導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)局關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容；主要標(biāo)準(zhǔn)；具體要求；程序步驟；組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為全市林業(yè)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證、創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)基層黨組織要做到“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以“學(xué)趕先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”為載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部立足崗位和工作實(shí)際，干一流工作，創(chuàng)一流佳績(jī)，在“比、學(xué)、趕、超”中爭(zhēng)當(dāng)先鋒等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”），是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展的具體體現(xiàn)。為增強(qiáng)林業(yè)局機(jī)關(guān)及基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，提高林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平，根據(jù)市委辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)〈市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》（威辦發(fā)〔2010〕13號(hào)）和市委市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案》（威直發(fā)〔2010〕23號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為全市林業(yè)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

二、主要標(biāo)準(zhǔn)

（一）先進(jìn)基層黨組織要做到“五個(gè)好”：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。把局機(jī)關(guān)及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、堅(jiān)持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體和學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績(jī)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是黨員隊(duì)伍好。建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、進(jìn)取心強(qiáng)的林業(yè)黨員干部隊(duì)伍。

三是工作機(jī)制好。各項(xiàng)規(guī)章制度完善，落實(shí)和管理到位，考核獎(jiǎng)懲機(jī)制科學(xué)規(guī)范，工作運(yùn)行順暢有序。

四是工作業(yè)績(jī)好。各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)全面完成。重點(diǎn)工作有創(chuàng)新，出經(jīng)驗(yàn)，出成果；單項(xiàng)工作有特色，有1—2項(xiàng)林業(yè)工作在全市有影響、有位次。

五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度在90%以上。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”：

一是帶頭學(xué)習(xí)提高。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺做到真學(xué)真懂真信真用；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，努力提高做好工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。

二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)，在本職崗位做出一流成績(jī)。

三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情幫助群眾排憂解難，積極兌現(xiàn)黨員目標(biāo)承諾，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，做群眾的貼心人。

四是帶頭遵紀(jì)守法。模范執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。

五是帶頭弘揚(yáng)正氣。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

三、具體要求

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以“學(xué)趕先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”為載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部立足崗位和工作實(shí)際，干一流工作，創(chuàng)一流佳績(jī)，在“比、學(xué)、趕、超”中爭(zhēng)當(dāng)先鋒。黨員干部要以“人民的好警官—戚恩雨”為學(xué)習(xí)榜樣，認(rèn)真查找自身存在不足，明確努力方向，爭(zhēng)當(dāng)“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要做好四個(gè)結(jié)合：

（一）與黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)相結(jié)合。把年初在局機(jī)關(guān)開展的探索推廣“黨員目標(biāo)承諾”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，積極引導(dǎo)黨員根據(jù)各自崗位職責(zé)，從加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做出承諾。其中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員重點(diǎn)圍繞樹立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀，在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員重點(diǎn)圍繞適應(yīng)形勢(shì)需要，提高能力素質(zhì)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾。（具體內(nèi)容見林業(yè)局黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)實(shí)施方案和黨員目標(biāo)承諾表）

（二）與加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。以建設(shè)和諧機(jī)關(guān)為主題，繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建活動(dòng)，以機(jī)關(guān)文化服務(wù)于機(jī)關(guān)工作為導(dǎo)向，圍繞精神文化、制度文化、環(huán)境文化、活力文化四大板塊，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)的主動(dòng)性，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，樹立黨和政府的良好形象。繼續(xù)組織搞好創(chuàng)建“綠色低碳家庭”活動(dòng)，參與“幸福*”文化活動(dòng)，組織好乒乓球比賽，做好“七月機(jī)關(guān)展示月”文藝匯演工作。圍繞構(gòu)建和諧黨群干群關(guān)系，繼續(xù)深化“三問”活動(dòng)，不斷提高黨員干部與群眾溝通，做群眾工作和化解矛盾糾紛的本領(lǐng)。

