導(dǎo)語(yǔ)：教育局行政權(quán)力公開(kāi)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作電視電話會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好局機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省、市關(guān)于全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的有關(guān)精神和市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20*年全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》要求，對(duì)局機(jī)關(guān)所行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面、徹底地梳理。通過(guò)梳理，編制出內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，制訂出權(quán)力運(yùn)行流程清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并逐步建立起行為規(guī)范、程度嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

二、工作內(nèi)容

局機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從審批、資金、財(cái)務(wù)、人事管理等重要權(quán)力部位入手，進(jìn)一步深化“陽(yáng)光工程”，依法公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，確保行政權(quán)力行使的公開(kāi)、公平、公正，切實(shí)保障社會(huì)對(duì)教育政務(wù)的知情權(quán)，監(jiān)督權(quán)。

1、梳理規(guī)范行政權(quán)力。梳理的范圍為局機(jī)關(guān)各處（室）所行使的所有行政權(quán)力，主要包括：（1）行政許可權(quán)；（2）行政執(zhí)法權(quán)；（3）行政處罰權(quán)；（4）行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；（5）重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)；（6）非行政許可的審批權(quán)；（7）人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)；（8）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。

各處（室）要根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，對(duì)上述屬于本處（室）行使的權(quán)力進(jìn)行一次全面梳理，認(rèn)真登記，確保不漏項(xiàng)。按附表要求和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)報(bào)局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各處（室）上報(bào)情況進(jìn)行審核。對(duì)于不能公開(kāi)或暫時(shí)不能公開(kāi)的行政權(quán)力要列出目錄，提供依據(jù)，說(shuō)明理由。

2、編制職權(quán)目錄。各處（室）在編制職權(quán)目錄時(shí)，要按照職權(quán)的類(lèi)別，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件及辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容（見(jiàn)附表）。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在各處（室）職權(quán)目錄基礎(chǔ)上編制局機(jī)關(guān)職權(quán)目錄。

3、制作行使行政權(quán)力流程圖。各處（室）要按照權(quán)力類(lèi)別，對(duì)各項(xiàng)職權(quán)分別制作流程圖。一是按照權(quán)力類(lèi)別制作“類(lèi)別流程圖”?！邦?lèi)別流程圖”要能夠明確顯示該類(lèi)別行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。比如，行政許可類(lèi)流程圖，行政執(zhí)法類(lèi)流程圖，行政處罰類(lèi)流程圖，內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲類(lèi)流程圖，等等。二是對(duì)行政權(quán)力逐項(xiàng)制作“項(xiàng)目流程圖”。法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等。

流程圖要簡(jiǎn)單明了，方便行政權(quán)力相對(duì)人知情辦事。各處（室）在制作流程圖時(shí)，要從所行使行政職權(quán)的特點(diǎn)出發(fā)，按照“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事”的原則，依法制定覆蓋職權(quán)運(yùn)行全過(guò)程的流程圖，重要部位和環(huán)節(jié)要注明公開(kāi)的范圍、形式和時(shí)限。流程圖發(fā)生變更時(shí)，各處（室）要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，經(jīng)同意后再按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。任何人不得擅自變通、變更權(quán)力運(yùn)行程序。

局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織召開(kāi)有關(guān)座談會(huì)、研討分析會(huì)，對(duì)各處（室）行使權(quán)力逐項(xiàng)梳理、論證，在各處（室）制作的行使行政權(quán)力運(yùn)行流程圖的基礎(chǔ)上，局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究匯總形成局機(jī)關(guān)總體流程圖。

4、行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。各處（室）要按照法定程序，公開(kāi)行政權(quán)力內(nèi)容和權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。公開(kāi)內(nèi)容包括：行政許可、事項(xiàng)審批、各類(lèi)資金分配使用、人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配權(quán)，物資采購(gòu)分配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使。權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程包括：決策方面，在建立健全集體研究、社會(huì)公示、聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢和決策公開(kāi)等制度基礎(chǔ)上，依法公開(kāi)決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果，便于社會(huì)知情監(jiān)督；執(zhí)行方面，在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí)，特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí)，必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況，嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時(shí)限要求辦理各類(lèi)事項(xiàng)，并認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求；結(jié)果方面，有關(guān)事項(xiàng)結(jié)果要及時(shí)告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

