導(dǎo)語：農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

*市位于吉林省東南部，幅員面積6624平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，179個(gè)行政村，880個(gè)自然屯。全市總?cè)丝?5.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口24.67萬人。屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫3.7℃，平均降水748.1毫米，無霜期為125—130天，總的氣候條件基本適合各種早中熟和部分晚熟農(nóng)作物生長，常年糧食總產(chǎn)量在90萬噸以上。

近年來，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作始終遵循“以增加農(nóng)民收入為主線，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)”的發(fā)展思路，現(xiàn)已逐步形成了“甜粘玉米、黃牛育肥、中藥材種植、食用菌栽培、林蛙養(yǎng)殖”為重點(diǎn)的五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到135戶，產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）116個(gè)，創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)4個(gè)，吉林市龍頭企業(yè)11個(gè)，省和吉林市級名牌農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)。2008年全市國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了121.24億元，其中一產(chǎn)增加值29.78億元，二產(chǎn)增加值58.96億元，三產(chǎn)增加值33.50億元，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入8.32億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5301元。

全市從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的單位主要有市農(nóng)廣校、市農(nóng)機(jī)校、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣總站和市職業(yè)教育中心等。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，以培育創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心，按照“政府推動(dòng)、部門監(jiān)管、學(xué)校培訓(xùn)、地方扶持、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的思路，開展集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)專業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、基本原則

（一）農(nóng)民自愿原則。農(nóng)民自愿報(bào)名參加，自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。在充分聽取農(nóng)民意見和要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民意愿科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)內(nèi)容，提供扶持和服務(wù)。

（二）分類辦班原則。以我市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為培訓(xùn)內(nèi)容，采取按產(chǎn)業(yè)分類辦班的形式開展培訓(xùn)。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)類型設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，并在實(shí)踐中不斷探索農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。

（三）公平公正原則。充分利用農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)資源，按照公開、公平、公正的原則選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（四）立足便民原則。充分利用市本級農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)資源，就地就近對農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（五）突出實(shí)效原則。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，在培訓(xùn)對象、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)形式和設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面，突出實(shí)在、實(shí)際、實(shí)用，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果。

四、目標(biāo)任務(wù)

全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民200名。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使一般學(xué)員能夠掌握最新前沿科技知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平；使有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)員能夠掌握創(chuàng)業(yè)技巧，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)能力；使具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)員能夠擴(kuò)大再生產(chǎn)，建立一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（園區(qū)），領(lǐng)辦合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。

五、實(shí)施步驟

整個(gè)工作分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：準(zhǔn)備階段（2009年5月1日至2009年6月30日）。召開相關(guān)工作會(huì)議，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)；確定培訓(xùn)單位，制定并上報(bào)具體實(shí)施方案。

1、落實(shí)培訓(xùn)單位：按照承擔(dān)培訓(xùn)單位的條件，確定市農(nóng)廣校和市農(nóng)機(jī)校為我市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由培訓(xùn)單位落實(shí)主講教師，聘請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)大戶、農(nóng)民企業(yè)家等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功者擔(dān)任兼職教師，并實(shí)行目標(biāo)管理。市農(nóng)廣校確定骨干培訓(xùn)教師8名，市農(nóng)機(jī)校確定骨干培訓(xùn)教師5名，同時(shí)，聘請魏清義、王金龍、姜思昆、鐘海等創(chuàng)業(yè)成功人士、專業(yè)大戶為兼職教師。

2、確定產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班：根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及發(fā)展?jié)摿?，根?jù)目前農(nóng)民急切需求，確定開辦黃牛高效快速育肥、食用菌高效栽培、林下參有機(jī)栽培、長白山中國林蛙生態(tài)養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)五個(gè)培訓(xùn)班，每個(gè)班學(xué)員40名左右。

