防汛防臺(tái)項(xiàng)目應(yīng)急方案
時(shí)間:2022-03-29 08:30:00
導(dǎo)語:防汛防臺(tái)項(xiàng)目應(yīng)急方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
總則
1.1編制目的
為有效做好本地區(qū)汛期發(fā)生的風(fēng)、暴、潮等自然災(zāi)害的防范與處置工作,保證防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《市防汛條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本區(qū)特點(diǎn),編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的“風(fēng)、暴、潮”等自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)
2區(qū)概況
2.1自然地理
區(qū)地處市東北部,位于黃浦江的下游。地理位置為東經(jīng)121°13′14″,北緯31°15′42″的亞熱帶南緣。
2.2防汛風(fēng)險(xiǎn)分析
本區(qū)受到的主要自然災(zāi)害影響有暴雨、熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))、高潮、洪水四種。
2.3防汛防臺(tái)設(shè)施
(略)
2.4重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
本區(qū)防汛重點(diǎn)是黃浦江岸線、內(nèi)河岸線和全區(qū)易積水區(qū),市重大工程項(xiàng)目及區(qū)域內(nèi)功能開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)。
3組織體系
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
區(qū)防汛指揮部是區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的本區(qū)防汛防臺(tái)指揮決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)防汛防臺(tái)指揮、決策工作。區(qū)防汛指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)防汛辦”)設(shè)在區(qū)建交委。
3.2工作機(jī)構(gòu)
各街道、鎮(zhèn)和有防汛任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、部門實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的防汛指揮分支機(jī)構(gòu),承擔(dān)相應(yīng)防汛防臺(tái)相關(guān)工作。在汛情災(zāi)情發(fā)生時(shí),按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的防汛防臺(tái)任務(wù)。
3.3其他
其他單位可參照上述原則設(shè)立防汛專門機(jī)構(gòu)。
4防范與預(yù)警
4.1防汛準(zhǔn)備工作
(1)區(qū)防汛指揮部根據(jù)市防汛指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)警令,負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定,及時(shí)預(yù)警信息。
(2)各街道、鎮(zhèn)和有防汛任務(wù)的單位,負(fù)責(zé)編制相應(yīng)防汛防臺(tái)預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況仔細(xì)排摸所轄區(qū)域堤防、岸線、河流及簡(jiǎn)屋、臨時(shí)工棚內(nèi)的人員情況,制定人員轉(zhuǎn)移撤離預(yù)案,在必要時(shí)迅速組織人員撤離。
(3)本區(qū)水務(wù)、市政、市容、房地、衛(wèi)百辛集團(tuán)、綠化、醫(yī)療、公安、消防和民防等部門應(yīng)組建防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一使用,及時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.2預(yù)警信息含義
本區(qū)防汛防臺(tái)等突發(fā)性事件按照性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.3主要防御方案
(1)防汛防臺(tái)專項(xiàng)預(yù)案及搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備及應(yīng)急方案。
(2)人員撤離轉(zhuǎn)移預(yù)案。
(3)高潮位期間突遇暴雨應(yīng)急調(diào)控內(nèi)河水位的方案。
(4)汛期值班制度。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
遭受暴雨、熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))、高潮等災(zāi)害襲擊時(shí),在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一防汛抗災(zāi)指令,調(diào)動(dòng)全區(qū)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資及搶險(xiǎn)施工機(jī)械。在進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由區(qū)長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
5.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)
5.2.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一,區(qū)防汛辦視情況向區(qū)各級(jí)防汛部門及相關(guān)單位防汛防臺(tái)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),組織實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并向區(qū)防汛指揮部報(bào)告:市氣象臺(tái)、防汛信息中心臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位藍(lán)色預(yù)警信號(hào):風(fēng):24小時(shí)平均6—7級(jí),陣風(fēng)7—8級(jí)。雨:12小時(shí)50毫米。潮:黃浦江蘇州河口潮位超過4.55米,或吳淞口潮位超過4.80米,或米市渡水位超過3.80米。災(zāi):出現(xiàn)居民家進(jìn)水、低洼地區(qū)道路積水等災(zāi)情。
5.2.1.2響應(yīng)行動(dòng)
區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)人到崗,視情況組織會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)防汛指揮部報(bào)告情況,并通報(bào)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
