農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案

時(shí)間:2022-12-18 10:44:00

導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案

為切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通,充分發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定××鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

(一)鄉(xiāng)黨委、政府成立農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理所,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)村公路管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制本鄉(xiāng)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃和對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護(hù)隊(duì)的日常管理和考核,組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的小修保養(yǎng),按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),完善鄉(xiāng)村道路的交通安全設(shè)施;及時(shí)清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路路面,公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場(chǎng)及路肩邊坡種植物,遇有災(zāi)害性天氣,及時(shí)組織人員上路清除路障,保障全鄉(xiāng)所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃;及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),做好管養(yǎng)內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔等工作。

(二)各村要建立農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,村上由支部書(shū)記或主任任組長(zhǎng),村其他干部為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村范圍內(nèi)的農(nóng)路養(yǎng)護(hù)管理工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)員,對(duì)各路段的管護(hù)人員做好日常指揮、協(xié)調(diào)工作。配合鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所按照農(nóng)路管護(hù)的“十無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期或不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)制止,尤其對(duì)農(nóng)路邊建(構(gòu))筑物,必須控制在離公路邊三米以上,并對(duì)各道口警示樁、路名牌、急轉(zhuǎn)標(biāo)志、橋頭限載標(biāo)志等確保完整無(wú)缺,如有缺少的要及時(shí)補(bǔ)沖完善,確保農(nóng)村公路安全、暢通、無(wú)阻。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理

××鄉(xiāng)共有8條農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi),共計(jì)里程達(dá)65.393公里,路線(xiàn)分別為:××至聯(lián)席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒墳丫口至光山。

不在養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路,暫由受益的村自行解決管護(hù)。

(一)工作目標(biāo)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)施積極養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作要做到“三有三無(wú)三到位”,即:有機(jī)構(gòu)、有責(zé)任、有資金、路面無(wú)堆積物、路肩無(wú)種植物、路邊無(wú)違法建筑物,路肩硬質(zhì)化到位、交通標(biāo)志到位、綠化栽植到位。

主要標(biāo)準(zhǔn)為:路面養(yǎng)護(hù)要達(dá)到路面清潔和路面完整完好。路基養(yǎng)護(hù)要達(dá)到足夠的整體穩(wěn)定性、強(qiáng)度和水穩(wěn)性,路基橫斷面形式和尺寸符合原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),兩側(cè)路肩寬度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。橋涵養(yǎng)護(hù)要按規(guī)定進(jìn)行定期檢查和特殊檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置危橋。沿線(xiàn)設(shè)施和交通標(biāo)志養(yǎng)護(hù)要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護(hù)要達(dá)到綠化植物生長(zhǎng)良好,無(wú)病害。

(二)監(jiān)督管理

鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施考核督查檢查。

采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、半年度考核、年終考評(píng)等四種方式進(jìn)行考核督查。

鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所對(duì)管護(hù)人員實(shí)行每季度一次考核,并通過(guò)每季度一次例會(huì)及時(shí)點(diǎn)評(píng)通報(bào)當(dāng)季度的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和考核結(jié)果,質(zhì)量考核結(jié)果必須與養(yǎng)護(hù)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對(duì)工作突出、管護(hù)到位的養(yǎng)護(hù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

所有養(yǎng)護(hù)路段管護(hù)實(shí)行層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立健全質(zhì)量責(zé)任人檔案,并發(fā)動(dòng)群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

(三)養(yǎng)護(hù)考核內(nèi)容及辦法

1、采用百分制考核辦法,對(duì)不達(dá)標(biāo)的實(shí)行倒扣分,保持路面整潔,發(fā)現(xiàn)路面臟污或有拋灑物,每處扣1分。

2、實(shí)行路田分界,邊溝通暢、路肩邊坡無(wú)農(nóng)作物。未實(shí)行路田分界,每1000米扣1分;邊溝不暢或路肩邊坡有農(nóng)作物,一處扣0.1分。

3、整理路肩、邊坡,路肩平整度,路肩、邊坡培土密實(shí)度,對(duì)于達(dá)不到要求的每1000米扣1分。

4、橋欄桿、道口樁等缺損,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)報(bào)告采取措施的,扣1分/處。

5、對(duì)橋梁進(jìn)行周期性檢查,并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護(hù)辦公室。未對(duì)橋梁進(jìn)行周期性檢查的或發(fā)現(xiàn)橋梁存在隱患未采取臨時(shí)安全措施,未及時(shí)上報(bào)的扣3分。