3、落實(shí)培訓(xùn)對象：采取自愿報(bào)名、村組推薦、擇優(yōu)選拔、張榜公示的民主形式進(jìn)行學(xué)員選拔。培訓(xùn)對象具有一定的文化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望。年齡在50周歲以下，初中以上文化程度，思想素質(zhì)好。重點(diǎn)是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機(jī)大戶和具有創(chuàng)業(yè)意愿、有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民。凡符合條件的農(nóng)民到所在村委會(huì)報(bào)名，經(jīng)初審后，將名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)民科技教育培訓(xùn)站，分專業(yè)匯總后上報(bào)到市農(nóng)業(yè)局審驗(yàn)后，將培訓(xùn)名單分配至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。初步遴選創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象200余名。

4、制定教學(xué)計(jì)劃：培訓(xùn)工作主要集中于春耕結(jié)束后農(nóng)民相對空閑的7—8月份進(jìn)行。教學(xué)計(jì)劃安排如下：

農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)培訓(xùn)班：2009年7月上旬

黃牛高效快速育肥培訓(xùn)班：2009年7月中旬

食用菌高效栽培培訓(xùn)班：2009年7月下旬

長白山中國林蛙生態(tài)養(yǎng)殖培訓(xùn)班：2009年8月中旬

林下參有機(jī)栽培培訓(xùn)班：2009年8月下旬

第二階段：實(shí)施階段（2009年7月1日至9月30日）。實(shí)行集中學(xué)習(xí)、實(shí)踐考察及跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合。

1、集中授課。培訓(xùn)時(shí)間不少于15天（90學(xué)時(shí)以上）。以專題講座為主，采取分段培訓(xùn)的方式進(jìn)行。創(chuàng)業(yè)基本理論、基本技能和創(chuàng)業(yè)理念等公共知識(shí)的培訓(xùn)采取大班式教學(xué)，將受訓(xùn)的學(xué)員集中到培訓(xùn)單位進(jìn)行集中培訓(xùn)，時(shí)間為兩天左右。技能培訓(xùn)班按照產(chǎn)業(yè)分類，采取小班式教學(xué)，由培訓(xùn)單位深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按片集中學(xué)員進(jìn)行授課。另外，針對不同的對象增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等培訓(xùn)內(nèi)容。

2、生產(chǎn)實(shí)踐。從8月中旬到9月末利用不少于10天的時(shí)間組織學(xué)員到我市樺郊鄉(xiāng)解放村肉牛養(yǎng)殖園區(qū)、紅石鎮(zhèn)小紅石村食用菌栽培園區(qū)、夾皮溝鎮(zhèn)云峰村和蘇密溝鄉(xiāng)先鋒村林蛙養(yǎng)殖園區(qū)、二道甸子鎮(zhèn)荒溝廟林下參種植園區(qū)以及金沙鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，組織部分優(yōu)秀學(xué)員分別到我省榆樹市五棵樹鎮(zhèn)參觀考察黃牛育肥項(xiàng)目，到撫松縣露水河鎮(zhèn)參觀考察人參種植項(xiàng)目，到蛟河市黃松甸鎮(zhèn)考察食用菌栽培項(xiàng)目，到敦化市參觀考察農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)。還要組織小部分優(yōu)秀學(xué)員到省外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和市場考察。其間，幫助學(xué)員有針對性的修改完善創(chuàng)業(yè)方案，創(chuàng)業(yè)方案內(nèi)容包括學(xué)員基本情況、已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和創(chuàng)業(yè)措施等。

3、跟蹤指導(dǎo)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)員進(jìn)行不少于三年的技術(shù)、信息、經(jīng)營、管理等方面的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)。由兩個(gè)培訓(xùn)單位確定指導(dǎo)教師20名，平均每人負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)員10名，同時(shí)，聘請有關(guān)專家，對學(xué)員創(chuàng)辦的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行定期診斷。建立學(xué)員與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家、指導(dǎo)教師長期互動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)其健康發(fā)展。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編制《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況跟蹤記錄表》，記錄跟蹤服務(wù)情況和學(xué)員發(fā)展情況，歸檔備查。

第三階段：組織驗(yàn)收（2009年12月1日至2009年12月15日）。分兩個(gè)層次進(jìn)行，先由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自檢，重點(diǎn)驗(yàn)收培訓(xùn)教師履行職責(zé)情況、受訓(xùn)學(xué)員生產(chǎn)經(jīng)營狀況及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展情況。然后再由市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)辦公室對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。采取入戶走訪和電話抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際培訓(xùn)效能、補(bǔ)助資金使用管理以及農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的基本情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、資金來源