建立健全重要行政權(quán)力行使動(dòng)態(tài)公開(kāi)運(yùn)行制度，每一項(xiàng)權(quán)力行使后，行使該行政權(quán)力的處（室）要填寫(xiě)《行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》（附后），隨辦隨填表，并在一周內(nèi)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后公開(kāi)。

5、公開(kāi)的范圍和時(shí)間。各處（室）要對(duì)應(yīng)職權(quán)目錄，按照行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的要求，對(duì)自身各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)范圍和時(shí)間進(jìn)行規(guī)范。在此基礎(chǔ)上建立局機(jī)關(guān)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。（1）公開(kāi)范圍。公開(kāi)范圍與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或局機(jī)關(guān)人員知情的，在領(lǐng)導(dǎo)班子或局機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)；涉及部分人和事的，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)或依當(dāng)事人申請(qǐng)按照規(guī)定予以公開(kāi)；凡應(yīng)讓全社會(huì)知情的，及時(shí)向全社會(huì)公開(kāi)。（2）公開(kāi)時(shí)間。凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，長(zhǎng)期公開(kāi)，確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得信息；凡階段性或臨時(shí)性的，隨時(shí)公開(kāi)，確保公民、法人和其他組織能夠及時(shí)知悉。每項(xiàng)重要權(quán)力行使后，要根據(jù)規(guī)定的公開(kāi)范圍、時(shí)限要求及時(shí)公開(kāi)，不無(wú)故拖延，不得遺漏。

公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間由局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，監(jiān)察室實(shí)施。

6、公開(kāi)載體。充分利用各種載體，擴(kuò)大教育行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的宣傳覆蓋面，確保公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面。（1）發(fā)揮窗口公開(kāi)的作用，充分利用局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、電子辦事指南、公開(kāi)承諾書(shū)、行風(fēng)監(jiān)督卡、業(yè)務(wù)咨詢電話、機(jī)關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)等載體。（2）發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，積極利用廣播電視、報(bào)刊、新聞會(huì)等載體進(jìn)行信息公開(kāi)。（3）大力推進(jìn)電子政務(wù)，通過(guò)教育信息中心的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息公開(kāi)內(nèi)容，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，便于公民、法人和其他組織查詢。

三、工作步驟

嚴(yán)格按照市領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員部署會(huì)議上關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展工作、不斷深化提高的要求，有條不紊的推進(jìn)各個(gè)階段的工作。

1、20*年3月下旬，建立局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定出《*市教育局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、20*年4月上旬，召開(kāi)廳機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行具體工作部署。

3、20*年4月上旬，各處（室）按照方案要求，對(duì)有關(guān)職權(quán)進(jìn)行梳理，將梳理出的行政職權(quán)目錄報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初審。

4、20*年4月中旬，各處（室）制定出本處室職責(zé)、崗位職責(zé)，按初審確定的職權(quán)目錄編制流程以及相關(guān)制度，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

5、20*年4月下旬至5月上旬，匯總?cè)质崂斫Y(jié)果，將統(tǒng)一編制的行政職權(quán)目錄、流程圖分別上報(bào)省教育廳和市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

6、20*年6月，按省、市意見(jiàn)，調(diào)整、補(bǔ)充、完善行政權(quán)力項(xiàng)目、職責(zé)、流程圖、相關(guān)制度，編輯出版《*市教育局行政責(zé)任手冊(cè)》。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)局機(jī)關(guān)各處（室）行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作情況進(jìn)行一次全面檢查，報(bào)告工作中遇到的問(wèn)題。

7、20*年7月，開(kāi)始進(jìn)入行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的試運(yùn)行階段。

8、20*年8月，調(diào)整、完善，公開(kāi)方式。

9、20*年9—10月份，接受市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督導(dǎo)檢查。對(duì)照督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

10、20*年12月份，總結(jié)工作，并報(bào)省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織認(rèn)真學(xué)習(xí)并按照市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的《實(shí)施方案》，嚴(yán)格要求，嚴(yán)密部署，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)。各處（室）要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解教育局《實(shí)施方案》，各位處（室）的處長(zhǎng)（主任），要作為推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)《實(shí)施方案》。

2、積極探索，勇于創(chuàng)新。按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的方式、方法，不斷建立健全和完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的日?；O(jiān)督，以確保制度的有效實(shí)施。

3、加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋。各處（室）要加強(qiáng)工作交流與溝通，對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作意見(jiàn)、建議，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立信息反饋制度，反映工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的新問(wèn)題，圓滿完成行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的各項(xiàng)工作任務(wù)。