導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)范二手手機(jī)交易方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市主要商業(yè)街區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、合法經(jīng)營(yíng)的二手手機(jī)經(jīng)營(yíng)秩序和道路通暢、整潔美觀的市政市容環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，全面完成“五城同創(chuàng)”工作任務(wù)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范二手手機(jī)交易市場(chǎng)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立**市整頓和規(guī)范二手手機(jī)交易市場(chǎng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市行政執(zhí)法局，辦公室主任由王曉鵬兼任，副主任由龐彬、張強(qiáng)、曹學(xué)敏、范玉蘭、張志烈兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員從市行政執(zhí)法局、市工商局、市市政市容局、市公安局、市商務(wù)局抽調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)我市二手手機(jī)市場(chǎng)及非法占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，制定整頓和規(guī)范二手手機(jī)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查整治工作，研究解決整治工作中存在的重大問(wèn)題，制定長(zhǎng)效監(jiān)督管理辦法。各相關(guān)區(qū)（縣）也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手手機(jī)交易市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作。

二、整治范圍

整治范圍：全市范圍內(nèi)所有二手手機(jī)交易市場(chǎng)；整治重點(diǎn)：二手手機(jī)非法占道經(jīng)營(yíng)的主要街道和商業(yè)區(qū)域，其中：天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的中山路一條街、二道橋、大西門(mén)、友好商場(chǎng)、揚(yáng)子江路、紅山郵政局、黃河路、鐵路局、河南西路、南湖廣場(chǎng)、勞動(dòng)街等主要街道和商業(yè)區(qū)域。

三、整治內(nèi)容

（一）認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作。廣泛張貼《**市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》和二手手機(jī)非法占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治通告，開(kāi)展以清理非法占道經(jīng)營(yíng)二手手機(jī)商販，嚴(yán)厲打擊違法交易行為為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，市屬新聞媒體要加大對(duì)二手手機(jī)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。

（二）在全市進(jìn)一步開(kāi)展集中清理二手手機(jī)流動(dòng)和非法占道交易活動(dòng)及其他嚴(yán)重影響城市市容市貌的違法行為。

（三）嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷(xiāo)、維修領(lǐng)域走私、販私、盜竊、銷(xiāo)贓等違法犯罪行為；打擊不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或利用標(biāo)價(jià)形式和價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐的行為；打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。

（四）對(duì)從事二手手機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者要進(jìn)行清理登記，進(jìn)一步培育和規(guī)范二手手機(jī)市場(chǎng)，教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。

（五）制止非法占道經(jīng)營(yíng)二手手機(jī)的違法違規(guī)行為，對(duì)二手手機(jī)黑市交易、欺行霸市、銷(xiāo)贓、暴力抗法等違法行為要進(jìn)行堅(jiān)決打擊。

四、職責(zé)分工

（一）市行政執(zhí)法局為此次專項(xiàng)整治工作的牽頭部門(mén)，全面負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范我市二手手機(jī)市場(chǎng)秩序工作。重點(diǎn)對(duì)二手手機(jī)流動(dòng)和非法占道交易經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行集中清理。按照《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《**市城市管理行政綜合執(zhí)法試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反城市管理相關(guān)法規(guī)的行為依法進(jìn)行處罰。同時(shí)會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門(mén)二手手機(jī)非法占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治通告，制定出臺(tái)我市城區(qū)流動(dòng)和非法占道交易二手手機(jī)行為進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督管理的相關(guān)辦法。

（二）各區(qū)（縣）、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)凡是存在經(jīng)營(yíng)二手手機(jī)交易市場(chǎng)的，都要集中力量進(jìn)行清理整頓，并對(duì)從業(yè)人員登記造冊(cè)。同時(shí)采取誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理的原則，針對(duì)二手手機(jī)交易市場(chǎng)和非法占道經(jīng)營(yíng)行為建立長(zhǎng)效有序的管理機(jī)制。

