導(dǎo)語：土地管理局人員編制工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進本市區(qū)（縣）政府轉(zhuǎn)變職能規(guī)范政府機構(gòu)設(shè)置的意見》的通知（滬委辦[]12號文）和中共市區(qū)委、市區(qū)人民政府《關(guān)于區(qū)區(qū)級機關(guān)部分機構(gòu)和職能調(diào)整的方案》（金委發(fā)[]120號）的規(guī)定，組建新的房屋土地管理局，撤銷區(qū)住宅發(fā)展局，將其行政管理職能劃入?yún)^(qū)房屋土地管理局。

市區(qū)房屋土地管理局是區(qū)政府主管全區(qū)房屋、土地、住宅建設(shè)和礦產(chǎn)資源的職能部門。

一、職能調(diào)整

增加的職能：組織編制本區(qū)中、長期住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、“四高”優(yōu)秀小區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)管理的指導(dǎo)和推進；貫徹國家住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準和行業(yè)規(guī)范，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；對本區(qū)范圍內(nèi)的住宅建設(shè)、發(fā)展、小區(qū)的配套管理、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；

負責(zé)全區(qū)住宅建設(shè)配套費的征收、管理、使用工作；負責(zé)對本區(qū)批準建設(shè)用地的新建住宅進行審核、綜合驗收，對審核合格的新建住宅頒發(fā)《住宅交付使用許可證》；負責(zé)本區(qū)礦產(chǎn)資源等礦權(quán)管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用、保護。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和本市頒布的房屋、土地、礦產(chǎn)資源、住宅建設(shè)發(fā)展、住房制度改革的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及市房屋土地資源管理局制定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，研究制定具體實施意見，并組織實施。

（二）根據(jù)本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，研究制定本區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等中長期規(guī)劃，并組織實施。

（三）負責(zé)本區(qū)配套建設(shè)用地規(guī)模的總量控制和用途管制；按權(quán)限辦理本區(qū)土地劃撥、征用、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等各類建設(shè)用地的審批和管理；按規(guī)定組織實施本區(qū)土地使用權(quán)的出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購、儲備的管理；指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。

（四）負責(zé)本區(qū)年度土地開發(fā)利用計劃、住宅建設(shè)、施工及配套設(shè)施計劃等的編制，并經(jīng)有關(guān)部門批準后組織實施；負責(zé)對本區(qū)住宅設(shè)計標(biāo)準以及居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準實施情況進行監(jiān)督檢查；負責(zé)編制住宅竣工配套計劃、新建住宅綠化建設(shè)計劃，組織、協(xié)調(diào)全區(qū)住宅區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

（五）負責(zé)本區(qū)房屋、土地的權(quán)籍管理和專業(yè)測繪，并根據(jù)委托的權(quán)限依法核實和確認房地產(chǎn)權(quán)屬，辦理房地產(chǎn)登記發(fā)證。

（六）組織本區(qū)住宅基地詳細規(guī)劃方案的審核；會同區(qū)有關(guān)部門對住宅相關(guān)項目擴大初步設(shè)計進行審批；負責(zé)全區(qū)住宅項目規(guī)劃的審核。

（七）負責(zé)“四高”優(yōu)秀小區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)管理工作；負責(zé)本區(qū)新建住宅交付使用的許可證審批；協(xié)同有關(guān)部門對住宅開發(fā)企業(yè)、工程監(jiān)理機構(gòu)的資質(zhì)進行審核或備案。

（八）貫徹國家住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準和行業(yè)規(guī)范，推廣住宅科技成果，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（九）負責(zé)本區(qū)房地產(chǎn)市場的行業(yè)管理，包括預(yù)售、銷售的登記管理和交易、租賃、交換、經(jīng)紀、信息的管理；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)管理。

（十）負責(zé)本區(qū)物業(yè)管理的行業(yè)管理，包括物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督業(yè)主委員會的運作以及房屋維修基金的管理、使用。

（十一）負責(zé)本區(qū)各類房屋的使用、修繕、拆遷、改造、保留保護的行政管理。

（十二）負責(zé)本區(qū)住房制度改革的組織實施包括公有住房出售、公有住房租金調(diào)整以及私房落政、廉租住房制度的實施。

（十三）負責(zé)本區(qū)房屋、土地、房改等有關(guān)資金的收繳和管理；負責(zé)本區(qū)住宅建設(shè)配套工程費的征收、使用和管理。

（十四）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本區(qū)房屋、土地、住宅建設(shè)發(fā)展以及住房制度改革的行政執(zhí)法工作；依法對授權(quán)范圍內(nèi)的各種違章違法行為進行行政處罰，依法處理各種房地產(chǎn)的權(quán)屬糾紛；負責(zé)有關(guān)行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十五）負責(zé)本區(qū)房屋、土地、住宅建設(shè)發(fā)展等方面的綜合統(tǒng)計、信息化建設(shè)、科技教育管理等工作。

