機(jī)動車維修企業(yè)考核方案(市)
時間:2022-03-31 08:23:00
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各維修企業(yè)、有關(guān)單位:
為加強(qiáng)機(jī)動車維修市場管理,規(guī)范機(jī)動車維修市場經(jīng)營秩序,加快機(jī)動車維修市場誠信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭與退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)機(jī)動車維修企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù),依據(jù)交通部《機(jī)動車維修管理規(guī)定》(20*年第7號令)及《機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》和河南省交通廳道路運(yùn)輸局“關(guān)于印發(fā)《河南省機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則》的通知”精神,按照鄭修管[20*]28號關(guān)于印發(fā)《*市機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施意見》要求,結(jié)合*市實(shí)際情況,制定*市機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施方案。
一、考核原則
機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民、高效的原則,材料審核與現(xiàn)場查驗(yàn)相結(jié)合的原則,真正做到標(biāo)準(zhǔn)公開、方法公平、結(jié)果公正。通過考核,促使維修企業(yè)樹立質(zhì)量品牌意識,誠信合法經(jīng)營,履行社會責(zé)任,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便的全方位服務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
*市機(jī)動車修配管理處負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)*市行政區(qū)域的機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
為加強(qiáng)對機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,成立“*市機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”。
*
質(zhì)量管理科為“考核辦”的具體辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)*市區(qū)的維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的組織、協(xié)調(diào)、考核、評定、公示、歸檔等工作。辦公室電話:*
三、考核對象
1、*市內(nèi),已經(jīng)取得機(jī)動車維修經(jīng)營許可的機(jī)動車維修企業(yè)(業(yè)戶)。
2、對新辦機(jī)動車維修企業(yè),在經(jīng)營滿一個日歷年度后,依照本規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,首次考核周期為經(jīng)營許可之日至考核年度的12月31日,在許可證(副本)質(zhì)量信譽(yù)等級記錄欄中注明“新辦企業(yè)”,自第二個考核年度開始參加考核,標(biāo)注質(zhì)量信譽(yù)等級。
3、在異地設(shè)立的分公司或分支機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核;在異地設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的維修企業(yè)考核時應(yīng)提供分公司的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。分公司的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果將作為設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的維修企業(yè)的考核指標(biāo)。
4、在同一地設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)同時分別參加質(zhì)量信譽(yù)考核。
5、連鎖經(jīng)營機(jī)動車維修企業(yè)可直接由總部向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,提交材料時應(yīng)當(dāng)提供連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的質(zhì)量信譽(yù)情況。連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的質(zhì)量信譽(yù)情況由連鎖經(jīng)營總部進(jìn)行核實(shí),出具書面保證,并承擔(dān)由此引發(fā)的法律責(zé)任。機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)對連鎖網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)情況不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性考核。
6、具備質(zhì)量信譽(yù)等級的機(jī)動車維修企業(yè)需要分立或合并,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,原質(zhì)量信譽(yù)等級自動失效。
四、時間安排
*市機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次。
考核周期為每年1月1日至12月31日,次年的3月至6月為上一年度集中考核辦理期,具體時間以當(dāng)年公告為準(zhǔn)。
20*年考核時間安排:
3月25日前為宣傳動員階段,完成宣傳動員、安排部署、發(fā)文領(lǐng)表、企業(yè)自查;
