食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)施方案
時(shí)間:2022-10-27 10:40:00
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各股室、所、(隊(duì))、各協(xié)會(huì):
為貫徹落實(shí)省局黨組著眼"三個(gè)發(fā)展"以及*政辦發(fā)[____]___號(hào)文件的指導(dǎo)精神,按照市局黨組"兩抓兩保"的工作要求,切實(shí)做好中秋、國(guó)慶食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,確保節(jié)日市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,根據(jù)市局及××縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展食品藥品安全大檢查活動(dòng)的通知要求,為迎接國(guó)慶__周年?duì)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,縣局就加強(qiáng)____年中秋、國(guó)慶期間食品市場(chǎng)監(jiān)管工作制定實(shí)施方案如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),高度重視"兩節(jié)"食品市場(chǎng)監(jiān)管工作
節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管工作關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一項(xiàng)民生工程。全縣工商系統(tǒng)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和執(zhí)政為民的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)"兩節(jié)"食品市場(chǎng)監(jiān)管的重要性和緊迫性。按照全面落實(shí)、重點(diǎn)治理的工作思路,堅(jiān)持查處與規(guī)范、治標(biāo)和治本的原則,圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)商品,加大"兩節(jié)"食品市場(chǎng)監(jiān)管力度。并與貫徹實(shí)施《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作結(jié)合起來(lái),精心組織,周密部署,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),集中開(kāi)展"兩節(jié)"食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查
全縣工商系統(tǒng)要結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,集中開(kāi)展"兩節(jié)"食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,確保"兩節(jié)"食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
一是突出重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種。對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、食品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位,集中力量開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的奶制品、食用油、肉類(lèi)、糧食、禽蛋、糕點(diǎn)、兒童食品、醬油、小食品、酒類(lèi)、調(diào)味品等食品為重點(diǎn)品種,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭,特別是以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所,以小食品店、小攤點(diǎn)等為重點(diǎn)對(duì)象,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為,切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。尤其要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的百日食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,采取積極有效措施,加大專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,確保酒類(lèi)市場(chǎng)和節(jié)日食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
二是突出食品質(zhì)量監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全。要按照《食品安全法》的要求,嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬等自律制度,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),切實(shí)把好食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。依法加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,并有針對(duì)性地加大查處力度,并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作與配合,尤其要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)通報(bào)和消費(fèi)舉報(bào)的不合格食品的退市進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。
三是開(kāi)展節(jié)日食品質(zhì)量檢測(cè)工作,切實(shí)加大節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管力度。基層工商所要充分發(fā)揮檢測(cè)箱的作用,組織開(kāi)展節(jié)日食品質(zhì)量檢測(cè)行動(dòng)。針對(duì)食品中存在添加劑的突出問(wèn)題,重點(diǎn)做好月餅、酒、醋、奶、肉及肉制品、面粉、無(wú)qs認(rèn)證及散裝等食品的檢測(cè)、檢查工作,查處不合格食品案件、消除食品不安全隱患。各工商所要及時(shí)消費(fèi)警示和提示,引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)者合理消費(fèi),加大經(jīng)營(yíng)者對(duì)不合格食品的退市工作督察力度,確保不合格食品及時(shí)退市。
四是突出案件查辦工作,嚴(yán)厲打擊食品違法經(jīng)營(yíng)行為。要加大案件查辦力度,依法查處銷(xiāo)售不合格、過(guò)期失效、假冒偽劣食品以及食品虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件,通過(guò)新聞媒體予以暴光,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
三、工作措施和要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實(shí)施。各基層工商所要充分認(rèn)識(shí)做好"兩節(jié)"食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)觀念,提高工作積極性和有效性,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為此,縣局成立以局長(zhǎng)××任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)××、××,紀(jì)檢組長(zhǎng)××任副組長(zhǎng),股室所隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的"兩節(jié)"食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消保股。各工商所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)做到劃片分段,任務(wù)到所,責(zé)任到人?;鶎庸ど趟哟笫袌?chǎng)巡查力度,有針對(duì)性地采取有效措施,排查和整改食品安全隱患。
二是廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各股室隊(duì)及工商所也要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極開(kāi)辟宣傳陣地,大力宣傳食品監(jiān)管工作成效和有關(guān)法律、法規(guī)及科學(xué)消費(fèi)知識(shí),公布舉報(bào)電話,及時(shí)揭露和曝光制假售假等違法行為,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),要采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、上街散發(fā)宣傳材料等多種多樣的形式,深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
三是強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管。要以"六查六看"為手段,加大巡查力度,強(qiáng)化節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)節(jié)日食品市場(chǎng)組織一次徹底清查,不能有死角和盲區(qū)。節(jié)日期間,要加大巡查次數(shù),做好巡查記錄,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為,一定要嚴(yán)肅查處,不能不了了之。要落實(shí)經(jīng)營(yíng)者自律制度,用長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有效地防范違法違規(guī)行為。要按照《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,做好市場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,要成立應(yīng)急小分隊(duì),保證人員、車(chē)輛到位,及時(shí)妥善做好節(jié)日期間重大食品安全事故的預(yù)警防范和應(yīng)急處置工作。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任制和基層工商所的崗位責(zé)任制,對(duì)兩節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)措施要有部署、有檢查、有考核、有記錄,要采取重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督察、交叉檢查的方式,強(qiáng)化對(duì)節(jié)日食品市場(chǎng)工作督察指導(dǎo)。同時(shí)要求,各所檢查中要有千元以上食品案件_起,罰款_萬(wàn)元??h局將派出督察組對(duì)各工商所兩節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行督察,對(duì)在食品安全監(jiān)管中不履行或者不及時(shí)履行職責(zé)、相互推諉、濫用職權(quán)以及有其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。
五是發(fā)揮_____行政執(zhí)法體系信息化網(wǎng)絡(luò)的作用,積極防范和有效應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)問(wèn)題。要充分發(fā)揮_____行政執(zhí)法體系信息化網(wǎng)絡(luò)和"一會(huì)兩站"的作用,及時(shí)受理和處理"兩節(jié)"期間消費(fèi)者有關(guān)食品的咨詢(xún)、申訴和舉報(bào),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分利用_____網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)的信息和情況進(jìn)行綜合分析,有針對(duì)性地開(kāi)展消費(fèi)警示、提示,積極引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi),依托_____行政執(zhí)法體系,隨時(shí)掌握食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,確保及時(shí)有效妥善處置。
六是嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告制度,做好信息報(bào)送工作。"兩節(jié)"期間,各單位要堅(jiān)持__小時(shí)值班制度,暢通通訊聯(lián)絡(luò),實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)涉及食品安全的有關(guān)重大事項(xiàng)和突發(fā)問(wèn)題,要在向當(dāng)?shù)卣皶r(shí)匯報(bào)和妥善處理的同時(shí),按程序及時(shí)報(bào)告上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。同時(shí),各單位要
分別于____年_月__前和__月_日前將開(kāi)展中秋、國(guó)慶食品市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,書(shū)面報(bào)送縣局消保股。
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