村莊美化工程建設(shè)方案
時間:2022-07-17 09:15:00
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為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步提高我鄉(xiāng)綠化水平,改善村莊生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,滿足社會、經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需求,按照《中共××縣委××縣人民政府關(guān)于實施建設(shè)“綠色××”四大工程的意見》(寧發(fā)〔2009〕17號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
通過深入開展村莊綠化美化等工作,進一步加快我鄉(xiāng)綠化建設(shè)步伐,提高我鄉(xiāng)綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,創(chuàng)造良好的自然、社會和人居環(huán)境,提高我鄉(xiāng)綜合競爭力,提升我鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,建設(shè)適宜人居和發(fā)展的生活環(huán)境。按照《中共××哈尼族彝族自治縣委××哈尼族彝族自治縣人民政府關(guān)于實施建設(shè)“綠色××”四大工程的意見》(寧發(fā)〔2009〕17號)文件要求,到2012年,我鄉(xiāng)綠化覆蓋率達到35%,建成區(qū)綠地率達到30%,人均公共綠地面積達到8平方米以上;到2015年,我鄉(xiāng)綠化覆蓋率達到40%,建成區(qū)綠地率達到35%,人均公共綠地面積達到9平方米以上,為全面建設(shè)小康社會提供保障。
二、工作目標(biāo)任務(wù)
(一)根據(jù)“整體優(yōu)先原則、生態(tài)優(yōu)先原則和文化造景、可持續(xù)發(fā)展原則”,彰顯勐先特色,打造我鄉(xiāng)形象。
1.2009年繼續(xù)采取生物整治和工程整治相結(jié)合的方式,完成我鄉(xiāng)重點區(qū)域的補植補造工作。樹種以本地優(yōu)勢樹種思茅松為主。
2.組織各村委會和各單位認真搞好綠化美化工作,綠化配置以喬木群落為主,灌木、草坪為輔,綠化覆蓋率達到35%以上。
3.對我鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木進行保護,明確古樹名木管理的單位、職責(zé)。對我鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木進行全面調(diào)查并開展樹齡鑒定、定級編號、建檔等工作。
4.對我鄉(xiāng)可視范圍內(nèi)的砂石場、采礦點和取土點原則上到期一個取締一個,并進行補植補造,恢復(fù)綠化。對農(nóng)戶承包的荒山、荒地,積極采取市場化方式引導(dǎo)農(nóng)民種植發(fā)展經(jīng)濟林果。
(二)大力開展村莊道路、河道、庭院、宅旁綠化和公共綠地建設(shè),完善各村綠地系統(tǒng),推進村莊綠化美化,改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境。
1.集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃時,要立足實際,先易后難,循序漸進,逐步提高。選擇重點地段作為突破口先行綠化美化,再向一般地段推進。以改善集鎮(zhèn)村莊的生態(tài)環(huán)境作為規(guī)劃第一目標(biāo),優(yōu)先考慮綠化的生態(tài)效益,樹種選擇要以喬木為主,營造村莊森林生態(tài)系統(tǒng)。充分利用房前屋后隙地規(guī)劃發(fā)展小果園、小花園、小藥園、小竹園、小茶園等,充分發(fā)揮綠化經(jīng)濟效益。要針對不同村莊的地形和建筑特點,采用多樣化的綠地布局,對路旁、宅旁、水旁和高地、凹地、平地等采取靈活多樣綠化形式,充分展示地方風(fēng)光。
2.典型村。充分利用景觀視線較好,綠化初現(xiàn)成效,具有一定文化特色的村落進行重點綠化,形成能充分反映時代特點、地形特征和鄉(xiāng)村特色的綠化風(fēng)貌的“綠化示范村”。
3.綠化覆蓋率。要求全60%的農(nóng)戶實現(xiàn)庭院綠化。院落綠化規(guī)模每10平方米喬木種植數(shù)不低于1棵。山地村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到15%以上;半山地村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到20%以上;集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到25%以上。
4.抓好資源培育。做好荒山造林和低效林改造,2015年完成人工造林1萬畝,低效林改造8000畝,全鄉(xiāng)義務(wù)植樹30萬株。加大全鄉(xiāng)6939.7畝退耕還林的監(jiān)管力度,確保退耕還林面積保存率達100%,采伐跡地更新三年保存率不低于80%。
5.抓好資源保護。做好森林防火和森林病蟲害防治,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi),森林病蟲害成災(zāi)率控制在6‰以下。加強生態(tài)公益林和天然林管護。繼續(xù)做好自然保護區(qū)建設(shè)。抓好農(nóng)村能源建設(shè),到2015年沼氣化率達99%.完成封山育林3000畝。強化資源林政管理,堅決打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。
6.2009年工作任務(wù)。2009年6月底完成集鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)主干道路進行補植綠化,使道路綠化普及率、達標(biāo)率分別在95%和80%以上,干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的20%;廣場綠地率達到50%以上;完成植樹5萬株。鄉(xiāng)政府所在地周圍及道路兩旁必須種植600株以上,村委會所在地周圍及路兩旁種植10株以上。其中,完成人工造林700畝,完成沼氣建設(shè)600口。同時,要完成1公里的縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)補植補造,且包種、包活。我鄉(xiāng)重點打造好竹山村新坡綠色示范村。
