建設(shè)規(guī)范精心組織實(shí)施,2建設(shè)改造階段(年10月8日—年12月31日)各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和濱湖功能區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化菜市場(chǎng)的建設(shè)改造工作。確保工程質(zhì)量。各相關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
須提供下列申請(qǐng)資料:1企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng);2規(guī)范化菜市場(chǎng)示范工程驗(yàn)收申請(qǐng)表》3申請(qǐng)資料一套,3達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(2011年1月1日—2011年2月10日)規(guī)范化菜市場(chǎng)上報(bào)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)衛(wèi)生許可證、菜市場(chǎng)平面圖、全部質(zhì)量管理和技術(shù)管理文件目錄、房產(chǎn)證復(fù)印件或市、區(qū)政府證明函件、市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和企業(yè)自評(píng)打分表。
區(qū)規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局對(duì)達(dá)到規(guī)范化菜市場(chǎng)條件的可分階段組織預(yù)驗(yàn)收。2011年3月1日前,期間。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局依據(jù)商務(wù)部《規(guī)范化菜市場(chǎng)示范工程驗(yàn)收指南》進(jìn)行正式達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
七、工作要求
精心組織。規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)是區(qū)加快創(chuàng)建全國(guó)文明鄉(xiāng)村的緊迫要求,1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。也是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)和區(qū)相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),充分履職。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)要成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),明確主管單位和工作人員,明確時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工,切實(shí)履行屬地管理責(zé)任。各職能部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)溝通和交流,充分形成工作合力。全區(qū)上下要加強(qiáng)宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚氛圍。
分步實(shí)施。堅(jiān)持新建和改造市場(chǎng)相結(jié)合,2突出重點(diǎn)。因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),分步實(shí)施,選擇條件幼稚的市場(chǎng)先申報(bào)改造。
多元投入。通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,3政府主導(dǎo)。引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、信譽(yù)較好、社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)、有市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)參與規(guī)范化菜市場(chǎng)的新建和改造工作。