（十六）承擔(dān)區(qū)政府和市房屋土地資源管理局交辦的其他工作。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述主要職責(zé)，市區(qū)房屋土地管理局設(shè)15個職能科（室），即：辦公室、組織人事科、紀檢監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督科、財務(wù)科、土地利用管理科、綜合規(guī)劃管理科、房地產(chǎn)市場管理科、房地產(chǎn)權(quán)籍管理科、物業(yè)管理科、房改工作科、房屋拆遷管理科、住宅配套管理科、住宅計劃管理科、礦產(chǎn)資源管理科。

（一）辦公室

負責(zé)機關(guān)黨政事務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)和公務(wù)文電處理、文稿審核及重要文件的起草；負責(zé)有關(guān)決定、決議及領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的督辦；負責(zé)各類信息的綜合、編發(fā)、上報和新聞宣傳；負責(zé)會議、活動以及信訪、局機關(guān)安全保衛(wèi)等工作；負責(zé)后勤行政工作的協(xié)調(diào)管理；負責(zé)房地文書、業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、編目、立卷、歸檔管理工作；負責(zé)編制局域信息化建設(shè)等中長期規(guī)劃，并指導(dǎo)監(jiān)督實施；協(xié)調(diào)管理局系統(tǒng)“一門式”業(yè)務(wù)辦文工作。

人員編制3名，設(shè)主任1名、副主任1名。

（二）組織人事科

負責(zé)局屬各單位黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)；負責(zé)所屬黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和黨員發(fā)展工作；負責(zé)機關(guān)、直屬各單位干部的選撥、培養(yǎng)、考核、使用、獎懲、人事調(diào)配及人才交流工作；負責(zé)局機關(guān)和直屬各單位的人事、勞動、工資、福利的管理工作；負責(zé)局系統(tǒng)離、退休干部的管理工作；負責(zé)局機關(guān)和直屬各單位的機構(gòu)改革工作；負責(zé)事業(yè)單位的人事檔案管理、機關(guān)公務(wù)員隊伍制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職稱的管理工作及各類人員的教育、培訓(xùn)工作；負責(zé)機關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的年度考核工作及各事業(yè)單位年度目標(biāo)管理實施細則和經(jīng)濟責(zé)任書的制定并組織實施；負責(zé)全局組團和人員的出國（境）管理工作。

人員編制2名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（三）紀檢監(jiān)察室

負責(zé)機關(guān)、局屬單位黨的紀律檢查工作；負責(zé)對行政管理人員進行行政監(jiān)察，調(diào)處違反行政案件；協(xié)助做好局系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)工作，落實政務(wù)公開；負責(zé)局屬單位的綜合治理工作。

人員編制1名，設(shè)主任1名。

（四）執(zhí)法監(jiān)督科

負責(zé)檢查、監(jiān)督房地法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行，受理房地違法案件的檢查、控告，并負責(zé)調(diào)查處理，依法作出處罰決定；負責(zé)對房屋、土地的利用、保護和各類房屋建設(shè)用地以及房地產(chǎn)市場進行監(jiān)督檢查；會同有關(guān)部門處理權(quán)屬糾紛的侵權(quán)行為，協(xié)助司法機關(guān)實施行政處罰的強制執(zhí)行；協(xié)助有關(guān)部門查處房屋、土地管理人員在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)生的糾紛案件。

人員編制2名，設(shè)科長1名。

（五）財務(wù)科

負責(zé)編制局年度預(yù)、決算并指導(dǎo)實施；負責(zé)局資金管理和直屬事業(yè)單位會計核算、財務(wù)管理工作；負責(zé)局系統(tǒng)房地資金監(jiān)督管理和會計核算業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；參與房改資金管理；負責(zé)各項規(guī)費及有關(guān)資金的征管、收繳以及房地系統(tǒng)行政事業(yè)性收費的立項申報和物價收費管理工作；負責(zé)局系統(tǒng)房屋租金管理及直屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理、外匯管理、基本建設(shè)投資管理、集團購買力管理工作；負責(zé)局系統(tǒng)各單位的內(nèi)部審計工作；負責(zé)住宅建設(shè)配套費管理；負責(zé)土地出讓金的征收。

人員編制3名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（六）土地利用管理科

負責(zé)編制年度用地計劃，并分解下達、組織實施、檢查督促；負責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用、劃撥、集體土地（含農(nóng)民建房用地）的使用以及臨時用地的統(tǒng)一管理；負責(zé)對建設(shè)用地進行全程管理；負責(zé)全區(qū)土地有償使用管理審批；負責(zé)土地招標(biāo)拍賣掛牌計劃的制定及具體組織實施和管理。

人員編制3名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（七）綜合規(guī)劃管理科

負責(zé)組織編制和修編區(qū)、鎮(zhèn)二級土地利用總體規(guī)劃；指導(dǎo)各鎮(zhèn)編制和修編土地利用總體規(guī)劃并負責(zé)報批；對各級土地利用總體規(guī)劃的實施負責(zé)監(jiān)督管理；負責(zé)本區(qū)土地資源開發(fā)、利用、保護、整治的總量控制與用途管制；負責(zé)本區(qū)建設(shè)項目的用地預(yù)審和用地審查。