3月25日至4月5日為準(zhǔn)備階段,完成企業(yè)填表、準(zhǔn)備材料、提交考核申請;
4月5日至5月20日為考核公示階段,完成一、二類及規(guī)模三類企業(yè)考核工作,并分批進(jìn)行公示;
5月20日至6月10日為公布結(jié)果、統(tǒng)計總結(jié)階段,完成復(fù)核、復(fù)議、確定、考核結(jié)果,辦理考核手續(xù),并進(jìn)行工作總結(jié)。
五、考核內(nèi)容及分值
機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行計分制,考核總分為1000分,加分為100分。(具體見附表)
企業(yè)形象、獲獎情況、連鎖經(jīng)營情況、參加協(xié)會自律組織、參與社會公益活動,并對社會有重大貢獻(xiàn)的為加分項(xiàng)目。
六、質(zhì)量信譽(yù)等級標(biāo)準(zhǔn)
1、信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格、不合格,分別用AAA級、AA級、A級、B級表示。
2、AAA級企業(yè)考核總分和加分不得低于850分;AA級企業(yè)考核總分和加分不得低于700分;A級企業(yè)考核總分和加分不得低于600分;
考核周期內(nèi)有以下關(guān)鍵項(xiàng)其中之一的降一級處理:
(1)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)員持證率達(dá)不到100%;技術(shù)工人持證上崗率達(dá)不到80%的;
(2)、竣工檢驗(yàn)(測)和合格證簽發(fā)數(shù)量達(dá)不到要求的;
(3)、有責(zé)投訴的;
(4)、被新聞媒體曝光,造成惡劣影響;有重大違規(guī)行為或重(特)大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的。
3、考核期周內(nèi)有下列情形之一的,質(zhì)量信譽(yù)等級為B級:
(1)、發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故或特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件;
(2)、出現(xiàn)超越許可事項(xiàng)或使用無效、偽造、變造機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件,非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的違法違章行為;
(3)、出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車、承修已報廢的機(jī)動車、擅自改裝機(jī)動車或利用配件拼裝機(jī)動車的違法違章行為;
(4)、考核總分和加分合計低于600分或者企業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項(xiàng)總分60%以下的。
(5)、不按要求參加年度質(zhì)量信譽(yù)考核或不按要求提供質(zhì)量信譽(yù)考核材料,在考核過程中弄虛作假,隱瞞情況或提供虛假材料的;在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中不配合,導(dǎo)致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無法進(jìn)行的企業(yè)直接定為B級。
(具體考核標(biāo)準(zhǔn)附后)
七、考核方法
1、廣泛宣傳
一是年度質(zhì)量信譽(yù)考核公告,組織召開相應(yīng)的會議,對質(zhì)量信譽(yù)考核工作進(jìn)行宣傳動員部署;二是利用行業(yè)信息平臺、政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、新聞會、答記者問、宣傳資料、廣場活動等進(jìn)行宣傳,使之家喻戶曉;三是發(fā)揮紙媒、網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和作用,適時公告進(jìn)度,鞏固考核成果,擴(kuò)大行業(yè)影響。進(jìn)一步提升行業(yè)形象,促進(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。
2、表格領(lǐng)取
考核對象應(yīng)當(dāng)自公告之日起,可到*市交通局綜合服務(wù)大廳或機(jī)動車修配管理處領(lǐng)取質(zhì)量信譽(yù)考核申請表等相關(guān)材料,可以登陸*汽修網(wǎng)*及*市交通信息網(wǎng)*下載(A4紙),考核對象應(yīng)如實(shí)填寫。各維修企業(yè)(業(yè)戶)應(yīng)于2月底前將考核申請表、許可證副本及質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)和《*市機(jī)動車維修行業(yè)管理手冊》一并交機(jī)動車修配管理處考核辦公室,由考核辦統(tǒng)一安排考核順序及時間進(jìn)行考核。
3、企業(yè)準(zhǔn)備考核材料
考核對象應(yīng)根據(jù)考核的具體內(nèi)容和要求,認(rèn)真準(zhǔn)備好各項(xiàng)考核材料,以備考核時查驗(yàn),材料包括上年度質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)、維修許可證(副本)、人員資格證書、各崗位職責(zé)、行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、維修記錄、本企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案、《*市機(jī)動車維修行業(yè)管理手冊》、用戶滿意度調(diào)查記錄、縣級以上集體榮譽(yù)證書等與考核項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)材料,機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)在日常工作中已經(jīng)掌握的有關(guān)內(nèi)容可不用提供。
4、實(shí)施考核
