導(dǎo)語(yǔ)：土地使用稅清查方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

地稅部門及時(shí)更新維護(hù)土地稅源信息，組織入庫(kù)?？偨Y(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，制定具體的管理方法，把兩稅稅收納入制度化、規(guī)范化管理軌道。區(qū)財(cái)政、土地、地稅部門建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,疏通信息傳送渠道。對(duì)新征用土地的應(yīng)稅單位,國(guó)土部門及時(shí)傳送土地變化信息。

促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，依照市委、市政府及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管工作的精神，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和土地使用現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源管理。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源清查工作，為保證清查工作的圓滿完成，特制定本工作方案。

一、成立組織。

成立區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單詳見附件，為加強(qiáng)對(duì)稅源清查工作的領(lǐng)導(dǎo)。以下簡(jiǎn)稱清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組）

二、工作目標(biāo)

（一）摸清城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源狀況。每季度予以更新，及時(shí)督促納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)，并將稅收增長(zhǎng)率列入考核指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）進(jìn)一步提高轄區(qū)人員納稅申報(bào)的自覺性、主動(dòng)性。

三、清查內(nèi)容和范圍

（一）清查內(nèi)容:納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)或身份證號(hào)、經(jīng)濟(jì)類型、所屬行業(yè)、占地總面積、應(yīng)稅面積、免稅面積、土地等級(jí)、稅額規(guī)范、應(yīng)納稅額、免稅稅額等信息。對(duì)已納入稅源管理的納稅人。應(yīng)繳稅款及其他地方稅費(fèi)是否足額繳納；對(duì)管理不到位或未納入稅源管理的納稅人，全面查實(shí)其占地情況，依法查補(bǔ)其應(yīng)繳的城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅。

（二）清查范圍：全區(qū)范圍內(nèi)負(fù)有城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。

四、時(shí)間布置

（一）準(zhǔn)備階段（2011年4月6日前）

將清查任務(wù)分解到各鎮(zhèn)辦；1.召開全區(qū)稅源清查工作動(dòng)員大會(huì)宣布清查方案。

使清查工作家喻戶曉，2.清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（詳見附件）利用各種新聞媒體做好稅收法律知識(shí)和此次清查方案的宣傳。深入人心；

傳達(dá)區(qū)政府文件精神和工作要求，3.各鎮(zhèn)辦召開有關(guān)清查對(duì)象和相關(guān)部門參與的動(dòng)員大會(huì)。并解釋有關(guān)政策；

由各鎮(zhèn)辦清查組組織村組、社區(qū)向納稅人全面發(fā)放，4.區(qū)地稅局整理匯編城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅清查政策宣傳冊(cè)。提高每個(gè)清查對(duì)象對(duì)此次清查工作的認(rèn)識(shí)，讓納稅人更好的理解和掌握清查政策規(guī)定。

（二）自查申報(bào)階段（2011年4月7日至4月15日）

開展自查自糾，各鎮(zhèn)辦清查組向清查對(duì)象發(fā)放《區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅自查表》以下簡(jiǎn)稱自查表）納稅人逐項(xiàng)填寫自查表。于4月15日前報(bào)送各鎮(zhèn)辦清查組（詳見附件）并向地稅機(jī)關(guān)補(bǔ)繳稅款和滯納金，同時(shí)提供土地使用證、租賃合同等資料的復(fù)印件。財(cái)政、國(guó)土、地稅等部門會(huì)同個(gè)鎮(zhèn)辦清查組將自查情況進(jìn)行匯總，與土地登記信息和稅款繳納情況進(jìn)行比對(duì)分析，確定重點(diǎn)清查范圍。

（三）清查階段（2011年4月16日至5月10日）

1.全面清查。各鎮(zhèn)辦清查組在廣泛宣傳和全面發(fā)放《自查表》基礎(chǔ)上。對(duì)照自查表進(jìn)行逐戶全面清查，對(duì)于經(jīng)清查確認(rèn)情況屬實(shí)且照章納稅的統(tǒng)計(jì)造冊(cè)歸檔；對(duì)自查情況與實(shí)際情況不一致的進(jìn)行具體核實(shí)，確定占用面積和應(yīng)納稅額，填寫清查確認(rèn)表經(jīng)清查人員和納稅人共同簽名確認(rèn)，下發(fā)征稅通知書，由納稅人自行補(bǔ)繳稅款、滯納金；對(duì)于自查與清查情況不一致，納稅人又不認(rèn)可清查結(jié)果的確定為重點(diǎn)清查對(duì)象。