人員編制2名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（八）房地產(chǎn)市場管理科

負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工商登記后的備案管理、資質(zhì)管理及其開發(fā)經(jīng)營活動的管理；負責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估機構(gòu)及其從業(yè)人員的資質(zhì)、資格管理及其經(jīng)營活動的管理；負責(zé)商品房、存量房的轉(zhuǎn)讓、交換、租賃以及房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓等房地產(chǎn)交易管理；負責(zé)房地轉(zhuǎn)讓、租賃價格及成交價格申報的管理；負責(zé)房地產(chǎn)固定市場行政管理及各類房地產(chǎn)展銷的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；會同有關(guān)部門編制商品房計劃及組織商品房綜合驗收和質(zhì)量評比、參與組織房地產(chǎn)市場信息、數(shù)據(jù)的匯總；負責(zé)落實私房政策的實施和“”前私房遺留問題的處理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)私房落政工作；負責(zé)落政房源經(jīng)費的統(tǒng)籌安排；負責(zé)宗教房產(chǎn)的管理；負責(zé)商品住宅維修基金管理。

人員編制2名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（九）房地產(chǎn)權(quán)籍管理科

負責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)房屋土地的房籍、地籍和權(quán)屬管理；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)房地產(chǎn)登記發(fā)證工作；負責(zé)全區(qū)房籍地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析；協(xié)調(diào)處理全區(qū)房屋土地權(quán)籍矛盾和糾紛。

人員編制3名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（十）物業(yè)管理科

負責(zé)全區(qū)物業(yè)管理的行業(yè)管理，包括物業(yè)管理公司的資質(zhì)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督業(yè)主委員會的運作以及房屋維修基金的管理和使用；負責(zé)編制全區(qū)舊住房成套改造年度和中長期計劃及全區(qū)舊住房成套改造、保護保留性改造的行政管理；負責(zé)對系統(tǒng)自管單位、區(qū)授權(quán)房屋經(jīng)營情況進行監(jiān)督、檢查；負責(zé)直管公房維修計劃落實情況的管理、維修資金使用情況和防汛、防臺、查險解危工作的安全技術(shù)管理。

人員編制3名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（十一）房改工作科

負責(zé)對住房制度改革情況的調(diào)研、測算；會同有關(guān)部門擬訂房改的政策、方案和實施細則，并對方案的實施進行組織、指導(dǎo)、和監(jiān)督；負責(zé)住房分配制度改革、公有住房出售、公有住房租金的實施管理；負責(zé)擬訂本區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房制度，編制本區(qū)廉租住房工作的年度實施計劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)廉租辦的工作。

人員編制1名，設(shè)科長1名

（十二）房屋拆遷管理科

負責(zé)全區(qū)各類房屋拆遷的行政管理，包括拆遷項目的審核、拆遷許可證的核發(fā)和拆遷總量的控制；負責(zé)拆遷單位的資格審核、發(fā)證、資質(zhì)復(fù)查；負責(zé)臨時過渡居民回搬工作的檢查、督促，負責(zé)拆遷糾紛的裁決。

人員編制3名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（十三）住宅配套管理科

負責(zé)全區(qū)新建住宅配套項目的征詢、審定、可行性論證；負責(zé)全區(qū)住宅小區(qū)市政、公用、公建配套項目的建設(shè)進度和工作質(zhì)量的檢查與監(jiān)督；全區(qū)新建住宅交付使用申請審核、交付使用前的綜合驗收及《市新建住宅交付使用許可證》的核發(fā)工作；督促住宅建設(shè)單位發(fā)放“兩書”，并嚴格按“兩書”規(guī)定，履行承諾責(zé)任；對擅自交付行為依法進行查處；組織住宅建設(shè)立功競賽活動；負責(zé)全區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進；承擔(dān)住宅建設(shè)“新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品”成果的推廣應(yīng)用；負責(zé)承擔(dān)市、區(qū)住宅建設(shè)實事項目建設(shè)工作。

人員編制3名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（十四）住宅計劃管理科

組織編制本區(qū)中、長期住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)“四高”優(yōu)秀小區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)管理工作；負責(zé)本區(qū)城鎮(zhèn)和中心村住宅建設(shè)的指導(dǎo)和推進；負責(zé)住宅各類報表的編制匯總；負責(zé)組織全區(qū)住宅及相關(guān)項目初步設(shè)計審查；負責(zé)全區(qū)住宅開發(fā)項目的配套費征收。

人員編制2名，設(shè)科長1名、副科長1名。

（十五）礦產(chǎn)資源管理科

負責(zé)本區(qū)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)管理，并對礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用和保護進行監(jiān)督管理；負責(zé)對地質(zhì)資料匯總保管和利用的監(jiān)督管理；調(diào)處礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛。

人員編制1名，設(shè)科長1名。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市區(qū)房屋土地管理局機關(guān)行政編制為40名，其中，正、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名；正、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)26名。