導(dǎo)語：商務(wù)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；遵循原則；目標(biāo)要求；主要內(nèi)容；方法步驟；組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會XX縣委十一屆五次全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線、通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭取用兩年左右的時(shí)間，使全系統(tǒng)黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，爭創(chuàng)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好），廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，爭當(dāng)“五個(gè)模范”、全系統(tǒng)黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力實(shí)現(xiàn)組織和黨員“全覆蓋”，所屬各黨支部要根據(jù)單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，認(rèn)真開展主題實(shí)踐活動，積極創(chuàng)新活動方式，使全系統(tǒng)黨支部和黨員在“四創(chuàng)”活動中展示風(fēng)采、樹立形象、發(fā)揮作用、全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年5月開始到2012年黨的十八大召開前結(jié)束，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行、所屬各黨支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺入重要議事日程，高度重視，按照商務(wù)局提出的“圍繞主題、聯(lián)系實(shí)際、突出特色、注重實(shí)效”要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把活動的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和擴(kuò)展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。按照中央和省、市、縣委安排部署，經(jīng)商務(wù)局黨組研究，現(xiàn)就全系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會XX縣委十一屆五次全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，全力推進(jìn)“四創(chuàng)”活動（即：商務(wù)工作創(chuàng)一流、市場服務(wù)管理創(chuàng)典范、招商引資創(chuàng)新高、所屬企業(yè)創(chuàng)雙優(yōu)（經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、社會效益優(yōu)））。堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”（增強(qiáng)追趕信心、轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)），改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，努力把全系統(tǒng)黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，把廣大黨員培養(yǎng)成為推動科學(xué)發(fā)展的骨干力量，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。

二、遵循原則

圍繞中心，服務(wù)大局原則。要緊緊圍繞商務(wù)中心工作謀劃和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展貫穿活動始終，用重點(diǎn)工作的進(jìn)展帶動面上工作的開展。

結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效原則。要緊密結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動載體，突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性、靈活性、操作性、廣泛性和實(shí)效性。

分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)原則。要針對各支部和黨員的特點(diǎn)和需求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，不搞“一刀切”、“齊步走”。

夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨建原則。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)黨建工作，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，創(chuàng)新活動方式，更好地發(fā)揮黨支部和黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

三、目標(biāo)要求

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭取用兩年左右的時(shí)間，使全系統(tǒng)黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，爭創(chuàng)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好），廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，爭當(dāng)“五個(gè)模范”（自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范），充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨組織在實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、招商引資、市場服務(wù)管理、市場體系建設(shè)、商務(wù)綜合執(zhí)法、生豬定點(diǎn)屠宰、企業(yè)管理以及企業(yè)改制等項(xiàng)工作。努力在實(shí)踐中當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會和諧。發(fā)揮黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。發(fā)揮黨員在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，及時(shí)了解職工思想動態(tài)，理順情緒，凝聚人心，在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前當(dāng)先鋒、作表率。

加強(qiáng)黨組織建設(shè)。深入開展基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”和黨員“雙育工程”，推進(jìn)“五雙”建設(shè)向縱深拓展，“雙公開兩規(guī)范”工作機(jī)制，黨員“雙樹”（樹先鋒形象、樹行業(yè)標(biāo)兵）和“在職黨員依崗承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動進(jìn)一步深化，使全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)更加牢固，工作特色更加鮮明，工作機(jī)制更加健全，服務(wù)保障作用更加有力。

四、主要內(nèi)容

全系統(tǒng)黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力實(shí)現(xiàn)組織和黨員“全覆蓋”，所屬各黨支部要根據(jù)單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，認(rèn)真開展主題實(shí)踐活動，積極創(chuàng)新活動方式，使全系統(tǒng)黨支部和黨員在“四創(chuàng)”活動中展示風(fēng)采、樹立形象、發(fā)揮作用。

所屬企業(yè)黨組織和黨員要以發(fā)揮組織政治核心作用為主題，深入開展“爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的黨組織；爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)共產(chǎn)黨員”的“四強(qiáng)四優(yōu)”主題實(shí)踐活動，深化創(chuàng)建“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子，努力做到“為黨旗添彩，為企業(yè)創(chuàng)效益，為發(fā)展當(dāng)先鋒”。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位練兵、大比武等活動，引導(dǎo)黨員樹立振興商務(wù)、人人有責(zé)，科學(xué)發(fā)展、從我做起的思想，用實(shí)際行動帶領(lǐng)職工群眾與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，把企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

