農(nóng)村公路建設(shè)實施方案
時間:2022-01-13 03:10:00
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2*年是我縣農(nóng)村公路建設(shè)的攻堅之年。全年指令性計劃新建通村水泥路257.93公里,解決通公路村266個;指導(dǎo)性計劃新建通村水泥路303.38公里,解決通公路村326個,爭取年內(nèi)基本實現(xiàn)全縣所有行政村村村通油路或水泥路目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2*年“村村通”工程任務(wù)詳見附表。
二、工程實施計劃
(一)4月1日-4月10日,宣傳發(fā)動和規(guī)劃設(shè)計階段??h政府召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員大會,明確建設(shè)任務(wù),簽訂目標責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后按照縣政府統(tǒng)一要求,及時召開會議層層宣傳發(fā)動,對“村村通”工程進行認真研究部署,制定具體的工程組織、資金籌資、質(zhì)量監(jiān)督措施,完成工程設(shè)計規(guī)劃報批工作??h交通局要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程管理人員和技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作。
(二)4月11日-4月20日,工程前期準備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定資金籌措、管理、使用方案,按照先易后難、典型帶動、全面鋪開的原則,確定工程建設(shè)計劃,做好工程線路設(shè)計和招投標等前期準備工作,選定施工單位,簽訂施工合同、質(zhì)量合同、監(jiān)理合同,上報縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
(三)4月21日-11月30日,工程施工組織階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*縣“村村通”油(水泥)路工程管理實施細則》組織施工建設(shè)。施工期間,每周五要向縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面上報工程進度和形象進度,縣政府將采取定期召開現(xiàn)場調(diào)度會的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)情況進行督導(dǎo)調(diào)度。工程補助資金,由縣交通局根據(jù)工程進展情況、質(zhì)量情況,分階段進行撥付。
(四)12月1日-12月31日,總結(jié)驗收階段??h政府組織有關(guān)部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年“村村通”工程建設(shè)情況進行驗收,對在工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行表彰。
三、工作要求
(一)切實提高思想認識,加強工程組織領(lǐng)導(dǎo)。今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作要始終貫穿“攻堅”這一主題,各單位、各部門要正視面臨的新形勢、新任務(wù),增強工作責(zé)任感、使命感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)主體,要切實加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,明確目標,落實責(zé)任,認真研究、制訂全年農(nóng)村公路建設(shè)的工作計劃,采取有力措施,狠抓落實??h政府將采取召開現(xiàn)場會、媒體公布工程進度、定期督導(dǎo)檢查等方式,加強工程調(diào)度督導(dǎo),確保建設(shè)目標按期完成。
(二)精心組織施工,全力加快工程進度。要認真做好施工的各項組織工作。要嚴格篩選施工隊伍,認真落實施工隊伍資質(zhì)審查和工程招投標的有關(guān)規(guī)定。要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)目標,合理確定施工方案,在路線選擇上,盡量保持線形基本不變,充分利用舊路進行改擴建,避免大改大調(diào)占用有限耕地資源。要安排好工期,爭時間、搶進度、集中精力,充分利用施工的黃金季節(jié),確保農(nóng)村公路建設(shè)項目按時開工。
(三)加強質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴格落實工程建設(shè)標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程建設(shè)中要把加強質(zhì)量監(jiān)督管理作為一項重要工作來抓,堅決杜絕因工程任務(wù)量大而放松對質(zhì)量的管理,要認真執(zhí)行質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,切實加強社會監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理,嚴格把好開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān),保證工程質(zhì)量。凡竣工驗收達不到質(zhì)量標準的,將相應(yīng)扣減補助資金。
(四)拓寬資金籌措渠道,加強資金使用管理。省、市、縣三級今年仍按照省級3.5萬元/公里、市級1萬元/公里、縣級1萬元/公里的標準給予補助。同時,縣政府對超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照0.5萬元/公里的標準給予獎勵(以獎代補)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年工程任務(wù)量大的實際問題,進一步加大資金籌措力度,拓寬資金籌集渠道,確保資金及時足額到位。在資金的使用管理上,要嚴格執(zhí)行《*縣農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》,實行專項管理,確保??顚S?。
(五)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,建立健全長效養(yǎng)護機制。工程竣工后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時按標準對道路兩側(cè)路肩進行培護,制定并落實綠化措施??h交通局要專門就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理出臺相應(yīng)的政策規(guī)定,報縣政府批準后執(zhí)行。文件正式實施前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“建養(yǎng)管并重、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,在以往工作經(jīng)驗和作法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開展工作,積極探索適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、行之有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,采取組建專業(yè)養(yǎng)護隊伍、分段承包等各種有效措施,逐步建立健全農(nóng)村公路的長效養(yǎng)護機制,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。