縣政務(wù)公開工作方案

時間:2022-03-12 04:33:00

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縣政務(wù)公開工作方案

實行政務(wù)公開,是接受社會監(jiān)督、促進政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政的重要措施,是加強社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。實行政務(wù)公開,有利于提高工作效率,方便企事業(yè)單位和群眾辦事,有利于提高依法行政水平嚴(yán)格依法管理,有利于強化對政府工作的監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,有利于進一步落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。為使我縣政務(wù)公開工作進一步規(guī)范化、制度化,按照市市政府的要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。

一、政務(wù)公開的范圍

(一)縣、鄉(xiāng)行政管理單位;

(二)縣政府各部門及具有社會管理、服務(wù)單位;

(三)垂直管理單位。

二、政務(wù)公開的基本原則

(一)依法公開原則。政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行。

(二)真實公正原則。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實可信,辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。

(三)注重實效原則。從實際出發(fā),突出重點,循序漸進,講求實效,不搞形式主義。

(四)有利監(jiān)督原則。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

三、政務(wù)公開的內(nèi)容

縣政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門是政務(wù)公開的主體。重點是具有行政執(zhí)法、審批職能和社會服務(wù)職能的部門。只要是不涉及黨和國家機密、宜于公開的政務(wù)都要公開,內(nèi)容上要突出對人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的公開和監(jiān)督,要突出涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心、迫切需要了解的事項。

(一)對社會和群眾公開的內(nèi)容

1、重點工作內(nèi)容及重大決策事項(縣、鄉(xiāng)政府行政管理、經(jīng)濟管理活動的事項)。主要包括:(1)政府經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)及完成情況;(2)本級政府事關(guān)全局的重大決策過程及完成情況;(3)本級財政年度預(yù)決算及執(zhí)行情況;(4)政府向社會承諾為群眾辦實事的進展情況;(5)政府確定投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)有關(guān)情況;(6)工程項目招投標(biāo)情況;(7)政府采購情況。(8)本機關(guān)群眾關(guān)心的熱點、難點問題等。

2、縣直各部門、社會服務(wù)單位公開的事項。主要包括:(1)辦事職責(zé)。包括部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)分工和辦事人員職責(zé);(2)辦事依據(jù)。即所遵循的法律、法規(guī)、政策、決議、決定、指標(biāo)和需要收費項目(行政征收、許可)的收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù)等;(3)辦事條件。即辦事對象應(yīng)具備的基本條件及必備的文字資料;(4)辦事程序。即辦事的過程、順序等;(5)辦事紀(jì)律。即在辦事的過程中必須遵循的紀(jì)律規(guī)定和違章、違紀(jì)處罰辦法等;(6)辦事時限。即辦理某一事項所需的最長時間承諾;(7)辦事結(jié)果。即辦理某一事項的最后結(jié)果,應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)和對違章、違規(guī)行為的處置結(jié)果;(8)監(jiān)督投訴。包括監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督制度、監(jiān)督渠道等。

(二)對機關(guān)內(nèi)部公開的內(nèi)容

1、機關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律、財務(wù)收支情況、干部人事管理有關(guān)情況;

2、機關(guān)招待費、差旅費、燃修費等重點財務(wù)收支情況;

3、本機關(guān)人員關(guān)心其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

四、政務(wù)公開的形式

根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開。每項公開內(nèi)容需及時上報縣政府政務(wù)公開辦公室,同時歸檔整理裝入本單位檔案。

(一)需要向全社會公開的。要通過報刊、廣播、電視等新聞媒介,以及政府網(wǎng)站、政府公告、設(shè)立政務(wù)公開欄、編寫辦事指南、開展宣傳活動等形式,向全社會公開。做到“兩有”(有投訴窗口、有舉報電話)、“三掛牌”(掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費)、“四上墻”(辦事機構(gòu)示意圖上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和程序上墻、辦事結(jié)果上墻)。

(二)需要在一定范圍內(nèi)公開的。主要是指向部分單位和各人或本部門、本系統(tǒng)公開的內(nèi)容。要通過召開會議、內(nèi)部通報、信息簡報、下發(fā)文件等形式,在一定范圍內(nèi)公開。

五、政務(wù)公開的程序

(一)公開前,各單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要進行專題研究,制訂政務(wù)公開實施方案,確定政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法。由單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署意見公布后,報縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)辦公室。需要在互聯(lián)網(wǎng)上的由縣政務(wù)公開辦統(tǒng)一。

(二)公開后,要采用設(shè)意見箱等多種形式,廣泛征求群眾意見,并需將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問題的答復(fù)意見及時向群眾進行反饋。

(三)每項政務(wù)公開工作結(jié)束后,對政務(wù)公開的方案,會議紀(jì)要及有關(guān)資料等,各單位要及時立卷、歸檔保存,做到檔案完備,資料齊全,便于查閱。對于長期性、穩(wěn)定性的公開項目,由縣政務(wù)公開辦公室組織,編印《政務(wù)公開指南》予以公布。

六、政務(wù)公開的其他規(guī)定

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實??h政府組成專門工作領(lǐng)導(dǎo)組并下設(shè)辦公室,將政務(wù)公開納入目標(biāo)考核內(nèi)容。各單位一把手為政務(wù)公開工作第一責(zé)任人,要成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂具體實施方案,要全面、真實地開展政務(wù)公開工作。

(二)豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式。重點抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府門戶網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范政務(wù)公開項目和指南編制的運行,條件允許的行政部門要將編制的公開項目、指南在門戶網(wǎng)站、局域網(wǎng)等載體公布。

(三)完善公開制度,嚴(yán)格目標(biāo)考核。繼續(xù)建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開工作責(zé)任追究和目標(biāo)獎懲制度,堅持平時考核與年度考核相結(jié)合,完善考評辦法,有效推進工作。

(四)強化督導(dǎo)檢查,加大監(jiān)督力度。采取“每季度公開一次,綜合檢查評比一次,評比結(jié)果通報全縣”的辦法,對全縣政務(wù)公開實施情況進行跟蹤采訪,對弄虛作假、被動應(yīng)付、行動遲緩的,要批評和督促;對成效顯著的單位和部門要進行經(jīng)驗總結(jié),及時推廣,切實加強對政務(wù)公開工作的督導(dǎo)、檢查。充分聽職人大、政協(xié)及社會各界對政務(wù)公開和政府工作的評估意見,加強對本地、本部門的政務(wù)公開工作進行專門監(jiān)督,不斷完善政務(wù)公開工作機制。