各單位防汛辦負(fù)責(zé)人進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并向區(qū)防汛辦上報(bào)汛情、災(zāi)情和處置等情況。
各專業(yè)單位加強(qiáng)檢查,確保設(shè)備正常運(yùn)行。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御提示
(1)區(qū)各級(jí)防汛部門和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
(2)區(qū)有線電視臺(tái)等新聞媒體,根據(jù)區(qū)防汛指揮部的要求及時(shí)預(yù)警信息和安全提示,提示居民注意收(看)聽天氣預(yù)報(bào),掌握預(yù)警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。
(4)沿江沿河單位及時(shí)關(guān)閉各類擋潮閘門。
(5)各泵閘、防汛排水泵站加強(qiáng)值守,適時(shí)降低內(nèi)河水位和進(jìn)行預(yù)抽空。
(6)高空等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施,加固戶外裝置。
(7)綠化管理部門加強(qiáng)巡查,對(duì)風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹做好修剪和綁扎、加固等工作。
(8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,做好降雨過程中的量放水工作。
5.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警)
5.2.2.1響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一,區(qū)防汛辦向各級(jí)防汛部門及相關(guān)單位防汛防臺(tái)的黃色預(yù)警信號(hào),組織實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并向區(qū)防汛指揮部報(bào)告:市氣象臺(tái)、防汛信息中心臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位黃色預(yù)警信號(hào):風(fēng):24小時(shí)平均8級(jí),陣風(fēng)9—10級(jí)。雨:6小時(shí)50毫米或1小時(shí)20毫米。潮:黃浦江蘇州河口潮位超過4.91米,或吳淞口潮位超過5.26米,或米市渡水位超過4.04米。災(zāi):防汛墻發(fā)生險(xiǎn)情,出現(xiàn)居民家進(jìn)水、房屋倒塌、部份道路積水等災(zāi)情情況。
5.2.2.2響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),提出專項(xiàng)工作要求,及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告,并通報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。
(2)各單位防汛工作分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并及時(shí)向防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。全區(qū)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài);防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好險(xiǎn)時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。
(3)各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御提示
(1)區(qū)防汛指揮部、各有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,作好防汛防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(2)新聞媒體和公共場(chǎng)所的大型顯示屏及時(shí)有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示,提醒市民盡量減少外出,戶外活動(dòng)應(yīng)注意安全避險(xiǎn)。
(3)加固戶外裝置,拆除不安全裝置,對(duì)高空、水上作業(yè)等戶外作業(yè)采取專門保護(hù)措施,必要時(shí)可暫停作業(yè)。
(4)泵閘提前預(yù)降內(nèi)河水位,防汛排澇泵站轉(zhuǎn)入暴雨運(yùn)行模式,水閘提前降低內(nèi)河水位。
(5)消防部門加強(qiáng)備勤力量,做好緊急排水準(zhǔn)備。
(6)排水系統(tǒng)量放水人員會(huì)同市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路排水口清潔工作,并做好降雨過程中的疏排水工作。
(7)綠化、房地、市政等管理部門加強(qiáng)巡查,對(duì)風(fēng)口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等做好修剪、綁扎、加固等工作。
(8)各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài),及時(shí)組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障等工作。
5.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)
5.2.3.1Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一,區(qū)防汛指揮部向區(qū)各級(jí)防汛部門及相關(guān)單位防汛防臺(tái)的橙色預(yù)警信號(hào),組織實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并向區(qū)政府報(bào)告:市氣象臺(tái)、防汛信息中心臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位橙色預(yù)警信號(hào):風(fēng):24小時(shí)平均10級(jí),陣風(fēng)11—12級(jí)。雨:3小時(shí)100毫米或1小時(shí)30毫米。潮:黃浦江蘇州河口潮位超過5.10米,或吳淞口潮位超過5.46米,或米市渡水位超過4.13米。災(zāi):防汛墻發(fā)生險(xiǎn)情,居民家較大面積進(jìn)水、房屋倒塌、道路積水等較為嚴(yán)重災(zāi)情。
5.2.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)防汛指揮部總指揮到崗組織會(huì)商,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),發(fā)出相關(guān)指令,有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通報(bào)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
(2)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗,部署本地區(qū)、本系統(tǒng)的防御工作,全面檢查各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況,按照應(yīng)急預(yù)案轉(zhuǎn)移危房人員。