（三）市工商局負(fù)責(zé)對(duì)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事二手手機(jī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行清理整頓，凡從事二手手機(jī)交易的經(jīng)營(yíng)者，都要在依法設(shè)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行合法交易，嚴(yán)厲查處無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)規(guī)范二手手機(jī)市場(chǎng)秩序。

（四）市發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局要按照各自監(jiān)管職責(zé)對(duì)我市通信產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)，特別是手機(jī)市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、維修等群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)督，尤其要?jiǎng)?chuàng)辦和培育良好的二手手機(jī)交易市場(chǎng)，大力支持場(chǎng)內(nèi)合法交易，嚴(yán)厲打擊場(chǎng)外非法交易。同時(shí)，行業(yè)主管部門(mén)要在全市范圍內(nèi)逐步試行和執(zhí)行手機(jī)實(shí)名制。

（五）市市政市容局負(fù)責(zé)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)與市行政執(zhí)法局等部門(mén)的協(xié)作，對(duì)未經(jīng)許可的占道經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（六）市公安局要集中力量對(duì)在二手手機(jī)交易市場(chǎng)中出現(xiàn)的欺行霸市、暴力抗法、偷盜銷(xiāo)贓等違法犯罪行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，積極配合行政執(zhí)法等部門(mén)清理二手手機(jī)非法占道行為，確保此次專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

（七）市創(chuàng)建辦、市整規(guī)辦要按照專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作，定期或不定期對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)研予以協(xié)調(diào)解決，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、向相關(guān)部門(mén)通報(bào)專項(xiàng)整治工作情況。

五、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（20**年6月13日－6月20日）。

召開(kāi)**市整頓和規(guī)范二手手機(jī)交易市場(chǎng)專項(xiàng)工作會(huì)議，安排部署專項(xiàng)整治工作。各相關(guān)區(qū)（縣）及責(zé)任部門(mén)要結(jié)合本實(shí)施方案制定各自工作方案，做好宣傳、教育、動(dòng)員、組織工作。

（二）組織實(shí)施階段（20**年6月21日－9月20日）。

根據(jù)本實(shí)施方案中整治內(nèi)容和職責(zé)分工，各相關(guān)區(qū)（縣）、責(zé)任單位要按照各自工作方案，做好職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作，同時(shí)，各部門(mén)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，確保我市整頓和規(guī)范二手手機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)及責(zé)任部門(mén)整治工作完成情況進(jìn)行檢查和通報(bào)。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，采取行之有效的措施，不斷加大工作力度。

（三）總結(jié)鞏固階段（20**年9月21日－10月15日）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織對(duì)二手手機(jī)交易市場(chǎng)整治工作的抽查和檢查。各區(qū)（縣）和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)分析整治工作中存在的問(wèn)題，探索和建立我市二手手機(jī)交易市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各區(qū)（縣）、各相關(guān)部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，切實(shí)組織開(kāi)展好我市二手手機(jī)交易市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作。

（二）加大宣傳力度，做好落實(shí)溝通。要通過(guò)新聞媒體及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，同時(shí)還要注意做好政策宣傳和說(shuō)服教育工作，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

（三）充分整合行政執(zhí)法資源，切實(shí)形成綜合執(zhí)法合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，此次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)區(qū)域：天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)要指定專人定期將整治工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）市整規(guī)辦要會(huì)同市目標(biāo)辦和創(chuàng)建辦把此項(xiàng)專項(xiàng)整治工作列入市級(jí)目標(biāo)管理考核和**城市長(zhǎng)效管理工作考核內(nèi)容，做為年度考核評(píng)比的重要依據(jù)。

（五）各相關(guān)區(qū)（縣）、相關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)在專項(xiàng)整治工作中查處的大案要案和重要情況要及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市整規(guī)辦，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時(shí)處理。專項(xiàng)整治工作總結(jié)于20**年10月30日前將報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市整規(guī)辦。