2.重點(diǎn)清查。各鎮(zhèn)辦清查組在重點(diǎn)清查階段要對(duì)新興工業(yè)園、大型倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)開發(fā)等占地面積較大的單位。對(duì)已料理土地使用證但實(shí)際占用面積明顯超出土地使用證記載面積的未料理土地使用證、申報(bào)應(yīng)稅面積和實(shí)際占用面積不一致的土地進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)和實(shí)地測(cè)量；對(duì)全面清查階段確定的重點(diǎn)清查對(duì)象進(jìn)行再次清查。有必要的應(yīng)請(qǐng)國(guó)土部門丈量人員參與，對(duì)納稅人實(shí)際占用的土地面積進(jìn)行準(zhǔn)確丈量，填寫清查確認(rèn)表，經(jīng)清查人員和納稅人共同簽名確認(rèn)后，下發(fā)征稅通知書，由納稅人自行補(bǔ)繳稅款、滯納金；納稅人拒不執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅決定的要及時(shí)移交打擊組，予以重點(diǎn)打擊。

及時(shí)移交打擊組，納稅人在規(guī)定的時(shí)間能夠主動(dòng)補(bǔ)繳稅款和滯納金的不再給予處分。對(duì)清查中出現(xiàn)的阻撓清查、抗拒檢查或以各種借口和理由拒不繳納稅款的各類“難纏戶”釘子戶”逾期不按規(guī)定繳納稅款的納稅人。由打擊組依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)典型案件予以公開曝光。

3.建立稅源清冊(cè)和管理臺(tái)賬。由各鎮(zhèn)辦協(xié)稅護(hù)稅組織根據(jù)清查結(jié)果建立土地稅源清冊(cè)和管理臺(tái)賬。實(shí)現(xiàn)稅源數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年5月11日至5月30日）

由驗(yàn)收組以抽查的形式對(duì)各鎮(zhèn)辦清查結(jié)果進(jìn)行考核驗(yàn)收。5月30日前召開清查工作總結(jié)大會(huì)，各鎮(zhèn)辦清查組將清查結(jié)果和清查總結(jié)上報(bào)驗(yàn)收組。對(duì)整個(gè)清查工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)措施得力、效果突出的單位給予通報(bào)懲處，并以清查入庫(kù)的稅款金額相應(yīng)增加鎮(zhèn)辦財(cái)力作為獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)清查結(jié)果與復(fù)查結(jié)果差別較大的鎮(zhèn)辦在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)扣減相應(yīng)財(cái)力。

總結(jié)演講的內(nèi)容應(yīng)包括：清查工作開展的基本情況；清查工作宣傳和新聞報(bào)道工作開展情況;土地稅源結(jié)構(gòu)的分布情況、分行業(yè)情況；對(duì)清查中出現(xiàn)各類“難纏戶”釘子戶”采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任和對(duì)典型案件公開曝光情況；土地稅收政策的貫徹落實(shí)情況,清查工作總結(jié)要以正式文件的形式上報(bào)區(qū)城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。包括有關(guān)數(shù)據(jù)、具體落實(shí)措施以及落實(shí)效果及存在問(wèn)題；清查工作經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題及建議等等。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任，社區(qū)、村組負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)清查工作第一責(zé)任人。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)清查工作的需要，定期召開“碰頭會(huì)”匯報(bào)前期工作開展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以查促管，以查促收,清查工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。確保把清查工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展清查工作的重要性，把城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源清查工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，認(rèn)真組織，落實(shí)責(zé)任，全力做好稅源清查工作，并在各階段工作開展中和各階段工作結(jié)束后及時(shí)將工作開展情況及時(shí)進(jìn)行以總結(jié)上報(bào)。區(qū)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各鎮(zhèn)辦的土地稅源清查工作進(jìn)行定期督導(dǎo)和抽查，并進(jìn)行通報(bào)。

（二）廣泛宣傳。

清查過(guò)程中，各鎮(zhèn)辦與稅務(wù)部門要通過(guò)各種方式廣泛宣傳稅法。清查人員要做到依法行政，堅(jiān)決打擊偷稅、逃稅現(xiàn)象，確保清查工作順利開展。加大政策及典型宣傳，要求各清查組在整個(gè)清查階段新聞報(bào)道不少于6篇，信息不少于10篇。

（三）密切配合。

加強(qiáng)合作。國(guó)土部門要配合清查組提供相關(guān)登記信息，區(qū)財(cái)政、地稅、國(guó)土、公安等部門要積極配合。認(rèn)真做好土地信息的丈量和評(píng)估等確認(rèn)工作，確保清查工作質(zhì)量。