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為規(guī)范貴昆鐵路*至沾益段增建第二線工程（以下簡稱六沾復線）拆遷安置補償工作，依法維護國家、集體、個人的合法權(quán)益，確保鐵路建設工作順利進行，根據(jù)國家有關法律法規(guī)并結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、編制依據(jù)

（一）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

（二）《貴州省人民政府關于加強重點項目征地管理工作的通知》（黔府發(fā)〔2004〕5號）；

（三）《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》（貴州省人民政府第78號令）；

（四）《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》（貴州省人民政府第63號令）；

（五）《鐵道部貴州省人民政府關于加快貴州鐵路建設的會議紀要》；

（六）《貴州省2004年建筑工程預算定額》；

（七）《*市城市房屋拆遷管理辦法》（市府發(fā)〔2004〕21號）；

（八）《*市建設用地管理若干規(guī)定》（市府發(fā)〔2008〕22號）；

（九）其他有關法律法規(guī)及政策規(guī)定。

二、拆遷安置補償原則

（一）“同地同方案”原則

六沾復線建設在*區(qū)涉及黃土坡、荷城、鳳凰和德塢四個街道，各街道的拆遷安置補償工作，按照本方案規(guī)定的一次性貨幣補償、房屋產(chǎn)權(quán)置換兩種方式依法進行。在本區(qū)域內(nèi)，相同品質(zhì)的建筑物、構(gòu)建筑物和附著物實行相同補償單價。

（二）“依法拆遷”原則

1、對本次用地范圍內(nèi)的合法建筑物、構(gòu)筑物和地上附著物，嚴格按照《*市城市拆遷管理辦法》（市府發(fā)〔2004〕21號）、《*市建設用地管理若干規(guī)定》（市府發(fā)〔2008〕22號）實施拆遷。

2、對本次用地范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物和地上附著物，由相關部門責令其限期自行拆除；逾期未拆除的，由區(qū)政府組織相關部門依法予以強制拆除。

3、對1990年以前修建、手續(xù)不完善的建筑物和構(gòu)筑物，若被拆遷人配合支持拆遷工作的，視為合法；若被拆遷人拒不配合拆遷工作的，由區(qū)政府組織相關部門按違法、違章建筑依法予以強制拆除并不予補償安置。

4、對1990年清理“兩違”和1997年土地大清查期間，已認定并作罰款處理且尚未完善用地和建房手續(xù)的建筑物和構(gòu)筑物，被拆遷人配合支持拆遷工作的，比照合法建筑按照“同地同方案”原則給予一次性貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)置換的方式進行補償安置；若被拆遷人拒不配合拆遷工作的，由區(qū)政府組織相關部門按違法、違章建筑依法予以強制拆除并不予補償安置。

5、對1998年至2003年期間建設且未辦理有關手續(xù)的建筑物和構(gòu)筑物，若被拆遷人積極配合、主動拆除的，按本方案確定標準的80%給予補助，不予安置；若被拆遷人拒不配合拆遷工作的，由區(qū)政府組織相關部門按違法、違章建筑依法予以強制拆除并不予補助。

6、對2004年以后修建的且無任何手續(xù)的違法、違章建筑，責令被拆遷人限期自行拆除。在限期內(nèi)自行拆除的，可按拆除面積乘以45元/平方米的標準給予誤工補助；限期內(nèi)未自行拆除的，期后經(jīng)由區(qū)政府組織相關部門依法予以強制拆除，被拆遷人按被拆遷面積乘以45元/平方米的標準向拆遷人支付強拆費（該費用可從違法違章建筑所占土地的補償費用中進行抵扣）。

7、對合法建筑，若拆遷人與被拆遷人未能達成拆遷協(xié)議的，依據(jù)《*城市房屋拆遷管理辦法》（市府發(fā)〔2004〕21號），按相關法定程序，由拆遷人向法院申請依法予以強制拆遷。

（三）“個案協(xié)商補償”原則

機關、企事業(yè)單位的生產(chǎn)性房屋、倉庫等建筑物的拆遷補償，以及生產(chǎn)用設施設備的搬遷、停工停產(chǎn)損失或其他專用設施的拆遷補償，原則上由區(qū)鐵建辦牽頭組織項目業(yè)主和被拆遷單位協(xié)商后，確定補償標準和方式。

（四）其他原則

1、房屋拆遷面積按照實際建筑面積計算；

2、房屋拆遷安置原則上以一次性貨幣補償為主，以房屋產(chǎn)權(quán)置換為輔。被拆遷人可自由選擇一次性貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)置換安置方式，但不得交叉選用；

3、拆除的附屬房屋不予安置，但依據(jù)《*市建設用地管理若干規(guī)定》（市府發(fā)〔2008〕22號）予以補償；

4、本次拆遷安置工作中，無理阻礙國家工作人員依法開展拆遷安置工作的個人和單位，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的將移交司法機關依法追究責任。