6、加強(qiáng)公路綠化管理。出現(xiàn)擅自損毀公路綠化,未及時(shí)制止查處的,扣1分/處。

7、公路出現(xiàn)影響通行安全的病害,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)維修的,扣1分/處。

三、農(nóng)村公路路政管理

(一)工作目標(biāo)

農(nóng)村公路路政管理目標(biāo)是達(dá)到“十無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),即:公路兩側(cè)無(wú)影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無(wú)遮擋視線(xiàn)的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無(wú)非公路使用的堆積物;公路和公路用地?zé)o“馬路市場(chǎng)”及擺攤設(shè)點(diǎn);集鄉(xiāng)段無(wú)攤外攤、店外店;公路路肩和邊坡無(wú)種植物;公路沿線(xiàn)無(wú)未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側(cè)無(wú)未經(jīng)審批的架埋桿線(xiàn);無(wú)公路打谷曬場(chǎng)、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無(wú)其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。

(二)路政管理考核內(nèi)容及辦法

1、公路及公路用地內(nèi)(包括集鄉(xiāng)段)無(wú)堆積物、垃圾、擺攤設(shè)點(diǎn),出現(xiàn)在公路路面有一處扣1分、出現(xiàn)在公路用地有一處扣1分。公路橋梁上下無(wú)堆積物和臨時(shí)搭建,有一處扣1分。

2、公路路面無(wú)打谷曬場(chǎng),確保車(chē)輛及行人的安全。如出現(xiàn)打谷曬場(chǎng)未及時(shí)清除的,有一處扣1分。

3、加強(qiáng)公路兩側(cè)建(構(gòu))筑物管理,杜絕出現(xiàn)違法建筑(構(gòu))筑物。公路兩側(cè)建筑控制距離為從公路邊溝外緣起,沒(méi)有邊溝的從公路坡腳線(xiàn)外緣起,鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的區(qū)域。

(1)出現(xiàn)違法建筑,未及時(shí)查處并拆除的,扣2分/處;

(2)出現(xiàn)違法棚披或構(gòu)筑物未及時(shí)查處并拆除的,扣2分/處;

(3)在彎道內(nèi)側(cè)和十字路口等位置出現(xiàn)遮擋視線(xiàn)建(構(gòu))筑物,未及時(shí)查處并拆除的,扣3分/處;

4、加強(qiáng)公路道口的管理。出現(xiàn)未經(jīng)許可的搭接公路道口,未及時(shí)制止并督促辦理路政審批手續(xù)的,扣3分/處。

5、加強(qiáng)非公路標(biāo)志的管理。

(1)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)置的非公路標(biāo)志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等),未及時(shí)制止并督促辦理路政審批手續(xù)的,扣2分/處;

(2)出現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)置的高炮廣告或跨越公路的門(mén)式廣告,未及時(shí)制止并督促辦理路政審批手續(xù)的,扣4分/處;

(3)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)活動(dòng)非公路標(biāo)志,扣1分/處。

6、未經(jīng)許可,不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)設(shè)桿(管)線(xiàn),不得穿(跨)越公路。凡未經(jīng)許可已經(jīng)實(shí)施,未及時(shí)制止并督促辦理路政審批手續(xù)的,扣3分/處。

7、未經(jīng)許可,不得挖掘公路和公路用地。

非法挖掘公路和公路用地,未及時(shí)制止,并責(zé)令按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀和督促辦理路政審批手續(xù)的,扣3分/處。

(三)路政安全處理

1、農(nóng)村公路發(fā)生侵犯產(chǎn)路權(quán)的案件,由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所路政協(xié)管員現(xiàn)場(chǎng)勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài);

2、對(duì)路政案件,路政協(xié)管員確實(shí)無(wú)法制止和消除違法狀態(tài)的,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所辦公室主任,由其協(xié)調(diào)公安、城管、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén),會(huì)同屬地交管所聯(lián)合查處;

3、路政協(xié)管員必須加強(qiáng)公路巡查管理力度,確保達(dá)到責(zé)任落實(shí)。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、對(duì)季度考核、半年度及年終考核都能進(jìn)入前三名的村,鄉(xiāng)人民政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),按照養(yǎng)護(hù)人員的總?cè)藬?shù)的3%評(píng)出先進(jìn)工作者,年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)各村考核按百分制進(jìn)行考核,每分按3元計(jì)算,所扣分值換成金額后在下?lián)艿?00元/公里養(yǎng)護(hù)費(fèi)中扣減。

4、對(duì)養(yǎng)護(hù)不到位,綜合考核評(píng)定低于85分的村,按規(guī)定扣除相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),并給予通報(bào)批評(píng)。