工商局凈化文化環(huán)境工作方案

時間:2022-03-04 11:02:00

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工商局凈化文化環(huán)境工作方案

一、指導思想

認真貫徹落實省工商局凈化社會文化環(huán)境工作視頻會議精神,按照《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長工作的任務(wù)分工》,積極履行工商行政管理職能,扎實開展凈化社會文化環(huán)境工作,為凈化我市社會文化環(huán)境、保護未成年人健康成長做出積極貢獻。

二、工作任務(wù)

凈化社會文化環(huán)境、保護未成年人健康成長是關(guān)系國家前途和民族命運的“戰(zhàn)略工程”,是確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的“希望工程”,是堅持和落實科學發(fā)展觀、為實現(xiàn)科學發(fā)展培育一代新人的“基礎(chǔ)工程”。各級工商機關(guān)要統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好凈化社會文化環(huán)境工作的使命感和責任感,將凈化社會文化環(huán)境工作擺上重要位置,突出重點,整體推進,切實將凈化社會文化環(huán)境工作引向深入。

(一)進一步加大黑網(wǎng)吧的查處取締力度。認真落實與通信管理部門聯(lián)合建立的黑網(wǎng)吧長效監(jiān)管機制,借助技術(shù)手段,實施對黑網(wǎng)吧經(jīng)營的常態(tài)監(jiān)控。對已取締的無照經(jīng)營網(wǎng)吧進行“回頭看”,防止死灰復燃。加強對以電腦學校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的疑似無照經(jīng)營網(wǎng)吧的檢查力度,一經(jīng)查實,堅決予以查處取締。加強對學校周邊、居民住宅區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點區(qū)域的檢查,發(fā)現(xiàn)一戶,查處取締一戶,決不手軟,對違法情節(jié)嚴重的黑網(wǎng)吧業(yè)主及時移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴把學校周圍網(wǎng)吧及娛樂場所的市場主體準入關(guān),嚴禁在中小學校周圍200米內(nèi)申請設(shè)立網(wǎng)吧及在學校周邊申請開辦可能影響學校教學秩序的娛樂場所,加大巡查監(jiān)管力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自變更經(jīng)營場所,立即依法處理。

(二)扎實開展“三大工程”創(chuàng)建工作中無照經(jīng)營監(jiān)管示范點(一類)創(chuàng)建工作,加強對校園周邊環(huán)境的整治。把各類學校及周邊地區(qū)列為無照經(jīng)營監(jiān)管示范點(一類)創(chuàng)建對象,將學校內(nèi)外及其周邊商店(超市)、飯店(小吃店)、報亭、書店、錄像廳、歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等行業(yè)作為監(jiān)管的重點,嚴格規(guī)范各類學習用品、音響制品、書刊、玩具以及飲料、奶制品、豆制品、腌熏制品、面食及兒童食品等各類食品的銷售行為,嚴格規(guī)范餐飲服務(wù)、公共娛樂場所服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等經(jīng)營行為,查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,查處假冒偽劣商品,努力提高行政監(jiān)管效能,使廣大青少年學生免受不良文化的影響和不法經(jīng)營行為的侵害。

(三)深入開展“掃黃打非”工作。要從講政治、顧大局的高度出發(fā),把查繳政治性非法出版物作為工作的重中之重,密切配合有關(guān)部門,打擊和查繳政治類非法出版物,特別是傳播謠言,制造思想混亂,破壞社會穩(wěn)定的出版物;打擊和查繳盜版出版物,特別是盜版教材、計算機軟件、教學輔導讀物、盜版工具書以及影視作品等;打擊和查繳淫穢色情出版物,特別是淫穢光盤和以青少年學生為讀者對象的有害卡通畫冊及淫穢“口袋本”圖書。配合有關(guān)部門加強對文化用品市場的管理。重點打擊查繳含有封建迷信色彩、色情內(nèi)容以及反動政治內(nèi)容的學生學習文具和教學用具。建立對印刷、復制企業(yè)的長效監(jiān)管機制。嚴格印刷、復制企業(yè)的市場主體準入,規(guī)范印刷、復制企業(yè)的經(jīng)營行為,依法查處取締未經(jīng)登記和批準擅自從事印刷、復制的經(jīng)營行為。進一步加大對傳銷的打擊力度,廣泛宣傳《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī),與公安、教育部門建立健全防止傳銷進校園工作機制,推動開展創(chuàng)建無傳銷校園活動,堅決杜絕傳銷進入校園。按照省廣電局和省工商局的總體部署,大力開展打擊非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動。

(四)堅決治理違法、虛假廣告。繼續(xù)加強對電視、報紙、廣播、期刊、戶外印刷品廣告的日常監(jiān)管,對格調(diào)低下、用語低俗、畫面曖昧等有悖于社會主義精神文明建設(shè)要求和損害未成年人身心健康的不良廣告,及時制止,堅決查處。以深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動為抓手,把整治手機媒體低俗之風、整治計劃生育藥械市場列為重點,清理各類低俗廣告信息,嚴格規(guī)范廣告宣傳。在加強廣告監(jiān)測、認真受理群眾投訴舉報、積極發(fā)現(xiàn)案源的同時,對衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電、新聞出版等部門移交和提請查處的涉嫌非法廣告案件,集中組織力量限期查辦,對違法低俗廣告的廣告主和網(wǎng)站在提請通信管理部門查明其身份、注冊備案信息和聯(lián)系方式后,及時發(fā)出行政告誡,責令其立即進行整改或停止。對屢教不改、拒不整改、頂風作案,造成嚴重不良社會影響的,從嚴從重從快查處,并依法停止或取消其廣告經(jīng)營資格。指導、督促各類媒體和網(wǎng)絡(luò)單位建立健全廣告審查責任制度,確保廣告審查員“一票否決制”落到實處。

三、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,認真組織。各直屬局、分局要加強組織領(lǐng)導,進一步落實責任,切實把凈化社會文化環(huán)境工作擺上突出位置,納入重要工作日程。要將凈化社會文化環(huán)境和工商整體職能發(fā)揮結(jié)合起來,進一步完善工作機制,做到統(tǒng)籌兼顧,確保凈化社會文化環(huán)境工作有人抓、有人管、出成效。

(二)加強督促檢查,狠抓工作落實。要加強對各項工作的督促檢查,層層抓落實,推進工作責任到位。根據(jù)活動進展情況,市局將適時組織相關(guān)職能處室人員組成督查組,對各單位凈化社會文化環(huán)境工作進行檢查。

(三)強化日常管理,健全長效機制。要加強日常巡查監(jiān)管,重視發(fā)揮日常規(guī)范監(jiān)管的主導作用,建立健全長效監(jiān)管機制,及時、有效查處有害社會文化環(huán)境的違法行為。

(四)加強協(xié)作,形成整治合力。要建立聯(lián)合執(zhí)法制度,積極與文化、公安等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊違法行為。加強報告,對工作中的難點、重點問題,要及時提請黨委政府采取綜合治理措施。

各單位要注意搜集整理典型案例、工作經(jīng)驗,認真做好統(tǒng)計(見附表),按要求匯總上報工作進展情況,對大要案件及其他重要情況要及時上報。