煙花爆竹安全整治工作方案

時間:2022-01-16 02:13:00

導(dǎo)語:煙花爆竹安全整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

煙花爆竹安全整治工作方案

一、工作目標(biāo)

通過專項整治,督促煙花爆竹經(jīng)營單位落實(shí)安全主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,強(qiáng)化安全防范措施,消除事故隱患;增強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì);嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;使全縣煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范有序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立××縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:×××

副組長:×××

成員:從縣安監(jiān)局和安監(jiān)站抽調(diào)

專項整治工作辦公室設(shè)縣安監(jiān)局危險化學(xué)品監(jiān)管股,負(fù)責(zé)日常工作的組織落實(shí)。

三、專項整治時間

2009年11月1日至2010年2月13日,分三個階段進(jìn)行:

調(diào)查摸底階段(2009年11月1日至2009年11月20日)制定工作方案,組織開展摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)專項整治方案;對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。

培訓(xùn)換證階段(2009年11月21日一12月10日)。組織全縣批發(fā)零售經(jīng)營單位從業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn);由經(jīng)營單位申請,經(jīng)安監(jiān)局審核符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

集中整治階段(2009年12月11日一一2010年2月13日)。專項整治工作小組集中對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)銷售非法產(chǎn)品等,維護(hù)煙花爆竹市場秩序。

1.對煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,督促煙花爆竹經(jīng)營單位對查出問題和安全隱患進(jìn)行整改。

2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對非法經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行認(rèn)真排查和嚴(yán)厲打擊,有效遏制非法經(jīng)營煙花爆竹行為。

四、專項整治工作內(nèi)容

(一)經(jīng)營安全基礎(chǔ)條件

1.煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)無煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫,租賃不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的場所作煙花爆竹臨時儲存?zhèn)}庫的;

2倉庫選址不合理,外部四鄰安全距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

3.倉庫建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)部距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、供電設(shè)施達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,構(gòu)成重大安全隱患的;

4.經(jīng)營單發(fā)含藥量超過40克的煙花類(禮花彈類件)a級產(chǎn)品和黑火藥、引火線的;

5.經(jīng)營摩擦類等高敏感度產(chǎn)品未設(shè)立專用倉庫的;

6.不具備配送服務(wù)能力,運(yùn)輸車輛不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

(二)經(jīng)營安全管理

1.未建立經(jīng)營安全責(zé)任制。安全管理制度和操作規(guī)程不健全,或不落實(shí)的;

2.未建立產(chǎn)品質(zhì)量驗收和產(chǎn)品流向登記制度或流于形式的;

3.單位主要負(fù)責(zé)人,專職安全管理人員未取得安全資格證或資格過期的,倉庫保管員、守護(hù)人員、搬運(yùn)工、押運(yùn)員特種作業(yè)人員未持證上崗的或資格過期的;

4.倉儲場所安全標(biāo)志不符合要求的;

5.庫房內(nèi)貨物碼放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;

6.倉庫內(nèi)混存混放,超量、超危險等級存放的;

7.向零售單位批發(fā)或零售單位出售需由專業(yè)人員燃放產(chǎn)品的:

8.庫房及庫內(nèi)外安全設(shè)施損失未及時修復(fù)到位的;

9.安全隱患不及時整改排除的;城鎮(zhèn)煙花爆竹零售店未經(jīng)規(guī)劃,造成店與店安全距離不足,形成連片經(jīng)營和馬路市場的。

(三)產(chǎn)品安全質(zhì)量

采購和銷售含氯酸鉀等國家標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的藥物配方產(chǎn)品的;采購和銷售“三無”產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品的;采購和銷售無“產(chǎn)品安全質(zhì)量合格證”標(biāo)志產(chǎn)品的。

(四)違法違規(guī)行為

1.非法經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火藥和引火線的;

2.煙花爆竹批發(fā)、零件單位擅自設(shè)立儲存場所的;

3.超許可范圍經(jīng)營儲存的;

4.在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱重新整理包裝等操作作業(yè)的

5.違反國家勞動用工規(guī)定,雇用不適宜在煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營儲存場所的人員從事裝卸等作業(yè)的:

6.未按規(guī)定和要求辦理煙花爆竹產(chǎn)品準(zhǔn)購和準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)手續(xù)的;

7.新、擴(kuò)、改建煙花爆竹工程項目未經(jīng)過“三同時”,擅自動工建設(shè)施工的。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣煙花爆竹經(jīng)營安全,通過近幾年的規(guī)范管理,得到了一定程度的改善,但一些問題依然存在,直接影響煙花爆竹的經(jīng)營安全。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局煙花爆竹專項整治工作組要充分認(rèn)識到煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)做好煙花爆竹專項整治工作。各煙花爆竹經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真開展自檢自查工作,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營安全防范措施,及時整改安全隱患。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法懲治違法違規(guī)行為

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站和縣安監(jiān)局煙花爆竹專項整治工作組要加大對煙花爆竹經(jīng)營違法違規(guī)行為的查處力度。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《姻花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》(發(fā)委〔2006〕32號)等法規(guī)文件,依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、擅自設(shè)倉儲場所、銷售火藥、煙火藥和引火線,采購和銷售非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品以及超量超品種經(jīng)營儲存等違法違規(guī)行為。同時,對群眾反映問題多,經(jīng)營行為不規(guī)范且屢犯不改的煙花爆竹經(jīng)營單位要吊銷許可證。

(三)強(qiáng)化安全經(jīng)營基礎(chǔ),積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全管理,預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作,要積極組織煙花爆竹經(jīng)營單位開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。要指導(dǎo)經(jīng)營單位建立健全各項規(guī)章制度,建立和完善各環(huán)節(jié)、各崗位的安全、質(zhì)量責(zé)任制,規(guī)范各項經(jīng)營活動和行為,不斷提高安全管理水平。