導語：泥草房改造工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

堅持以黨的十七大和2009年中央一號文件精神為指針，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改造農(nóng)村泥草房，改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以解決農(nóng)民最關心、最直接的利益問題為重點。緊緊抓住國家擴大對農(nóng)村危房改造試點的有利契機，舉全縣之力全面推進農(nóng)村泥草房改造、基礎設施建設和環(huán)境綜合整治，加大投入力度，擴大覆蓋范圍，建立長效機制，切實改善我縣農(nóng)村住房條件和人居環(huán)境，加快*城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化建設步伐。

二、工作原則

（一）農(nóng)民為主，社會參與。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，加大政府的組織推進和指導，動員幫扶幫建和社會各界廣泛支持和參與。

（二）尊重民意，量力而行。應從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜，分類推進、量力而行。

（三）科學規(guī)劃，節(jié)約高效。科學制定農(nóng)村泥草房改造規(guī)劃，合理利用集體建設用地，大力

提倡采用節(jié)能環(huán)保型建筑材料。

（四）整合資源，合力推進。對涉及農(nóng)村建設發(fā)展的各項資金和優(yōu)惠政策進行整合，統(tǒng)籌捆綁使用，形成推動泥草房改造的合力。

三、目標任務

1、2009年，全縣計劃完成農(nóng)村泥草房改造3050戶。其中*鎮(zhèn)60戶；達連河鎮(zhèn)210戶；江灣鎮(zhèn)216戶；三道崗鎮(zhèn)538戶；道臺橋鎮(zhèn)685戶；宏克力鎮(zhèn)286戶；團山子鄉(xiāng)314戶；愚公鄉(xiāng)523戶；迎蘭鄉(xiāng)218戶。

2、繼續(xù)完善省級試點村愚公鄉(xiāng)新宏村和縣級示范村團山子鄉(xiāng)遠大村后期建設，實施泥草房改造與村屯基礎設施建設、環(huán)境整治、建后管理有機結(jié)合，同步推進，建設人居環(huán)境示范村。

3、在第二批“百鄉(xiāng)千村”新農(nóng)村建設試點村中確定宏克力鎮(zhèn)哈蜚村、迎蘭鄉(xiāng)煙筒山村為我縣2009年泥草房改造示范村，計劃完成改造泥草房94戶。

4、新建房屋達到有關抗震設防標準要求；改造建設的農(nóng)房70%以上為節(jié)能省地環(huán)保型住房；90%的農(nóng)房達到人均26平方米的小康住房標準。

四、運作方式

（一）泥草房的認定和改造范圍?，F(xiàn)有戶籍在本村的居住三年以上的村民，房屋以土坯茅草結(jié)構(gòu)為主的，且只有一處住宅的農(nóng)戶，列為泥草房改造對象。其中危倒房列為改造的重點。

（二）實行目標管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣政府下達的目標任務，將指標層層分解到村屯和農(nóng)戶，做好人員名單的登記造冊。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇2—3個行政村為重點推進村，對重點推進村要進行深入調(diào)查摸底，按照實際改造能力確定改造任務。對于列入農(nóng)村泥草房改造范圍內(nèi)的農(nóng)戶，由個人提出申請，并填寫《農(nóng)村泥草房改造申請表》，經(jīng)入戶調(diào)查核實后，根據(jù)實際情況，對擬改造泥草房的農(nóng)戶確定資金補助標準，在村內(nèi)公示7日無異議后，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核并上報縣農(nóng)村泥草房改造領導小組辦公室登記備案。

（三）建房標準與要求。對于泥草房拆除后需新建房的，原則上在原宅基地上進行，按規(guī)劃確需異地重新選址的，由所在村屯內(nèi)部調(diào)整。建筑面積按農(nóng)村人均住宅達到26平方米小康住房標準執(zhí)行。而且要積極推廣使用草磚、空心磚、陶粒砌塊、苯板、塑鋼等節(jié)能建筑材料，鼓勵建設具有地域特點、體現(xiàn)民俗風情的住房，達到經(jīng)濟適用、節(jié)能省地、樣式美觀的要求。

（四）建設與管理。泥草房改造是以農(nóng)民自建為主，倡導村集體建房和農(nóng)戶合作建房以及建設樓房。對列入泥草房改造的農(nóng)戶，應在規(guī)劃的指導下進行建設，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責實施安全、質(zhì)量等建設活動的監(jiān)管。房屋竣工后，由縣農(nóng)村泥草房改造辦公室組織有關部門檢查驗收。

五、政策措施

（一）組織實施，層層落實責任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要充分發(fā)揮在農(nóng)村泥草房改造中的組織作用，建立完善的工作體系，落實專門的工作人員，切實把農(nóng)村泥草房改造工作落到實處?？h政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂年度目標責任狀，逐級落實責任制。把泥草房改造工作情況納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子政績考核，對超額完成任務的進行表彰獎勵；對未完成任務的，實行一票否決。

（二）多渠道籌措建設資金，加大政策支持力度。一是對涉及農(nóng)村建設發(fā)展、扶貧、解困、開發(fā)等多方面關系到農(nóng)房改造的分散資金進行整合，列入縣級泥草房改造資金計劃，統(tǒng)籌捆綁使用。二是涉農(nóng)銀行和金融機構(gòu)要制定支持農(nóng)房改造建設的貸款政策和辦法，開通農(nóng)房貸款綠色渠道，適度降低農(nóng)房貸款利息，對自愿用房屋抵押貸款的農(nóng)戶，實行民貸公利。三是從今年開始縣政府將從土地出讓金、城市維護建設稅、城市基礎設施配套費中各拿出10%，專項用于農(nóng)村泥草房改造補貼，2009年預計為400萬元。四是對已確定的泥草房改造示范村農(nóng)戶自行興建的節(jié)能環(huán)保、符合抗震要求的磚瓦結(jié)構(gòu)住房，建筑面積在80平方米以上，100平方米以下，當年驗收合格的，由縣每平方米以獎補助200元，最高獎勵額度每戶不超過2萬元，按原草房拆除、基礎建設、主體竣工、驗收合格分四步兌現(xiàn)給農(nóng)戶。

（三）加大幫扶幫建力度，推進農(nóng)房改造工作。將農(nóng)村泥草房改造與幫扶幫建工作有機結(jié)合，把農(nóng)村泥草房改造工作納入縣政府幫扶幫建工作目標考核。負責幫扶幫建的縣直部門（單位）年內(nèi)要幫助指導對口村屯完成3戶以上泥草房改造工作，協(xié)調(diào)解決相關問題，確保幫扶幫建村屯的泥草房改造任務圓滿完成。