三、拆遷補償及對象

（一）鐵路征地（含鐵路回收用地、補充設計和變更設計增加的用地）紅線內(nèi)和本次拆遷安置用地紅線內(nèi)需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施、地面附著物及林木。

（二）跨鐵路征地紅線需要拆除的建筑物及其附屬設施。

（三）鐵路征地紅線外三角地、邊角地上不便再使用或使用中存在人畜出行安全隱患的建筑物及其附屬設施。

（四）鐵路路基挖方高邊坡上方、隧道進出口仰坡上方征地紅線外側(cè)附近存在房屋結(jié)構(gòu)或人畜出行安全隱患的建筑物及附屬設施（因施工單位違規(guī)操作而造成的安全隱患，由施工單位負責補償）。

四、安置方式

（一）一次性貨幣補償安置

按照被拆遷合法建筑物、構(gòu)筑物和地上附著物的實際面積一次性予以貨幣安置補償。

（二）產(chǎn)權(quán)置換安置

1、安置方式

（1）具有土地使用證和房產(chǎn)證或有其中一證的被拆遷戶，由拆遷人代為辦理置換房相應證照，其他證照辦理由被拆遷人配合辦證工作并繳納相關辦證費用；

（2）土地使用證和房產(chǎn)證兩證全無的被拆遷戶，由拆遷人代為辦理置換房相關證照，被拆遷人配合辦證工作并繳納相關辦證費用；

（3）拆遷安置選房順序：根據(jù)與被拆遷人簽訂拆遷合同的順序號選房（被拆遷標的物須在合同規(guī)定的期限內(nèi)拆除完畢，拆遷合同順序號方有效）；

2、安置地點

（1）石橋安置點；

（2）水城站大坡腳安置點。

3、安置標準

（1）按被拆遷合法主體房面積100%的比例返還住宅安置房。

（2）計算標準

A、被拆遷戶主體房不屬于小磚混結(jié)構(gòu)的，按本方案主體房拆遷安置補償標準（附表1-1），在每平方米的補償標準上補足1300元/平米的差額，方可以產(chǎn)權(quán)置換安置方式進行安置。

B、在滿足計算標準“A”的前提下，被拆遷主體房面積大于安置房面積，超出安置房面積部分按1300元/平米標準予以補償；選擇安置房面積如不超過被拆遷主體房面積20平方米（含20平米），被拆遷人按1300元/平米標準補足差額部分面積價款；選擇安置房面積如超過被拆遷主體房面積20平方米，超出20平米面積的價款參照同期、同地段市場價格支付。

五、拆遷安置補償標準

（一）房屋拆遷安置補償標準

本方案附四個房屋拆遷安置補償標準，即：

《六沾復線主體房拆遷安置補償標準》（附表1-1）

《六沾復線房屋裝飾裝修補償標準》（附表1-2）

《六沾復線房屋附屬設施補償標準》（附表1-3）

《六沾復線房屋拆遷周轉(zhuǎn)過渡獎勵補助標準》（附表1-4）

以上標準適用于六沾復線項目被拆遷戶的拆遷安置補償。

（二）地上構(gòu)筑物補償標準

本方案附《六沾復線構(gòu)筑物拆遷補償標準》（附表2），適用于六沾復線項目地上構(gòu)筑物的拆遷補償。

（三）零星林木補償標準

本方案附《六沾復線征（占）用地范圍內(nèi)零星林木補償指導標準》（附表3），適用于六沾復線征地紅線范圍內(nèi)零星林木的補償，未列入補償標準的一般林木，按《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》（貴州省人民政府第78號令）相關規(guī)定執(zhí)行。

（四）通信、電力、廣播、電視、地下管線、文物、溝渠和道路等設施的遷改，原則上按照同等規(guī)模重置成本法，由項目拆遷相關責任單位與產(chǎn)權(quán)人共同協(xié)商解決。

（五）本方案未制定補償指導標準的其他拆遷，原則上按照有關規(guī)定執(zhí)行；無相關規(guī)定的，原則上按照同等規(guī)模重置成本法由項目拆遷相關責任單位與產(chǎn)權(quán)人共同協(xié)商解決。

六、本方案僅適用于*區(qū)六沾復線建設，六沾復線建設結(jié)束后，本方案自行廢止。

七、本方案由*區(qū)拆遷辦負責解釋。

八、本方案自之日起實行。

附件：1-1、六沾復線主體房拆遷安置補償標準

1-2、六沾復線房屋裝飾裝修補償標準

1-3、六沾復線房屋附屬設施補償標準

1-4、六沾復線主體房屋拆遷周轉(zhuǎn)過渡獎勵補助標準

2、六沾復線構(gòu)筑物拆遷補償指導標準

3、六沾復線征（占）用地范圍內(nèi)零星林木補償指導標準