導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)范行政執(zhí)法行為實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、廢止情況，及時(shí)對(duì)本部門的行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)向社會(huì)公示。進(jìn)一步將行政執(zhí)法職權(quán)分解、落實(shí)到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，完善行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，確定執(zhí)法責(zé)任。同時(shí)，要按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全受理公民投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)、內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督等相關(guān)配套制度。要針對(duì)不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)、不同執(zhí)法崗位的具體情況和特點(diǎn)制定行政執(zhí)法評(píng)議考核方案，明確評(píng)議考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核。

（二）組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查。各行政執(zhí)法部門要建立和完善行政執(zhí)法辦案的相關(guān)程序，嚴(yán)格按照程序辦案。要按照《*市行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（洪府法字[2007]23號(hào)）的要求，建立健全行政執(zhí)法案卷立卷、歸檔制度。組織對(duì)本部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，通過(guò)行政執(zhí)法案卷評(píng)查，發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（三）規(guī)范行政檢查行為。各行政執(zhí)法部門要對(duì)行政檢查進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按照合法、精簡(jiǎn)的原則，做到能合并檢查的合并檢查，能聯(lián)合檢查的聯(lián)合檢查。建立行政檢查記錄制度，執(zhí)法人員要如實(shí)將每次行政檢查的時(shí)間、對(duì)象、事項(xiàng)、檢查情況和處理結(jié)果等逐一記錄。要完善行政檢查程序，對(duì)行政檢查環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。要遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和我市對(duì)行政檢查的有關(guān)規(guī)定，一般情況每月1至25日不得到企業(yè)檢查。市政府將適時(shí)制定規(guī)范行政檢查的若干規(guī)定。

（四）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。省級(jí)行政執(zhí)法部門已陸續(xù)出臺(tái)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，各行政執(zhí)法部門務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章中有裁量幅度的行政處罰項(xiàng)目也要進(jìn)行梳理、細(xì)化、量化，制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。具體工作方案另行制定。

三、工作步驟

（一）安排部署階段（2009年3月）。各行政執(zhí)法部門要對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體工作方案，明確工作要求，精心組織實(shí)施。

（二）組織實(shí)施階段（2009年4月至10月）。各行政執(zhí)法部門要按照本方案所確定的工作任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，逐項(xiàng)落實(shí)，確保完成。其中調(diào)整后的行政執(zhí)法依據(jù)目錄和行政執(zhí)法職權(quán)分解情況以及行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖要報(bào)市政府備案（徑送市政府法制辦）。

（三）督促檢查階段（2009年10月至12月）。由市政府法制辦組織有關(guān)部門，對(duì)各行政執(zhí)法部門開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為各項(xiàng)工作的情況進(jìn)行督促檢查，并將有關(guān)情況納入依法行政考核內(nèi)容一并考核。

四、工作要求

規(guī)范行政執(zhí)法行為是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、促進(jìn)依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有著積極意義。各行政執(zhí)法部門務(wù)必高度重視，切實(shí)把規(guī)范行政執(zhí)法行為作為當(dāng)前開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，確保行政執(zhí)法行為嚴(yán)格、公正、文明，推動(dòng)本部門規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。