土地整治整村推進(jìn)工程方案

時間:2022-05-17 05:04:00

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土地整治整村推進(jìn)工程方案

編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;主要目標(biāo);基本原則;實施內(nèi)容與要求;工作措施進(jìn)行講述。其中,主要包括:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)編制各村建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)、建設(shè)用地置換和農(nóng)民退宅進(jìn)城購房工作,提高城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)民生活質(zhì)量得到明顯提高、)我鎮(zhèn)在諸王村、解集村進(jìn)行“土地整治整村推進(jìn)工程”建設(shè)示范點,鼓勵各自然莊連片整治,對舊村莊拆遷復(fù)墾,新村建設(shè)兩年內(nèi)完成、建立落實耕地保護(hù)屬地管理責(zé)任制,制定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,當(dāng)年各村違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例不能達(dá)到15%、大力宣傳退宅進(jìn)城購房的優(yōu)越性,下發(fā)宣傳單,使家喻戶曉,政府給予補(bǔ)貼的政策,要求各村做到所退宅的戶數(shù),進(jìn)城購房的戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)的1.5%、堅持引導(dǎo)鼓勵、農(nóng)民自愿的原則、堅持因村制宜、分類指導(dǎo)的原則、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則、土地整治整村推進(jìn)、鼓勵農(nóng)民退宅進(jìn)城購房、要整合力量,形成既統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào),又分工負(fù)責(zé)、各司其職的整治工作網(wǎng)絡(luò)。各村要明確任務(wù)分工,落實工作責(zé)任,細(xì)化工作計劃,建立督查制度、各村和有關(guān)單位要通過多種宣傳渠道,大力宣傳土地整治整村推進(jìn)工程對全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升生活質(zhì)量的重要意義、鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門對土地整治整村推進(jìn)工程實施情況進(jìn)行跟蹤督查,及時通報整治情況,協(xié)調(diào)解決整治中遇到的困難和問題等,具體材料請詳見:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)編制各村建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)、建設(shè)用地置換和農(nóng)民退宅進(jìn)城購房工作,提高城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)民生活質(zhì)量得到明顯提高。

二、主要目標(biāo)

(一)我鎮(zhèn)在諸王村、解集村進(jìn)行“土地整治整村推進(jìn)工程”建設(shè)示范點,鼓勵各自然莊連片整治,對舊村莊拆遷復(fù)墾,新村建設(shè)兩年內(nèi)完成。

(二)建立落實耕地保護(hù)屬地管理責(zé)任制,制定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,當(dāng)年各村違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例不能達(dá)到15%。如超過按〈違反土地管理法規(guī)行為處分辦法〉進(jìn)行問責(zé)。

(三)大力宣傳退宅進(jìn)城購房的優(yōu)越性,下發(fā)宣傳單,使家喻戶曉,政府給予補(bǔ)貼的政策,要求各村做到所退宅的戶數(shù),進(jìn)城購房的戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)的1.5%。

三、基本原則

(一)堅持引導(dǎo)鼓勵、農(nóng)民自愿的原則。要深入宣傳實施“土地整治整村推進(jìn)”工程是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一項民生工程,是黨和政府構(gòu)建和諧社會的重要舉措。采取一定的政策支持和鼓勵措施,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性。

(二)堅持因村制宜、分類指導(dǎo)的原則。在搞好村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,多層次推進(jìn)環(huán)境治理、土地整治、舊村改造、新村建設(shè)、進(jìn)城購房等工作。

(三)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。在做好新村建設(shè)的同時,要做好舊村的土地復(fù)墾和農(nóng)田土地整理,為規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、實施內(nèi)容與要求

(一)土地整治整村推進(jìn)

1、新村規(guī)劃建設(shè)

(1)繪制諸王村和解集村舊村莊現(xiàn)狀圖和新村規(guī)劃圖,有新村規(guī)劃用地說明書;

(2)當(dāng)年新村建設(shè)諸王完成500戶,解集村完成300戶以上;

(3)落實基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任,項目區(qū)內(nèi)無違法用地、違法建設(shè)。

2、舊村莊拆除

(1)當(dāng)年拆除舊村莊戶數(shù)達(dá)到50%;

(2)各村有糾紛處理在基層,不允許出現(xiàn)越級上訪。

3、新增耕地

復(fù)墾舊村莊新增耕地600畝。

(二)鼓勵農(nóng)民退宅進(jìn)城購房

按照縣政府利政(2009)34號文件、縣政辦(2009)113號文件以及利政(2010)1號文件精神,2010年要加大力度,鼓勵農(nóng)民進(jìn)縣城購房。每村農(nóng)民退宅進(jìn)城購房定居戶數(shù)不少于總戶數(shù)的1.5%。各村委會要有專人全程服務(wù)。

1、農(nóng)民退宅進(jìn)城購房補(bǔ)貼的領(lǐng)取,按縣政府利政[2009]34號文件執(zhí)行。

2、2009年4月30日之前,已經(jīng)在陽光學(xué)府、銀杏花園、水晶酈城、和諧家園四個大型小區(qū)購房的,有退宅勘察手續(xù)的,也可享受此政策。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要整合力量,形成既統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào),又分工負(fù)責(zé)、各司其職的整治工作網(wǎng)絡(luò)。各村要明確任務(wù)分工,落實工作責(zé)任,細(xì)化工作計劃,建立督查制度。鎮(zhèn)土地整治整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實政策措施。

(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各村和有關(guān)單位要通過多種宣傳渠道,大力宣傳土地整治整村推進(jìn)工程對全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升生活質(zhì)量的重要意義。

(三)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門對土地整治整村推進(jìn)工程實施情況進(jìn)行跟蹤督查,及時通報整治情況,協(xié)調(diào)解決整治中遇到的困難和問題。