（三）與服務(wù)人民群眾相結(jié)合。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。繼續(xù)深入組織開展服務(wù)企業(yè)大走訪活動(dòng)，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目征占用林地審批過程中，組織人員深入到建設(shè)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和幫助依法辦理相關(guān)手續(xù)。特別是對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，凡是與林業(yè)部門有關(guān)的，提前介入，迅速、主動(dòng)、熱情地辦理有關(guān)審批手續(xù)。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待責(zé)任、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待人生。以黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化內(nèi)部管理、規(guī)范行政執(zhí)法和審批行為，提高效率為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動(dòng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的機(jī)關(guān)形象。將林業(yè)局20項(xiàng)行政許可事項(xiàng)集中整合到一個(gè)科室，全部納入審批中心統(tǒng)一辦理，進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，壓縮審批時(shí)限，提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃、拿、卡、要等不良風(fēng)氣。認(rèn)真做好聯(lián)系村、聯(lián)系敬老院工作，加大投入力度，千方百計(jì)幫助群眾解決實(shí)際問題，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。

（四）與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合支部換屆選舉工作，加大新任班子成員的教育培訓(xùn)力度，及時(shí)理清新一屆班子的工作思路，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，為爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織打下良好基礎(chǔ)。積極參加機(jī)關(guān)工委組織的“黨支部書記讀書班”和“組織委員培訓(xùn)班”，不斷提高黨務(wù)干部的工作能力和水平。充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織的工作積極性，合理利用各方面資源，采取“陣地共建、資源共享、活動(dòng)共搞”等方式，開展黨建工作和群團(tuán)工作，努力形成黨建和群團(tuán)建設(shè)齊頭并進(jìn)的良好局面。繼續(xù)發(fā)揮基層黨組織在爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀工作成果”活動(dòng)中的組織協(xié)調(diào)作用，切實(shí)搞好服務(wù)保障，確?！皠?chuàng)優(yōu)”工作的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。

四、程序步驟

（一）動(dòng)員部署。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）公開承諾。全體黨員分別按照“五個(gè)好”和“五帶頭”的要求，對(duì)年初做出的黨員目標(biāo)承諾進(jìn)行修改完善，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。

（三）履職踐諾。黨組織和黨員圍繞承諾內(nèi)容，制定目標(biāo)承諾書，明確履諾時(shí)限，提高踐諾質(zhì)量，確保群眾滿意。

（四）考核評(píng)議。黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況的考核，融入本單位的黨員目標(biāo)承諾考核?？己嗽u(píng)議每半年一次，考核評(píng)議的辦法在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)修改。上級(jí)黨組織對(duì)各基層黨組織的考核列入年底黨建工作目標(biāo)績(jī)效管理考核，同時(shí)根據(jù)各單位承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況，適時(shí)組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

（五）評(píng)選表彰。局機(jī)關(guān)將積極向市委、市直機(jī)關(guān)工委推薦在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立林業(yè)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)支部，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。在整個(gè)活動(dòng)中，局班子成員和各科室（下屬單位）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的全面工作，定期對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)解決活動(dòng)中遇到的困難和問題，確?；顒?dòng)收到實(shí)效?；顒?dòng)過程中，加強(qiáng)與市直機(jī)關(guān)工委的溝通與聯(lián)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用局網(wǎng)站、宣傳欄，大力宣傳林業(yè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，采取舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，用身邊典型教育引導(dǎo)身邊人，在機(jī)關(guān)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。及時(shí)向市委、市直機(jī)關(guān)工委上報(bào)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

（三）積極探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把改革創(chuàng)新貫穿始終，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神。把落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前林業(yè)各項(xiàng)工作的有利契機(jī)，在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，用工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（四）強(qiáng)化督促檢查。局黨委在搞好自身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的同時(shí)，將深入下屬單位黨支部調(diào)研，及時(shí)做好檢查指導(dǎo)，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，研究解決問題。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視，工作不得力的及時(shí)提出，抓好整改落實(shí)，確保活動(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)開展。