局機(jī)關(guān)及市場管理服務(wù)中心黨支部和黨員要以提速提質(zhì)提效為主題，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，努力做到“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展、樹形象”。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動和“干部作風(fēng)建設(shè)”活動，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，鼓勵局機(jī)關(guān)及市場管理中心黨組織和黨員勤奮鉆研業(yè)務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，履行崗位承諾，服務(wù)基層群眾，努力爭做開拓創(chuàng)新、維護(hù)團(tuán)結(jié)、科學(xué)執(zhí)政、廉潔自律、親民愛民的“五個(gè)表率”。機(jī)關(guān)服務(wù)窗口單位要開展“亮共產(chǎn)黨員身份，做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”活動，使黨員爭當(dāng)愛崗敬業(yè)、文明禮貌、熱情服務(wù)、樂于助人、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“五個(gè)標(biāo)兵”。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要讓廣大職工充分參與到活動中來，主動聽取職工群眾意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督，并通過各黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

五、方法步驟

全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年5月開始到2012年黨的十八大召開前結(jié)束，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年5月中旬—5月底）

主要抓好四項(xiàng)工作：

1、成立機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室負(fù)責(zé)同志。通過建立健全責(zé)任體系，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

2、制定方案。各黨支部要結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向職工群眾公布，進(jìn)行承諾，接受職工群眾監(jiān)督。

3、動員部署。召開動員大會，傳達(dá)上級文件和有關(guān)會議精神，強(qiáng)調(diào)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、上級黨委的部署要求以及我局的具體安排，進(jìn)一步加大宣傳力度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分調(diào)動廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性，各黨支部要由黨支部書記作動員講話，本單位全體黨員參加。

4、組織學(xué)習(xí)。組織各黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）各黨組織按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照省、市、縣委及我局統(tǒng)一安排部署，深入開展“五項(xiàng)活動”：

1、“黨性教育”活動。以迎接建黨90周年為契機(jī)，結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮“四.二九”烈士陵園等黨員教育培訓(xùn)基地作用，采取組織黨員到外地參觀學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。2010年“七一”前，集中組織開展“六個(gè)一”活動，即舉辦一次報(bào)告會、組織一次外出參觀學(xué)習(xí)、召開一次專題民主生活會、進(jìn)行一次黨性分析、撰寫一篇黨性分析報(bào)告、組織一次群眾評議。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動。各黨支部要圍繞商務(wù)工作重點(diǎn)，著眼于推動商務(wù)科學(xué)發(fā)展，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織在職黨員依崗承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，精心設(shè)置政策宣傳、組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，引導(dǎo)黨員立足崗位作奉獻(xiàn)、履行職責(zé)創(chuàng)佳績。

3、“服務(wù)群眾”活動。各黨支部根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)職工群眾工作，幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

4、“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。全系統(tǒng)在活動中有計(jì)劃地確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮示范帶動作用。

5、“組織創(chuàng)新”活動。加強(qiáng)各黨支部班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，努力將各黨支部打造成具有商務(wù)特色的基層黨建工作品牌。

2011年“七一”前，結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，商務(wù)局將命名表彰一些先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。各黨組織也要采取適當(dāng)方式進(jìn)行表彰獎勵。評選表彰對象要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。

（三）對標(biāo)定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以受表彰對象為重點(diǎn)，培樹1—2個(gè)有較強(qiáng)影響力的黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型作報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2、搞好對標(biāo)定位。各黨支部和黨員，都要對照本單位的先進(jìn)，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，實(shí)施黨支部分類升級創(chuàng)優(yōu)，使先進(jìn)班子創(chuàng)“五好”、中間班子促提升、后進(jìn)班子抓轉(zhuǎn)化，全系統(tǒng)的“五個(gè)好”黨組織、“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1.搞好總結(jié)。各黨支部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

2.考核評議。商務(wù)局對各黨支部、各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

3.完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

2012年“七一”前，商務(wù)局將專項(xiàng)表彰“2010－2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

所屬各黨支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺入重要議事日程，高度重視，按照商務(wù)局提出的“圍繞主題、聯(lián)系實(shí)際、突出特色、注重實(shí)效”要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把活動的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨支部負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體實(shí)施方案，構(gòu)建局黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和人事教育股共同負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)的工作機(jī)制。商務(wù)局成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建立創(chuàng)先增優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)，所屬各黨支部也要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動活動順利開展。商務(wù)局黨總支要加強(qiáng)對本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)和督促檢查。局黨組織負(fù)責(zé)人要對各黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要進(jìn)行通報(bào)批評并限期整改。

（三）鼓勵探索創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，進(jìn)一步解放思想，按照活力在基層、創(chuàng)新在基層、精彩在基層的要求，鼓勵和支持各單位高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動作”，精心設(shè)計(jì)各具特色的“自選動作”。各黨支部要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有聲有色、富有成效。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接，前后呼應(yīng)。要正確處理好完成正常工作與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)系，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項(xiàng)工作的重要動力，作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，進(jìn)一步激發(fā)黨支部和黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，抓創(chuàng)先爭優(yōu)、促科學(xué)發(fā)展，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

各支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，請于5月25日報(bào)商務(wù)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。