三、2010年——2012年綠化配套任務(wù)
1.繼續(xù)抓好我鄉(xiāng)道路網(wǎng)改造建設(shè)。力爭2012年前完成勐先至黎明公路聯(lián)接線建設(shè),道路設(shè)施完好率達到95%以上。科學(xué)合理的綠化布局和靈活多樣的綠化形式,制定相應(yīng)的綠化指標(biāo),輔以適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠指導(dǎo)建設(shè)。在加快村莊綠化建設(shè)的同時,加強對村莊森林資源、古樹名木和綠化成果的保護。
2.積極爭取垃圾處理設(shè)施與供排水系統(tǒng)改造建設(shè)項目。到2012年使我鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達80%以上,自來水普及率達90%以上。
四、工作責(zé)任
(一)我鄉(xiāng)境內(nèi)公共綠化及管護工作由鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃所牽頭,相關(guān)單位及鄉(xiāng)人民政府配合,根據(jù)《中共××哈尼族彝族自治縣委辦公室××哈尼族彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣2009年城鎮(zhèn)村莊綠化美化工程建設(shè)實施方案的通知》,細化綠化管護任務(wù),由村委會、各單位分解落實。責(zé)任人:鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
(二)我鄉(xiāng)各辦公場所、住宅小區(qū)綠化及管護工作由鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃所牽頭,涉及單位和業(yè)主負責(zé)落實。責(zé)任人:鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃所負責(zé)人
(三)我鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和平村散戶居民綠化及管護工作由和平村牽頭,鄉(xiāng)民政辦和相關(guān)村委會配合落實,通過廣泛動員發(fā)動,由居民住戶自行實施。責(zé)任人:和平村委會副主任李正祥
(四)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)村莊綠化及管護工作由鄉(xiāng)人民政府牽頭,組織涉及村民委員會和村民實施。責(zé)任人:鄉(xiāng)人民政府分管林業(yè)工作副鄉(xiāng)長
(五)勐先鄉(xiāng)的其他各村村莊綠化及管護工作由各村委會組織實施。責(zé)任人:各村委會主任
(六)各村村莊綠化及管護工作,根據(jù)所轄區(qū)域,由鄉(xiāng)人民政府牽頭,組織各村民委員會和村民組織實施。責(zé)任人:鄉(xiāng)人民政府分管林業(yè)工作副鄉(xiāng)長
(七)我鄉(xiāng)交通要道范圍內(nèi)砂石場、采礦點和取土點綠化及管護工作由鄉(xiāng)國土資源所牽頭,鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃所、鄉(xiāng)水務(wù)站配合,督促各業(yè)主負責(zé)組織實施。責(zé)任人:鄉(xiāng)國土資源所所長
(八)宣德村蚌軋民族團結(jié)示范村綠化及管護工作由宣德村委會牽頭組織實施。責(zé)任人:宣德村委會主任
(九)涉及扶貧開發(fā)建設(shè)項目的村莊綠化及管護進入項目規(guī)劃設(shè)計,由鄉(xiāng)人民政府牽頭,涉及村委會組織實施。責(zé)任人:鄉(xiāng)人民政府分管扶貧開發(fā)工作副鄉(xiāng)長
(十)涉及新農(nóng)村建設(shè)的村莊綠化及管護進入項目規(guī)劃設(shè)計,由鄉(xiāng)人民政府牽頭,農(nóng)業(yè)工作站配合,涉及各村委會組織實施。責(zé)任人:鄉(xiāng)人民政府分管新農(nóng)村建設(shè)工作副鄉(xiāng)長
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照《中共××哈尼族彝族自治縣委××哈尼族彝族自治縣人民政府關(guān)于實施建設(shè)“綠色××”四大工程的意見》(寧發(fā)〔2009〕17號)文件要求,成立鄉(xiāng)村莊綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開展村莊綠化美化等工作。各村委會、各單位要根據(jù)通知要求,切實把這項工作擺到重要位置,每年結(jié)合實際擬定出具體實施方案,報請鄉(xiāng)村莊綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后進行實施。
(二)統(tǒng)一思想,廣泛宣傳。各村委會、各單位要高度重視,切實增強責(zé)任感和使命感。要通過多種有效形式,大力宣傳實施村莊綠化美化工程的重要意義,做到家喻戶曉,深入人心,營造良好的輿論氛圍。
(三)做好樹苗保障。以鄉(xiāng)林業(yè)站為主,鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃所積極參與,大規(guī)模的開展綠化樹苗移植栽養(yǎng),重點保障村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等綠化用苗需求,苗木以本地樹種為主,有開花樹種,也有常綠苗木,喬、灌、花、草俱全,有大有小,全面滿足綠化需求。
(四)廣泛開展全鄉(xiāng)義務(wù)植樹。在每年全鄉(xiāng)“義務(wù)植樹日”,認真組織發(fā)動各村委會、各單位,實行全鄉(xiāng)動員,人人參與,以道路、單位、鄉(xiāng)人民政府所在地、村委會所在地為重點,進行植樹綠化。到2015年完成全鄉(xiāng)義務(wù)植樹30萬株,每年植樹5萬株,全鄉(xiāng)義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于85%。
(五)加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)村莊綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期的深入各村委會、各單位進行督促檢查實施情況,并在每年綠化季節(jié)對各村委會、各單位的具體落實情況進行考核,對組織實施得好,成效明顯的給予表彰獎勵,對敷衍了事、搞形式、走過場,不按要求完成工作任務(wù)的村委會和單位,進行通報批評。