(3)各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結(jié)待命,落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和搶險(xiǎn)設(shè)備。防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御提示
(1)區(qū)各部門、各單位按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署,抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
(2)電視臺(tái)以及公共場(chǎng)所的大型顯示屏滾動(dòng)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示。
(3)建設(shè)工地按照規(guī)定和要求暫停施工,對(duì)塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除,并落實(shí)相關(guān)的防范措施。
(4)工地臨時(shí)房屋、危棚簡(jiǎn)房?jī)?nèi)人員按預(yù)案撤離,轉(zhuǎn)移至安全地帶。
(5)排水系統(tǒng)量放水人員監(jiān)守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前上崗。
(6)綠化、房地等管理部門及時(shí)處置對(duì)市民人身和交通安全等具有較大危害的樹木。
(7)衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備。
(8)各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入緊急處置狀態(tài),迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
5.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警)
5.2.4.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一,區(qū)防汛指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意,向各級(jí)防汛部門及相關(guān)單位防汛防臺(tái)的紅色預(yù)警信號(hào),組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):市氣象臺(tái)、防汛信息中心臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位紅色預(yù)警信號(hào):風(fēng):6小時(shí)平均10級(jí),陣風(fēng)大于12級(jí)。雨:3小時(shí)100毫米或1小時(shí)60毫米。潮:黃浦江蘇州河口潮位超過5.29米,或吳淞口潮位超過5.64米,或米市渡水位超過4.25米。災(zāi):沿黃浦江、內(nèi)河防汛墻出現(xiàn)較為嚴(yán)重的險(xiǎn)情、居民家大面積進(jìn)水、房屋倒塌、道路積水等嚴(yán)重災(zāi)情。
5.2.4.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到崗主持會(huì)商,區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,按照防汛應(yīng)急預(yù)案,部署全區(qū)抗災(zāi)救險(xiǎn)工作,并向市政府、市防汛指揮部上報(bào)相關(guān)情況。
(2)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人全部到崗,按照區(qū)防汛指揮部的指令,迅速落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。全區(qū)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài);各應(yīng)急物資保障單位為防汛防臺(tái)工作提供全力保障。
(3)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),區(qū)人武部組織民兵集結(jié)待命,并根據(jù)汛情的要求負(fù)責(zé)請(qǐng)求部隊(duì)的支援,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御提示
(1)電視臺(tái)以及公共場(chǎng)所的大型顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、防汛防臺(tái)提示和緊急通知。
(2)市民根據(jù)防汛防臺(tái)提示,進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施。
(3)區(qū)域內(nèi)各類學(xué)校和有關(guān)單位根據(jù)市、區(qū)政府的決定,實(shí)施停課或其他措施。
(4)除政府機(jī)關(guān)和直接關(guān)系人民生活的企事業(yè)單位外,按照市、區(qū)政府有關(guān)決定其他單位視情實(shí)行是否停產(chǎn)、停工或停業(yè)。
(5)各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入緊急應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài),全力組織排險(xiǎn),在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
(1)危險(xiǎn)房屋人員的轉(zhuǎn)移,由各街道、鎮(zhèn)和有關(guān)單位根據(jù)危房登記造冊(cè)戶數(shù)組織人員轉(zhuǎn)移,并安排好生活。
(2)建筑工地人員轉(zhuǎn)移,由區(qū)建管辦與質(zhì)監(jiān)站協(xié)助各街道、鎮(zhèn)和相關(guān)單位把人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,并妥善安排好生活。
(3)當(dāng)年度防汛設(shè)施險(xiǎn)段、薄弱段影響范圍內(nèi)的人員,需要轉(zhuǎn)移時(shí),由各街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移,并就近妥善安置。
(4)民防工事及地下室人員的轉(zhuǎn)移,由區(qū)民防主管單位組織實(shí)施。
以上各單位汛前必須制訂人員撤離預(yù)案,確保有組織的撤離,安置點(diǎn)人員情緒穩(wěn)定、生活有序。
5.4信息報(bào)送
已經(jīng)或可能出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情區(qū)域的各相關(guān)防汛單位要密切注意所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、災(zāi)情、工情,并通過書面報(bào)告的形式及時(shí)向區(qū)防汛指揮部反饋。當(dāng)出現(xiàn)II級(jí)(含II級(jí))以上防汛預(yù)警時(shí),必須每2小時(shí)向區(qū)防汛指揮部書面報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情信息。
