監(jiān)管拖拉機交通安全方案
時間:2022-12-26 02:34:00
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根據(jù)省人民政府第48次常務會議和《****省人民政府關于加強道路交通安全工作的決定》精神,為進一步加強對拖拉機的安全監(jiān)管,預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合實際,制定本方案。
一、基本原則
(一)依法管理的原則。
(二)方便群眾的原則。
(三)責任相當?shù)脑瓌t。
二、組織領導
成立省委托實施拖拉機道路交通安全監(jiān)管領導小組(以下簡稱省領導小組),組長由省公安廳分管副廳長擔任,副組長由省農(nóng)業(yè)廳分管副廳長、省公安廳交警總隊總隊長擔任。省領導小組辦公室設在省公安廳交警總隊,辦公室主任由省公安廳交警總隊分管副總隊長擔任,副主任由省公安廳交警總隊秩序處、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機化管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理總站的主要負責同志擔任。省領導小組要統(tǒng)一領導和組織協(xié)調全省委托農(nóng)機監(jiān)理部門實施拖拉機道路交通安全監(jiān)管的工作,指導和督促各地抓好工作落實。
各州(市)、縣(市、區(qū))要成立相應的領導小組,全面抓好本行政區(qū)域內(nèi)委托農(nóng)機監(jiān)理部門實施拖拉機道路交通安全監(jiān)管的工作。
三、委托監(jiān)管范圍和權限
(一)委托監(jiān)管范圍
委托監(jiān)管范圍原則上是本行政區(qū)域內(nèi)上道路行駛的拖拉機及其駕駛人。道路交通安全失管失控嚴重、交通違法行為突出的地方,委托監(jiān)管范圍可以擴大到除拖拉機及其駕駛人以外的其他機動車及其駕駛人。
(二)委托監(jiān)管權限
1.檢查上道路行駛的拖拉機及其駕駛人。
2.檢測拖拉機駕駛人體內(nèi)的酒精、國家管制的精神藥品和麻醉藥品含量。
3.依法收繳拖拉機非法裝置。
4.根據(jù)拖拉機駕駛人交通違法行為的輕重情況,依法對拖拉機駕駛人實施警告、罰款、暫扣駕駛證等行政處罰,并可按照有關規(guī)定當場收繳罰款。
5.處理適用簡易程序的拖拉機道路交通事故。
四、公安交通管理部門權利和義務
(一)權利
1.確定具體的委托監(jiān)管范圍和權限,核發(fā)《農(nóng)機監(jiān)理道路交通安全執(zhí)法證》。
2.檢查指導農(nóng)機監(jiān)理部門實施拖拉機道路交通安全監(jiān)管的工作并提出改進意見。
3.對連續(xù)2年考核不合格的農(nóng)機監(jiān)理部門,取消其監(jiān)管資格。
4.對違反相關規(guī)定的拖拉機道路交通安全執(zhí)法人員予以批評教育,情節(jié)嚴重的收回《農(nóng)機監(jiān)理道路交通安全執(zhí)法證》。
(二)義務
1.在法定權限內(nèi)進行委托。
2.承擔委托執(zhí)法行為后果的法律責任。
3.積極研究農(nóng)機監(jiān)理部門提出的意見和建議,加強和改進委托農(nóng)機監(jiān)理部門實施拖拉機道路交通安全監(jiān)管的工作。
五、農(nóng)機監(jiān)理部門權利和義務
(一)權利
1.行使委托監(jiān)管范圍內(nèi)的執(zhí)法權限。
2.規(guī)范拖拉機道路交通安全監(jiān)管的執(zhí)法行為。
3.提出加強對拖拉機道路交通安全監(jiān)管的意見和建議。
(二)義務
1.在委托監(jiān)管范圍和權限內(nèi)進行執(zhí)法活動。
2.接受公安交通管理部門的指導和監(jiān)督。
3.落實公安交通管理部門對拖拉機道路交通安全監(jiān)管的改進意見。
六、實施方式
(一)各州(市)領導小組負責組織培訓拖拉機道路交通安全執(zhí)法人員,經(jīng)考試合格的,由州(市)公安交通管理部門核發(fā)省公安交通管理部門統(tǒng)一制作的《農(nóng)機監(jiān)理道路交通安全執(zhí)法證》。
(二)縣級公安交通管理部門要建立農(nóng)機監(jiān)理部門交通違法處罰臺帳,制定并落實監(jiān)督備案制度和執(zhí)法檢查制度。
(三)農(nóng)機監(jiān)理部門要協(xié)助公安交通管理部門建立和完善道路交通安全責任制,定期分析拖拉機道路交通安全情況,及時提出加強拖拉機道路交通安全監(jiān)管意見和建議;要依法查處拖拉機駕駛人交通違法行為,維護道路交通秩序;要深入開展拖拉機道路交通安全宣傳教育,不斷提高拖拉機駕駛人的法律意識和交通安全意識。
(四)拖拉機道路交通安全執(zhí)法人員上路行使執(zhí)法權,要統(tǒng)一著裝,佩戴農(nóng)機監(jiān)理部門統(tǒng)一標識,亮證執(zhí)法;拖拉機道路交通安全執(zhí)法車輛要按照有關規(guī)定統(tǒng)一噴涂標志圖案。
(五)公安交通管理部門要向受委托的農(nóng)機監(jiān)理部門提供拖拉機道路交通安全執(zhí)法文書和罰款票據(jù);農(nóng)機監(jiān)理部門處理拖拉機道路交通違法行為的罰沒收入,全額交由公安交通管理部門上繳財政。財政部門要安排必要的經(jīng)費,保障農(nóng)機監(jiān)理部門實施拖拉機道路交通安全監(jiān)管工作的順利開展。
(六)公安交通管理部門和農(nóng)機監(jiān)理部門要加強協(xié)調配合,建立信息分析通報制度和定期會商制度,共同推進拖拉機道路交通安全監(jiān)管工作。
七、實施時間
從20****年7月1日至12月31日,在曲靖市、紅河州、臨滄市進行試點,取得經(jīng)驗和條件具備時在全省推廣。
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