（一）資金概算。擬對本市200名農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，需教材費(fèi)7.5萬元，講課費(fèi)10萬元，場租費(fèi)2.5萬元，實(shí)習(xí)費(fèi)2.5萬元，考察學(xué)習(xí)費(fèi)10萬元，學(xué)員食宿費(fèi)7.5萬元，后續(xù)指導(dǎo)和管理服務(wù)費(fèi)10萬元。每名學(xué)員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用為每人2500元，合計(jì)共需培訓(xùn)補(bǔ)助資金50萬元。

（二）資金使用。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳直接劃撥到培訓(xùn)單位，財(cái)政部門要加強(qiáng)資金的使用和管理，嚴(yán)格按規(guī)定使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，不得挪作它用。培訓(xùn)單位為項(xiàng)目法人，對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)。

七、保障措施

（一）組織保障

1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視等媒體和召開會(huì)議、印發(fā)宣傳單等形式，大力宣傳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的重要意義和相關(guān)政策措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民踴躍報(bào)名參加培訓(xùn)。于6月末舉行全市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班啟動(dòng)儀式，邀請相關(guān)人員、新聞媒體記者參加，營造氛圍、擴(kuò)大影響。

2、成立組織機(jī)構(gòu)。成立*市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府市長楊玉春擔(dān)任，副組長由市政府副市長尹基成擔(dān)任，成員由市委組織部、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市牧業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局、市就業(yè)局、市國土資源局、市環(huán)保局、市社保局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市農(nóng)行、市農(nóng)發(fā)行、市工商銀行、市信用聯(lián)社、市農(nóng)電公司等20個(gè)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由市農(nóng)業(yè)局局長梁錫江擔(dān)任，副主任由市農(nóng)業(yè)局副局長周彥擔(dān)任，成員由農(nóng)業(yè)局綜合科科長遲明亮、市農(nóng)廣校校長龐淑梅和市農(nóng)機(jī)校校長王凱組成，辦公室具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作組織協(xié)調(diào)和日常管理等工作。

（二）質(zhì)量保障

1、加強(qiáng)教材建設(shè)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真搞好自編教材，自編教材力求做到符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，適合實(shí)際情況，做到形式新穎、通俗易懂，理論和實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)用相結(jié)合。同時(shí)，要按照產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，組織購買有關(guān)文字教材、音像教材。培訓(xùn)教材和有關(guān)資料，做到參加培訓(xùn)人員人手一份。

2、強(qiáng)化考核發(fā)證。加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)員的課程考核和實(shí)踐考核，考核內(nèi)容主要是學(xué)員對課程學(xué)習(xí)的掌握情況和學(xué)員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的準(zhǔn)確性、完整性、可行性和創(chuàng)新性。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，對考試合格的學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部印制的《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

3、搞好基礎(chǔ)工作。建立學(xué)員培訓(xùn)、實(shí)踐工作記錄，包括培訓(xùn)教師、學(xué)員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)實(shí)踐效果跟蹤等內(nèi)容；建立學(xué)員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳，包括學(xué)員姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、家庭住址、聯(lián)系方式及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等相關(guān)內(nèi)容。建立學(xué)員檔案信息系統(tǒng)，實(shí)行微機(jī)管理。

（三）管理保障

1、制度落實(shí)。建立學(xué)員管理、教學(xué)管理、班主任職責(zé)、資金使用管理和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)等五項(xiàng)制度。

2、督導(dǎo)檢查。市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦公室對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)情況進(jìn)行不定期抽查和半年、全年監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查完成培訓(xùn)任務(wù)情況以及培訓(xùn)成效。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對取得優(yōu)秀成績的培訓(xùn)單位和個(gè)人予以表彰，對不合格的培訓(xùn)單位取消培訓(xùn)資格。

（四）政策保障

鼓勵(lì)和支持廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，制定《*市支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持政策》，為培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，在土地使用、金融服務(wù)、稅費(fèi)減免等各個(gè)方面提供必要的政策支持。