人口計(jì)生局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-15 04:11:00

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人口計(jì)生局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快計(jì)生發(fā)展”為主題,在充分吸收和運(yùn)用前期學(xué)習(xí)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì),聯(lián)系計(jì)生工作及廣大黨員干部思想和作風(fēng)實(shí)際,深入查找影響制約科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展、跨越發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,努力創(chuàng)新和諧協(xié)調(diào)、富有效率、有利于人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)和諧××提供良好的人口環(huán)境。

二、主要任務(wù)

在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研初步成果和問(wèn)計(jì)于民意見(jiàn)匯總的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),在謀劃發(fā)展對(duì)策、提高工作能力上下功夫;開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和合力;寫(xiě)好高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,進(jìn)一步明確發(fā)展思路和整改落實(shí)措施;扎實(shí)做好群眾評(píng)議工作,進(jìn)一步傾聽(tīng)民聲、集中民智。

三、時(shí)間安排

2009年5月1日至2009年6月30日。

四、工作步驟和內(nèi)容

(一)繼續(xù)深化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)

在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合當(dāng)人口計(jì)生新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、縣委應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的一系列保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,努力提高思想認(rèn)識(shí),更好地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心,凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)。要繼續(xù)組織開(kāi)展案例教育,特別是要認(rèn)真組織開(kāi)展“11·28”專案警示教育,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。要特別注意理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步清除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙,及時(shí)調(diào)整完善發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力舉措和自覺(jué)行動(dòng)。

(二)進(jìn)一步廣泛征求群眾意見(jiàn)

要對(duì)解放思想大討論查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真研究解決好解放思想大討論中提出的還沒(méi)有解決的問(wèn)題。要采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪

“當(dāng)面問(wèn)”、問(wèn)卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“對(duì)比找”等方法,問(wèn)計(jì)于民、求智于民。廣泛征求意見(jiàn),查找問(wèn)題。征求到的意見(jiàn)要集中梳理、分類匯總,如實(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

(三)認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

在學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子要以突出檢查分析問(wèn)題,理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn),認(rèn)真撰寫(xiě)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:一是客觀分析黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,充分反映本部門(mén)本單位廣大黨員、干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面形成的共識(shí);二是認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題,并深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的新舉措;四是明確按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě),避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論修改,使分析檢查報(bào)告成為本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)黨組、支部擴(kuò)大會(huì)議充分討論后,反復(fù)修改完善。

(四)開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

領(lǐng)導(dǎo)班子要以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題,緊緊圍繞本部門(mén)實(shí)際,深入查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生反映出來(lái)的突出問(wèn)題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn),把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。要開(kāi)展多層面的談心活動(dòng),做到“四談”。即:主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人談、支部書(shū)記與黨員談、黨員與單位群眾談。要對(duì)照檢查存在的不足,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。會(huì)上,要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,做到“三檢查、三分析”,即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性;檢查工作中存在的突出問(wèn)題,分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí),明確今后的整改措施。局黨支部要組織全體黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),即要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量,又不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊賬和細(xì)枝末節(jié),注意保護(hù)黨員干部的積極性。要運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。

(五)組織開(kāi)展群眾評(píng)議

要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告組織群眾進(jìn)行評(píng)議。參加評(píng)議的范圍既要有本部門(mén)的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者。評(píng)議的方式可根據(jù)實(shí)際情況,采取召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。評(píng)議的主要內(nèi)容,著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行,以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性等方面進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要征求上級(jí)主管部門(mén)、同級(jí)相關(guān)部門(mén)和本系統(tǒng)下級(jí)單位的意見(jiàn),并根據(jù)征求意見(jiàn)和評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善。修改完善后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議情況,要在參加評(píng)議人員范圍內(nèi)以書(shū)面形式公開(kāi)。

(六)突出幾項(xiàng)工作重點(diǎn)

在認(rèn)真抓好分析檢查階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí),要著力突出兩項(xiàng)工作重點(diǎn):

1、扎實(shí)開(kāi)展“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”主題實(shí)踐活動(dòng),突出黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全省縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)精神和省委書(shū)記白恩培同志在會(huì)上的講話精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的要求上來(lái)。要把開(kāi)展“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”主題實(shí)踐活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)、學(xué)習(xí)調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容、分析檢查的一個(gè)重要方面、整改落實(shí)的一個(gè)重要方向,落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。按照“三個(gè)一”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

2、要繼續(xù)組織開(kāi)展“三走進(jìn)三破解”、“千名黨員干部下基層,千名人民群眾進(jìn)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng),突出保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)又快又好發(fā)展。