導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和旅游工作會(huì)議精神，切實(shí)解決我縣旅游市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保全縣旅游發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家旅游局、市旅游局關(guān)于《**年整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、整頓和規(guī)范工作指導(dǎo)思想

按照整治和開(kāi)放并舉，專項(xiàng)治理和綜合治理相結(jié)合，建治并重，標(biāo)本兼治的原則，積極發(fā)動(dòng)各方面的力量，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，深化改革，促進(jìn)發(fā)展，為我縣旅游業(yè)的全面恢復(fù)和振興創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、整頓和規(guī)范工作的任務(wù)

（一）整頓旅行社市場(chǎng)。從嚴(yán)查處非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)；從嚴(yán)查處旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)；從嚴(yán)查處非法轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓許可證和掛靠承包門(mén)市經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為；加強(qiáng)對(duì)旅行社旅游業(yè)務(wù)廣告的管理，清理虛假旅游廣告，規(guī)范旅行社的宣傳招徠行為；從嚴(yán)查處旅行社使用“黑車”、“野導(dǎo)”接送旅游者和縱容導(dǎo)游人員私拿回扣的行為；初步構(gòu)建旅行社市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

（二）整頓和規(guī)范旅游接待市場(chǎng)。由縣旅游協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織各有關(guān)旅游企業(yè)，在景區(qū)設(shè)立統(tǒng)一的游客接待中心，由中心負(fù)責(zé)規(guī)范和管理在景區(qū)的導(dǎo)游接待工作；嚴(yán)禁在中心外另行設(shè)立游客接待站，原有的各接待點(diǎn)予以撤消，并入新設(shè)立的游客接待中心。所有進(jìn)駐游客接待中心的單位都必須接受中心的統(tǒng)一管理。

（三）整頓和規(guī)范導(dǎo)游從業(yè)人員隊(duì)伍。嚴(yán)厲查處超計(jì)劃、超時(shí)購(gòu)物、私拿回扣、索要小費(fèi)、擅自變更旅行活動(dòng)安排、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量，講解中摻雜低級(jí)、庸俗、迷信內(nèi)容的行為；打擊無(wú)證和“野馬”導(dǎo)游，進(jìn)一步完善導(dǎo)游IC卡管理，加大對(duì)導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督處罰力度，建立導(dǎo)游人員信譽(yù)檔案制度和除名公告制度。

（四）整頓和規(guī)范旅游車船及窗口地區(qū)和旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游環(huán)境。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、哄抬物價(jià)、銷售假冒偽劣商品、宰客甩客、坑蒙旅游者的違法違規(guī)行為；整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）公共環(huán)境衛(wèi)生和交通、社會(huì)治安秩序；整治各種危及旅游者安全的事故隱患；整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游從業(yè)人員及賓館飯店服務(wù)的各種問(wèn)題；整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生；整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）存在的封建迷信活動(dòng)等問(wèn)題。

三、整頓和規(guī)范工作的時(shí)間及步驟

（一）第一階段：宣傳、組織、發(fā)動(dòng)階段（4月）。制定整頓和規(guī)范實(shí)施方案，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)新聞媒體宣布整頓公告，擴(kuò)大聲勢(shì)。

（二）第二階段：集中治理階段（5月—8月）。按照《方案》確定整治重點(diǎn)，組織聯(lián)合執(zhí)法，有針對(duì)性地開(kāi)展整頓、清理和檢查。整治工作必須堅(jiān)決徹底，不留“死角”，確保收到實(shí)效。新聞媒體對(duì)整治工作情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

（三）第三階段：總結(jié)鞏固提高階段（8月—9月）。按照《方案》確定的整治目標(biāo)，對(duì)整頓工作進(jìn)行檢查總結(jié)，對(duì)做得好的單位予以表彰，對(duì)在整頓工作中不負(fù)責(zé)任，消極應(yīng)付，治理面貌無(wú)明顯改觀的予以通報(bào)批評(píng)。

四、整頓和規(guī)范工作措施

（一）加大宣傳力度，層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取多種形式大力宣傳整頓和規(guī)范工作的重要性和必要性，積極爭(zhēng)取相關(guān)行業(yè)的參與和配合，形成上下聯(lián)動(dòng)，旅游行業(yè)和相關(guān)行業(yè)共同參與的工作局面。

（二）堅(jiān)持依法治旅，推進(jìn)綜合執(zhí)法?？h旅游局、景區(qū)管委會(huì)要以整治旅游市場(chǎng)秩序、凈化“五一”黃金周旅游市場(chǎng)為主要內(nèi)容，組織縣工商、公安、市政、貿(mào)易、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，在“五一”黃金周前和黃金周期間開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，全面整治旅游市場(chǎng)秩序。要開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）發(fā)生的社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和嚴(yán)重?fù)p害利益的事件，要一抓到底，對(duì)其責(zé)任人和責(zé)任單位堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，并通過(guò)媒體予以曝光。

各有關(guān)行政職能部門(mén)要按照整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的總體要求，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，切實(shí)履行好職能職責(zé)，共同打好整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。旅游部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展“依法治旅、以德治旅”和以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的政治思想和職業(yè)、信用道德教育，充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的行業(yè)風(fēng)尚，推進(jìn)整頓工作的深入開(kāi)展。