20*年質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行分區(qū)、分組相對集中實(shí)施考核。一、二類機(jī)動車維修企業(yè)的考核采取上門現(xiàn)場考核,三類機(jī)動車及摩托車維修業(yè)戶采取現(xiàn)場和集中考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。20*年以后的質(zhì)量信譽(yù)考核,采取集中材料審核與個別現(xiàn)場查驗(yàn)相結(jié)合方法進(jìn)行,各級管理部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化日常動態(tài)監(jiān)管,將監(jiān)督檢查記錄存入“機(jī)動車維修企業(yè)誠信檔案”,逐步完善以日常動態(tài)監(jiān)管記錄為基礎(chǔ),以評分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的長效、常態(tài)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,建立以質(zhì)量考核結(jié)果為依據(jù)的市場退出機(jī)制。
(1)*年實(shí)行分組、分區(qū)考核方法
①、設(shè)立三個工作組,工作人員由主要業(yè)務(wù)科室人員組成,視情抽調(diào)其他科室、部門人員參與,組長由考核辦指定。
②、*市分為東、西、北三個片區(qū),由三個工作組分別負(fù)責(zé)。
③、實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,合理分工,對企業(yè)提供的相關(guān)材料認(rèn)真核查,一、二類企業(yè)逐戶上門現(xiàn)場考核,三類企業(yè)材料審核與現(xiàn)場查驗(yàn)相結(jié)合,按照考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,提出初步考核意見,交市考核辦。
(2)、*年后建立長效質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制
①、各職能科室建立、健全日常動態(tài)監(jiān)督檢查制度,按照職責(zé)權(quán)限實(shí)行日常動態(tài)檢查,在《*市機(jī)動車維修行業(yè)管理手冊》內(nèi)記錄;
②、日常動態(tài)檢查主要內(nèi)容包括:資質(zhì)條件、從業(yè)人員、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)管理等。
③、年度考核以審查誠信檔案、質(zhì)量信譽(yù)檔案以及日常動態(tài)檢查掌握的相關(guān)情況為主進(jìn)行。
④、對上年度“新辦企業(yè)”、申請?zhí)嵘|(zhì)信等級的企業(yè)和情況不明的企業(yè)由質(zhì)管科、市管科等相關(guān)科室人員進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)考核。
⑤、將材料審核和現(xiàn)場查驗(yàn)打分評議情況報考核辦確定質(zhì)量信譽(yù)等級。
5、結(jié)果公示
*市區(qū)、各縣(市)、上街區(qū)應(yīng)將考核對象所得考核分?jǐn)?shù)、初步擬定的考核意見提交市考核辦進(jìn)行審核,市考核辦對縣(市)、上街區(qū)按一定比例進(jìn)行復(fù)核??h(市)、上街區(qū)AAA級、市內(nèi)AA級以上的報市考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
所有機(jī)動車維修企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級在*交通信息網(wǎng)、*汽修網(wǎng)等媒體上進(jìn)行為期15天的公示。
6、復(fù)核復(fù)議
被考核對象及其他單位或個人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期間向*市考核辦書面申訴或舉報,由市考核辦抽調(diào)專人對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),舉報情況不屬實(shí)的,由考核辦對舉報人進(jìn)行答復(fù);若舉報情況屬實(shí),考核辦對維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行重新確定。
7、質(zhì)量信譽(yù)等級
經(jīng)過公示、復(fù)核、復(fù)議后,由市考核領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定質(zhì)量信譽(yù)等級考核結(jié)果,獲得AAA級的由河南省交通廳道路運(yùn)輸局,獲得AA級以下的由*市機(jī)動車修配管理處。
社會各界可通過登陸*汽修網(wǎng)查詢機(jī)動車維修企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽(yù)等級。
8、簽章發(fā)放證牌
機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級應(yīng)當(dāng)在“道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證”副本的“檢查(考核)記錄”欄內(nèi)進(jìn)行記錄,內(nèi)容為:“XXXX年度質(zhì)量信譽(yù)考核為XX級企業(yè)”,并加蓋印章,同時發(fā)給考核對象“*市機(jī)動車維修行業(yè)管理手冊”、標(biāo)示牌。簽章、標(biāo)示牌樣式見附件。
有關(guān)科室、部門憑考核辦簽發(fā)的傳遞單辦理簽章、發(fā)放標(biāo)示牌等手續(xù)。
標(biāo)示牌由省廳運(yùn)輸局統(tǒng)一樣式,市級機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)制作、發(fā)放,懸掛于企業(yè)醒目位置。標(biāo)示牌的標(biāo)示與年度“質(zhì)量信譽(yù)”等級一致,實(shí)行升、降級制度。
機(jī)動車維修企業(yè)發(fā)生名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)在辦理經(jīng)營許可證變更手續(xù)時,一并辦理質(zhì)量信譽(yù)管理相關(guān)手續(xù),原質(zhì)量信譽(yù)等級不變。
9、建立檔案
各級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立機(jī)動車維修企業(yè)誠信檔案,主要內(nèi)容包括考核申請表、考核表、質(zhì)量信譽(yù)總結(jié)、投訴、舉報、糾紛及獎懲情況等。
