勞動保障局企業(yè)服務(wù)年活動方案

時間:2022-11-26 04:11:00

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勞動保障局企業(yè)服務(wù)年活動方案

為幫助企業(yè)共渡金融危機(jī)帶來的生產(chǎn)發(fā)展難關(guān),催生企業(yè)發(fā)展動力,以服務(wù)企業(yè)來保增長、促發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展企業(yè)服務(wù)年活動的意見》的有關(guān)精神,經(jīng)研究決定在全系統(tǒng)組織開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展企業(yè)服務(wù)年活動的部署要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)企業(yè)需求為宗旨,牢固樹立“以人為本、以企為源、和諧共生”的工作理念,通過開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,深入企業(yè)一線,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,探索建立服務(wù)企業(yè)需求的長效機(jī)制,從而促進(jìn)企業(yè)用工制度更加健全、用工需求更加協(xié)調(diào)、用工管理更加科學(xué)、勞資關(guān)系更加和諧。

二、工作任務(wù)

“企業(yè)服務(wù)年”活動的主要任務(wù)有五項(xiàng):一是了解企業(yè)用工需求,指導(dǎo)企業(yè)合理制定招(用)工方案;二是在勞動力資源供給、技能培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供服務(wù);三是幫助企業(yè)妥善處理用工中遇到的矛盾與難題;四是為企業(yè)在享受優(yōu)惠扶持政策等方面提供服務(wù);五是征求企業(yè)對勞動保障部門的意見和建議,向企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī)。

三、工作措施

(一)開發(fā)人力資源,為企業(yè)發(fā)展送技能

1、優(yōu)化人力資源配置。提升人力資源市場功能,完善職業(yè)中介體系,為企業(yè)招用工人搭建交流平臺;人力資源市場工資價位,引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資價位;開展企業(yè)用工需求和勞動力資源動態(tài)管理,提高勞動力資源配置效率,及時滿足企業(yè)各類用工需求。

2、加快緊缺技能人才培訓(xùn)。圍繞企業(yè)需求,配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)、儲備、引進(jìn)企業(yè)急需的技能人才。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)資助、技能鑒定,鼓勵企業(yè)開展崗位培訓(xùn),提升職工技能,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

(二)降低用工成本,為企業(yè)發(fā)展送政策

3、進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶持政策。對我市各類企業(yè)吸納“就業(yè)困難人員”就業(yè)的,給予一定期限的社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,鼓勵企業(yè)多吸納勞動力。

4、加大職工培訓(xùn)補(bǔ)貼力度。根據(jù)我市失業(yè)保險(xiǎn)基金積累情況及備付能力,增加失業(yè)保險(xiǎn)基金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金支出,用于鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營困難狀況下積極組織職工開展在崗、轉(zhuǎn)崗和技能提升培訓(xùn),以穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

5、適度降低企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比率。根據(jù)社會保險(xiǎn)費(fèi)的收支結(jié)余情況,對結(jié)余較多的失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)比率在規(guī)定期限內(nèi)適當(dāng)降低,幫助企業(yè)共渡難關(guān),降低用工成本,穩(wěn)定企業(yè)用工。從2009年1月至2010年12月,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)繳費(fèi)比率階段性一次性由2%降至1%;生育保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比率階段性一次性由0.8%降至0.6%。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào),為企業(yè)發(fā)展送和諧

6、適時調(diào)整工資支付標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)因客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,安排職工放長假、輪休作業(yè)或脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)等,企業(yè)與勞動者通過平等協(xié)商可以重新約定工資支付標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)支付的加班工資,如及時、集中支付有困難的,可經(jīng)平等協(xié)商與勞動者簽訂分期支付協(xié)議。

7、完善企業(yè)工時制度。對生產(chǎn)任務(wù)不均衡企業(yè),經(jīng)市勞動保障部門批準(zhǔn)可以實(shí)行綜合計(jì)時工作制。對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和國際服務(wù)外包企業(yè)的若干崗位、非國有企業(yè)中實(shí)行年薪制的經(jīng)營管理人員、非生產(chǎn)性值班人員和無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的外勤人員,經(jīng)市勞動保障部門批準(zhǔn)可以實(shí)行不定時工作制。

8、及時組織上門服務(wù)。定期組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體下訪企業(yè),針對當(dāng)前企業(yè)用工存在的突出問題,開展用工制度設(shè)計(jì)、勞動合同簽訂、工資集體協(xié)商等專項(xiàng)服務(wù)。指導(dǎo)破、關(guān)、撤、轉(zhuǎn)企業(yè)制定職工分流安置方案,妥善分流人員,調(diào)整勞動關(guān)系,接續(xù)社會保險(xiǎn)。

