基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍工作實施方案

時間:2022-01-27 10:00:00

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基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,妥善解決歷史遺留問題,構(gòu)建和諧社會為目的,按照“尊重歷史、尊重現(xiàn)實、尊重證據(jù),嚴格執(zhí)行政策”的原則,集中組織力量對“五七工”、“家屬工”等人員進行審核認定,切實解決好“五七工”、“家屬工”養(yǎng)老保障問題,把黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷落到實處,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。

二、納入基本養(yǎng)老保險人員范圍

凡同時具備下列條件的“五七工”、“家屬工”等人員可以納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍

(一)2009年6月17日前具有我縣城鎮(zhèn)戶籍;

(二)未參加基本養(yǎng)老保險;

(三)實行“統(tǒng)帳結(jié)合”制度前在我縣城鎮(zhèn)用人單位工作滿3年以上;

(四)2009年7月1日前年滿60周歲以上。

三、基本養(yǎng)老保險費繳納

(一)經(jīng)省人力資源和社會保障部門審批合格人員,應(yīng)當一次性向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納個人應(yīng)當繳納的基本養(yǎng)老保險費。各年齡納入人員具體繳費標準詳見附件一。

(二)中直行業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)按納入人員繳費額度20%承擔部分須一次性繳納到位。

(三)鑒于這部分人員沒有國家承認的連續(xù)工齡,無視同繳費年限,按照基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定,須繳納一定的基本養(yǎng)老保險費后方可納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍??紤]到該群體身份和年齡等方面因素,按以下標準繳納基本養(yǎng)老保險費后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:2009年7月1日前年滿75周歲及以上人員,按10000元標準繳納;75周歲以下人員在10000元的基礎(chǔ)上,按與75周歲每相差1年(不足1年的,按1年計算)增加1500元的標準繳納。

四、基本養(yǎng)老金標準核定、調(diào)整及發(fā)放

(一)基本養(yǎng)老金標準核定

按照城鎮(zhèn)個體勞動者參保繳費辦法,以“統(tǒng)帳結(jié)合”后歷年全省社會平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費后(含按2008年工資基數(shù)躉繳兩年部分),核定的基本養(yǎng)老金為368元/月。鑒于全省城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員都已經(jīng)領(lǐng)取了45元/月御寒津貼,因此這部分人員按413元/月標準核定基本養(yǎng)老金。

(二)基本養(yǎng)老金調(diào)整

鑒于“五七工”、“家屬工”這部分群體的特殊性,在以后按國家規(guī)定調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時,這部分人員作為一個整體統(tǒng)一調(diào)整。其中普遍調(diào)整部分,所有納入人員執(zhí)行同一標準定額調(diào)整;特殊調(diào)整部分按以后國家及省調(diào)整基本養(yǎng)老金時的相關(guān)傾斜政策執(zhí)行。

(三)基本養(yǎng)老金發(fā)放

納入人員的基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放?;攫B(yǎng)老金首先從納入人員個人繳費中支付,個人繳費資金支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標準支付。按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員死亡時,按比例扣除已支付的基本養(yǎng)老金后個人繳費部分仍有剩余的,剩余部分退還給指定受益人或法定繼承人,并按規(guī)定發(fā)放喪葬補助金。

納入人員基本養(yǎng)老金從2009年7月1日起開始計發(fā),年底前全部發(fā)放到位。

以上人員參加基本養(yǎng)老保險后納入全省“金保工程”養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

五、資金籌集渠道

(一)縣屬企、事業(yè)單位的“五七工”、“家屬工”,個人繳費額度中政府補貼20%部分由縣財政承擔。

(二)中直行業(yè),系統(tǒng)企業(yè)的“五七工”、“家屬工”,個人繳費額度中20%部分由本企業(yè)或企業(yè)主管部門承擔。

六、申報審批程序

(一)申報申請

申請納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的“五七工”、“家屬工”等人員應(yīng)當向用人單位或主管部門提出申請,并填寫《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍申請表》(見附件二)。

以上人員原則上應(yīng)向本人最后一個城鎮(zhèn)用人單位提出申請并提供相關(guān)材料。用人單位因破產(chǎn)、解散等原因已不存在的,應(yīng)向單位主管部門提出申請;最后一個城鎮(zhèn)用人單位和原主管部門均不存在的,可向縣經(jīng)貿(mào)委提出申請。