機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信譽(yù)檔案,并及時將相關(guān)材料記入質(zhì)量信譽(yù)檔案。檔案主要內(nèi)容為:
(1)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表名稱、機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員情況等;
(2)安全生產(chǎn)事故記錄,包括每次事故的時間、地點(diǎn)、事故原因、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失及處理情況;
(3)服務(wù)質(zhì)量事件記錄,包括每次事件的時間、原因、社會影響、通報部門或機(jī)構(gòu);
(4)違章經(jīng)營情況,包括每次違章經(jīng)營的時間、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)、行政處罰和通報情況;
(5)投訴情況,包括每次投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況;
(6)企業(yè)管理情況,包括質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、連鎖經(jīng)營情況、服務(wù)人員統(tǒng)一標(biāo)志及示證上崗情況,以及獲得縣級以上集體榮譽(yù)稱號的情況。
質(zhì)量信譽(yù)檔案全市統(tǒng)一格式,至少保存三年,電子檔案永久保存。
八、獎懲情況
1、機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)根據(jù)機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級的高低,對企業(yè)采取推薦參加政府采購招投標(biāo)、重大事故車維修、加入機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)等激勵措施。
2、連續(xù)三年考核為AAA級的機(jī)動車維修企業(yè),在許可證件有效期屆滿時,申請繼續(xù)經(jīng)營的,機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)直接辦理換證手續(xù)。鼓勵A(yù)AA級的機(jī)動車維修企業(yè)投資參股(股比超過50%)或以特許經(jīng)營、品牌連鎖等形式擴(kuò)大維修網(wǎng)點(diǎn),維修網(wǎng)點(diǎn)可享用原企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級。
3、機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的宣傳工作,引導(dǎo)托修車輛的單位和個人優(yōu)先選擇質(zhì)量信譽(yù)等級高的機(jī)動車維修企業(yè),運(yùn)用市場機(jī)制鼓勵機(jī)動車維修企業(yè)注重質(zhì)量、維護(hù)信譽(yù)。機(jī)動車維修企業(yè)可以使用其質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行新聞宣傳或者從事相關(guān)的商業(yè)活動。
4、機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級為B級的,機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其進(jìn)行整改,限期整改不合格的,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,同時由機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)予以通報,且企業(yè)不得參加政府采購招投標(biāo)、重大事故車維修,不得加入機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)等。
5、對于連續(xù)兩年在質(zhì)量信譽(yù)考核工作中被評定為B級的機(jī)動車維修企業(yè),機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定吊銷企業(yè)維修經(jīng)營許可證。
6、企業(yè)不懸掛質(zhì)量信譽(yù)標(biāo)示牌的,由機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改,予以通報,并記入下年度考核記錄。
九、考核工作要求
1、各級管理部門應(yīng)提高認(rèn)識、高度重視,周密組織、合理安排,確保質(zhì)量信譽(yù)考核工作順利開展。
2、參加質(zhì)量信譽(yù)考核的工作人員應(yīng)高度認(rèn)識質(zhì)量信譽(yù)考核工作的重要性,要認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、不走形式、不送人情、嚴(yán)格把關(guān),做到公開、公平、公正,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,落實(shí)考核責(zé)任制,誰簽字誰負(fù)責(zé),實(shí)行錯案追究制。
3、參加質(zhì)量信譽(yù)考核的工作人員應(yīng)廉潔自律,樹立執(zhí)政為民意識,不得故意刁難企業(yè),不得吃、拿、卡、要,不得以權(quán)謀私。
4、考核對象應(yīng)對考核工作高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備、如實(shí)填報、及時上報、積極配合,不得弄虛作假、隱瞞事實(shí)。
5、各類維修企業(yè)不得利用信譽(yù)等級做虛假廣告、虛假宣傳,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)的,由企業(yè)所在地機(jī)動車維修管理機(jī)構(gòu)收回標(biāo)志牌,責(zé)令其限期改正,消除影響,情節(jié)嚴(yán)重的做降級處理,有違規(guī)行為的按有關(guān)規(guī)定查處,造成損失的依法賠償。
十、各縣(市)、上街區(qū)可按照此方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行考核。
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