區(qū)民政主管部門會(huì)同區(qū)防汛辦,負(fù)責(zé)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類災(zāi)情,同時(shí)積極爭(zhēng)取政策、落實(shí)救災(zāi)措施,幫助災(zāi)民度過難關(guān)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
汛情結(jié)束后,由區(qū)防汛指揮部決定并宣布解除響應(yīng)狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
6后期處置
6.1災(zāi)后救助
各街道、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量在區(qū)防汛辦和區(qū)民政局指導(dǎo)下,全面開展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處置污染物,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等作出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。
6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
各有關(guān)單位在搶險(xiǎn)過程中使用的搶險(xiǎn)物資應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、足額補(bǔ)充并報(bào)區(qū)防汛指揮部備案。
6.3水毀工程修復(fù)
防汛設(shè)施、市政設(shè)施、鐵路、供電、通信、供油、供氣、供水、房屋、民防工程、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。
6.4災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,災(zāi)后災(zāi)民生活救助由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
6.5調(diào)查與總結(jié)
各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)防汛工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整工作策略,不斷提升防汛抗災(zāi)能力。
7應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
在緊急防汛期間區(qū)信息主管部門應(yīng)全時(shí)派出值班,24小時(shí)確保防汛信息渠道暢通,同時(shí)應(yīng)當(dāng)成立通信搶修隊(duì)伍,一旦發(fā)生線路中斷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量進(jìn)行搶修并優(yōu)先確保防汛線路和信息的暢通。
7.2搶險(xiǎn)與救援保障
(1)薄弱地段防守措施:內(nèi)河岸段及黃浦江岸線的薄弱段管理責(zé)任單位為區(qū)水務(wù)所,情況緊急時(shí)及時(shí)上報(bào)市、區(qū)主管部門處置。
(2)區(qū)域內(nèi)積水地區(qū)排水措施:由積水地區(qū)所在的街道、鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)組織搶排。情況緊急時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)防汛指揮部處置。
(3)搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備:各街道、鎮(zhèn),其它有防汛任務(wù)的單位根據(jù)本單位的實(shí)際組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(4)搶險(xiǎn)物資分級(jí)儲(chǔ)備:區(qū)經(jīng)委除應(yīng)儲(chǔ)備區(qū)級(jí)相應(yīng)的防汛物資外,會(huì)同區(qū)防汛辦協(xié)調(diào)有關(guān)單位和企業(yè)做好相關(guān)防汛物資的儲(chǔ)備。各街道、鎮(zhèn)和有防汛任務(wù)的單位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的黃沙、草包、臨泵、電線等常用物資,用于責(zé)任范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。遇到重大汛情、災(zāi)情,全區(qū)各單位、部門的儲(chǔ)備物資由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
(5)搶險(xiǎn)命令:由區(qū)防汛指揮部根據(jù)災(zāi)情,通過短信、電話、區(qū)有線電視、傳真等手段。各街道、鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指揮員根據(jù)情況判斷,認(rèn)為災(zāi)情情況緊急時(shí)可自行決定,下達(dá)搶險(xiǎn)命令,并及時(shí)報(bào)告區(qū)防汛指揮部。區(qū)防汛指揮部下達(dá)搶險(xiǎn)命令,各單位必須無條件執(zhí)行,不得延誤。
7.3專業(yè)保障
(略)
7.4治安與醫(yī)療保障
(略)
7.5物資與資金保障
(略)
8監(jiān)督管理
8.1培訓(xùn)
干部培訓(xùn)。將防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮培訓(xùn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。以防汛準(zhǔn)備、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容,增強(qiáng)和提升各有關(guān)單位干部防汛指揮、處置突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情的能力。
專業(yè)人員和市民培訓(xùn)。各單位要明確防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和相關(guān)專業(yè)人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,要有計(jì)劃的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高專業(yè)水平。同時(shí),應(yīng)當(dāng)利用多種渠道,通過多種形式,積極開展防汛宣傳,向廣大市民普及防汛知識(shí)和避險(xiǎn)措施。
8.2演習(xí)
區(qū)防汛指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案和需要,定期或不定期開展專業(yè)性、綜合性的專題或以查帶演等有效形式組織防汛應(yīng)急演練。各有關(guān)成員單位有條件的應(yīng)組織相應(yīng)的應(yīng)對(duì)專項(xiàng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
8.3獎(jiǎng)懲
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,區(qū)防汛指揮部和區(qū)人事局聯(lián)合表彰。
對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《市防汛條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4預(yù)案管理