單位主管部門和縣經(jīng)貿(mào)委接到個人申請后,在2009年10月10日前持申報材料,統(tǒng)一報至*縣將“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍審核工作小組(以下簡稱審核工作小組)。

(二)申報材料

申報納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍須提供以下材料:

1、申請人員簽字確認的《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍申請表》(附件二)及1寸免冠照片4張。

2、哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍申報審核表》(附件三)。

3、《居民身份證》原件及復(fù)印件。

4、《戶口簿》原件及戶口主頁和本人頁復(fù)印件。

5、相關(guān)原始證明材料。申報納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的“五七工”、“家屬工”等人員,應(yīng)提供本人相應(yīng)的原始檔案資料。對無法提供原始檔案資料或原始檔案資料不全的,可提供以下能夠證明其工作時間和經(jīng)歷的資料:

(1)在用人單位工作的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件,如《勞動合同書》、企業(yè)錄用時的審批表及名冊等。

(2)與用人單位終止或解除勞動關(guān)系的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件,如《解除勞動合同通知書》等。

(3)用人單位歷年工資發(fā)放花名冊原件及復(fù)印件,以及其它能夠證明工資發(fā)放情況的相關(guān)資料等。

(4)其它能夠說明本人身份及工作經(jīng)歷的證明材料原件及復(fù)印件,如在用人單位工作期間的各種證明書、獲獎證書等。

(5)當?shù)嘏沙鏊鼍叩哪軌蜃C明其曾在“五七廠”、“家屬廠”工作經(jīng)歷的戶籍底案。

(三)審批程序

1、單位主管部門接到擬納入人員申報材料后,應(yīng)對申報材料進行預(yù)審,并在《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍申報審核表》中簽署意見后,填寫《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍審批名冊》(附件四),并將相關(guān)材料報審核工作小組。

2、審核工作小組接到申報材料后,對申報材料進行初審,并在《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍申報審核表》中簽署審核意見,同時通知單位主管部門對擬納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍人員情況在原單位、街道社區(qū)或單位主管部門進行張榜公示,同時公布舉報監(jiān)督電話,公示期為一周。

3、在公示期間,對審核認定結(jié)論有異議的,應(yīng)當通過單位主管部門向?qū)徍斯ぷ餍〗M提出復(fù)查申請。

4、經(jīng)公示無異議的擬納入人員,由審核工作小組將《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍審批名冊》、《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍申報審核表》和相關(guān)材料報市審核工作小組復(fù)審。

5、縣勞動和社會保障局及時將省人力資源和社會保障部門審批結(jié)果移交給縣社保局,并通知企業(yè)主管部門??h社保局根據(jù)審批結(jié)果準確錄入納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍人員相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)主管部門應(yīng)及時通知符合納入條件人員到縣社保局辦理補繳基本養(yǎng)老保險費、領(lǐng)取基本養(yǎng)老金等相關(guān)手續(xù)。

6、中直行業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)申報、審批、繳費等工作,參照以上程序執(zhí)行。

七、納入人員管理

以上人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌后,其相關(guān)材料由縣社保局統(tǒng)一管理。

納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌人員,實行社會化管理,從開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金起,本人應(yīng)當按相關(guān)規(guī)定如期到縣社保局進行生存認定,逾期未進行認定的,縣社保局按照規(guī)定停發(fā)基本養(yǎng)老保險金。

八、特殊問題處理

(一)符合納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍條件的“五七工”、“家屬工”等人員,如果已經(jīng)從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中享受遺屬救濟費的,可根據(jù)本人自愿,或繼續(xù)享受遺屬救濟費,或按方案規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費后享受基本養(yǎng)老金,遺屬救濟費和基本養(yǎng)老金不得同時享受。

(二)對于完全無法提供相關(guān)證明材料,但本人確實在“五七廠”、“家屬廠”工作過的人員,可經(jīng)本人申請,主管部門上報,由縣勞動和社會保障局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣總工會、縣信訪局及企業(yè)主管部門共同甄別認定,符合條件人員由主管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字并向社會公示后,按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍。對需要甄別納入人員嚴格審核,且要在其它相關(guān)證明材料齊全人員全部納入完畢、經(jīng)縣審核小組初審、市審核工作小組復(fù)審,最后由省人力資源和社會保障廳批準后方可進行。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立*縣“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組。