導(dǎo)語：鄉(xiāng)村加強計生管理規(guī)范方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步夯實我鄉(xiāng)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，按照麗水市全面實施“鄉(xiāng)村計劃生育標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程”方案》的工作要求，經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)全面實施“鄉(xiāng)村計劃生育標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程”（簡稱“標(biāo)創(chuàng)工程”），現(xiàn)制定如下方案：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、建立組織。

為切實加強對“標(biāo)創(chuàng)工程”的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立“標(biāo)創(chuàng)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)人員為成員組成。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)“標(biāo)創(chuàng)工程”標(biāo)準(zhǔn)，把全鄉(xiāng)21個村劃分為“標(biāo)準(zhǔn)、合格、整治”三類進行管理。從今年起，強勢推進整治村向合格村轉(zhuǎn)化，合格村向標(biāo)準(zhǔn)村轉(zhuǎn)化，力爭2012年全鄉(xiāng)都達到合格村以上?；拘纬伞熬W(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范、政策落實、服務(wù)滿意、保障有力、工作有效”的基層基礎(chǔ)工作新格局。

三、工作措施

（一）、鄉(xiāng)計劃生育工作分類管理標(biāo)準(zhǔn)。

按照“綜合治理、規(guī)范管理、宣傳服務(wù)、政策推動、工作有效”等五個方面要求實行分類管理。

1．綜合治理。(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。建立黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，親自部署人口計生工作、參加重要會議，親自督促檢查、解決問題，親自聯(lián)系后進單位。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”。(2)隊伍建設(shè)。組織機構(gòu)、工作人員、宣傳技術(shù)服務(wù)陣地、管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)齊全。協(xié)會組織健全，活動經(jīng)常舉辦，作用發(fā)揮明顯。制定機關(guān)干部、村兩委、村計生服務(wù)員考核辦法，實行獎懲工作機制。計生事業(yè)經(jīng)費投入到位、人均12元以上。(3)責(zé)任落實。建立“班子成員聯(lián)系村，鄉(xiāng)干部、村兩委干部、村級計劃生育服務(wù)員包村，黨員、村民代表、計生協(xié)會會員包戶”的人口和計劃生育工作責(zé)任體系，實行“政治、經(jīng)濟、責(zé)任”捆綁獎懲兌現(xiàn)的績效管理。

2．規(guī)范管理。(1)嚴(yán)格依法管理。認(rèn)真落實人口計生法律法規(guī)和各項政策，社會撫養(yǎng)費征收及時到位。行政執(zhí)法規(guī)范、文明，再生育審批、病殘兒童鑒定等材料申報正確、無誤。信訪件辦結(jié)及時。建立安排生育對象全程跟蹤服務(wù)管理制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。(2)推進群眾自治。建立并較好運行“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾作主人”的計劃生育群眾自治工作機制。實行民主監(jiān)督，計劃生育政(村)務(wù)公開。合格村面達到考核要求。(3)規(guī)范統(tǒng)計制度。建立規(guī)范的人口基礎(chǔ)信息統(tǒng)計報告制度，確保人口計生信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。無弄虛作假行為，無人口計生數(shù)據(jù)失實行為。(4)強化流動人口管理。外來、外出流動人口驗(發(fā))證率、登記率、服務(wù)(聯(lián)系)率均達到考核指標(biāo)要求。全員流動人口信息入庫率達100％，外出人口信息變更及時，聯(lián)系準(zhǔn)確、“三查”率達90％以上，外出人口的違法生育量得到有效控制。

3．宣傳服務(wù)。(1)宣傳氛圍濃厚。充分利用廣播、宣傳車、宣傳欄、宣傳標(biāo)語，依托遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱等宣傳人口計生科普知識和法律法規(guī)。(2)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。鄉(xiāng)計生管理服務(wù)機構(gòu)和隊伍網(wǎng)絡(luò)健全、責(zé)任明確，滿足育齡群眾對生殖健康服務(wù)的基本要求，長效措施落實率和隨訪服務(wù)率達到上級下達的考核指標(biāo)要求。查環(huán)、查孕、查病“三查”服務(wù)和計劃生育四項手術(shù)等管理措施及時落實。

4。政策推動。(1)基本保障到位。認(rèn)真落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策、特扶政策和當(dāng)?shù)刂朴喌膶τ媱澤彝サ钠渌剟顑?yōu)惠政策。落實獨生子女父母獎勵、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)制度。(2)優(yōu)先政策落實。結(jié)合實際制定出臺計生優(yōu)先優(yōu)惠政策并認(rèn)真落實，積極推行計劃生育系列保險，在實施城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、慈善救助、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)等制度時，將計劃生育困難家庭優(yōu)先納入。切實維護群眾在計劃生育方面的民主權(quán)益和其他合法權(quán)益。

5．工作有效。(1)低生育水平穩(wěn)定。圓滿完成上級下達的人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制，計生率達到考核指標(biāo)以上。(2)統(tǒng)計質(zhì)量明顯提高。統(tǒng)計誤差率控制在3％以內(nèi)。(3)群眾滿意度較好。無行政侵權(quán)引發(fā)的計劃生育惡性案件。群眾滿意度達到考核要求。

(二)村計劃生育工作分類管理標(biāo)準(zhǔn)。

村級按照“組織保障好、制度運行好、政策落實好、管理服務(wù)好、干群關(guān)系好”五個要求實行分類管理。

1．組織保障好。村“兩委”高度重視人口計生工作，認(rèn)真落實人口和計劃生育政策，積極支持村級計生協(xié)會和計生服務(wù)員開展工作。做到村有一個堅強有力的人口計生領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支素質(zhì)較好的計生服務(wù)員和群眾工作隊伍，有一個設(shè)施基本齊全并納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的人口計生宣傳服務(wù)陣地；村“兩委”、計生協(xié)會和計生服務(wù)員人口計生工作職責(zé)明確，人員報酬、活動經(jīng)費、工作責(zé)任落實到位。

2．制度運行好。認(rèn)真實施計劃生育群眾自治工作。建立并落實合法有效的群眾自治章程和計劃生育村規(guī)民約，對違法生育具有約束力。實行民主監(jiān)督，計劃生育村務(wù)公開。

3．政策落實好。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，認(rèn)真落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策、特扶政策和當(dāng)?shù)刂朴喌膶τ媱澤彝サ莫剟顑?yōu)惠政策。本村根據(jù)實際制定有利于計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策并有效落實。嚴(yán)格控制違法生育，小村無違法生育或大村違法生育數(shù)控制在考核要求以內(nèi)。

4．管理服務(wù)好。圓滿完成上級下達的各項人口計生工作目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)常性地組織群眾開展有針對性的人口計生宣傳培訓(xùn)活動，群眾計生政策法規(guī)和基礎(chǔ)知識普及率達到考核要求。村級基本臺賬齊全，記錄清晰，統(tǒng)計信息準(zhǔn)確無誤。隨訪服務(wù)率、落實避孕節(jié)育措施達到年度考核要求，外來、外出流動人口管理到位。

5．干群關(guān)系好。村級計生協(xié)會組織健全，活動正常。宣傳服務(wù)到位，群眾生育觀念轉(zhuǎn)變明顯，群眾對人口計生工作的滿意度達到考核要求。無出現(xiàn)因計劃生育方面原因引發(fā)的惡性案件。