9、著力化解勞資糾紛。幫助企業(yè)完善內(nèi)部用工爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制,化解群體性勞資糾紛,對企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件,以調(diào)為主,先調(diào)后裁,多調(diào)少裁。

(四)控制用工風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展送平安

10、建立勞動者從業(yè)信用記錄制度。引導(dǎo)勞動者樹立誠信意識,做到誠信守法、理性維權(quán),通過從業(yè)信用記錄規(guī)范其從業(yè)行為。

11、按時足額支付各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。按照勞動保障服務(wù)公示承諾的要求按時足額支付養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)待遇,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益不受影響。

12、建立工傷認(rèn)定溝通調(diào)解機(jī)制。進(jìn)一步完善工傷認(rèn)定方式,做到立案調(diào)查迅速、溝通協(xié)調(diào)到位、待遇保障及時,有效化解企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。

(五)注重引導(dǎo)規(guī)范,為企業(yè)發(fā)展送寧靜

13、監(jiān)察執(zhí)法“情、理、法”相結(jié)合。對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的勞動保障違法案件,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、整改為主,注重事前告知和事中整改,慎行事后處罰,原則上實(shí)行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰。

14、加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。通過各種形式的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)全面理解《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī),注重引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)合理規(guī)范用工行為,提高依法管理的能力和水平,減少和避免勞資糾紛。

(六)創(chuàng)新服務(wù)方式,為企業(yè)發(fā)展送方便

15、實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)“一點(diǎn)通”。擴(kuò)大網(wǎng)上辦理事項(xiàng)范圍,開設(shè)企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳,提供網(wǎng)上招聘培訓(xùn)、政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。

16、發(fā)放知識問答“一本通”。繼續(xù)向企業(yè)發(fā)放融就業(yè)、培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)、執(zhí)法維權(quán)等社會關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的知識問答,使之成為企業(yè)了解勞動保障業(yè)務(wù)的工具書。

17、實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)“一線通”。開通“12333”勞動保障咨詢專線,全面提供勞動保障法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

18、完善窗口服務(wù)“一站通”。規(guī)范勞動保障各類業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)行為,進(jìn)一步完善窗口服務(wù)規(guī)范,減少辦事環(huán)節(jié),努力做到程序最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要負(fù)責(zé)人任組長;各位副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各科室(中心、大隊(duì))主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔣定芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究制訂為企業(yè)服務(wù)的工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,推進(jìn)關(guān)鍵措施的落實(shí)。各科室(中心、大隊(duì))的主要負(fù)責(zé)人是本科室(中心、大隊(duì))為企業(yè)服務(wù)工作的第一責(zé)任人。

2、精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局各科室(中心、大隊(duì))負(fù)責(zé)人分別掛鉤聯(lián)系幾個規(guī)模企業(yè)。掛鉤聯(lián)系企業(yè)的主要任務(wù)是:了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況;企業(yè)在勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付、工時制度執(zhí)行、參加社會保險(xiǎn)、規(guī)章制度訂立等方面的基本情況;與企業(yè)共商改革發(fā)展之策;向企業(yè)和職工宣傳勞動保障工作的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),并做好社會保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作;征求企業(yè)和職工對勞動保障部門社會保障體系建設(shè)、依法行政和提供服務(wù)等方面的意見和建議,幫助企業(yè)解決勞動保障方面的實(shí)際問題和困難。要帶著感情下基層,帶著責(zé)任到企業(yè),真心誠意地幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

3、強(qiáng)化考核,嚴(yán)肅紀(jì)律。建立各科室(中心、大隊(duì))服務(wù)企業(yè)情況月度報(bào)告制度,局領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期督查、聽取匯報(bào)、明查暗訪等形式,對各科室(中心、大隊(duì))相關(guān)工作實(shí)施和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,檢查結(jié)果列入各科室(中心、大隊(duì))年終評先評優(yōu)的考核。凡對企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂作為、舉報(bào)查實(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評,情況嚴(yán)重的,給予黨政紀(jì)律處分;凡向企業(yè)和投資者吃拿卡要、以權(quán)謀私的或因達(dá)不到個人目的故意刁難、人為設(shè)置障礙的,依情節(jié)輕重,及時嚴(yán)肅查處。