導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化全縣教育資源配置，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，全面提高中小學(xué)教育投資效益和教育質(zhì)量，促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。深化農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制改革，建立和完善“以縣為主”，縣級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級(jí)管理的縣域教育管理新體制?，F(xiàn)根據(jù)冀教基[20**]52號(hào)文《河北省教育廳關(guān)于做好我省農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)村中小學(xué)教育的實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀分析

1、基本情況

**位于河北省東南部，東臨京杭大運(yùn)河和京滬鐵路與滄州相望，南經(jīng)石德鐵路和石德高速，與山東德州毗鄰，全縣總面積1183平方公里，轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，848個(gè)行政村，總?cè)丝?0.2萬(wàn)人，2006年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值60.9億元，財(cái)政收入3.2億元，農(nóng)民人均純收入4096元。全縣現(xiàn)有國(guó)辦農(nóng)村中小學(xué)校139所，其中小學(xué)115所，初中24所，農(nóng)村中小學(xué)在校生54204人，其中初中生22587人，小學(xué)生31617人。

2004年，全縣小學(xué)適齡入學(xué)人口達(dá)到最低谷，小學(xué)一年級(jí)適齡兒童入學(xué)5008人，2006年開(kāi)始增長(zhǎng)，到20**年一年級(jí)新生入學(xué)人數(shù)達(dá)到5976人，根據(jù)人口出生預(yù)測(cè)，到2013年，全縣農(nóng)村中小學(xué)適齡人口達(dá)到最高峰,中小學(xué)在校生達(dá)57067人,其中初中生23179人,小學(xué)生33888人。

2、學(xué)校規(guī)模小而多、布局分散

現(xiàn)有的中小學(xué)校中，隨著部分學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮，學(xué)校規(guī)模越來(lái)越小，總體看數(shù)量很多，分布較零散。全縣115所小學(xué)中，兩軌以下學(xué)校有92所，占80.7%;中學(xué)四軌以下學(xué)校10所，占43%。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校數(shù)量少,不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)，因此，進(jìn)一步加大中小學(xué)布局調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)、規(guī)模辦學(xué)已成為我縣當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展的主要任務(wù)。

3、教師年齡結(jié)構(gòu)老齡化，補(bǔ)充不足，缺少專業(yè)化教師

盡管我縣近幾年招聘了部分新教師，但就目前看，全縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍仍存在著年齡偏大的問(wèn)題，4089名農(nóng)村中小學(xué)在職教師中，41周歲以上的占在職教師總數(shù)的44%，其中46周歲以上的占在職教師總數(shù)的25%。受師生編比、教師編制限制，農(nóng)村教師隊(duì)伍存在著青黃不接、拔高使用、教非所學(xué)、學(xué)非所教、專業(yè)化水平較低的問(wèn)題，尤其缺乏音體美、英語(yǔ)、信息技術(shù)專業(yè)化人才。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃造成邊緣地帶的學(xué)生入學(xué)受限制

受管理權(quán)限制約，當(dāng)前學(xué)校招生以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位就近入學(xué)，客觀上造成中小學(xué)教育資源的條塊分割，不符合“劃片就近入學(xué)”的招生原則，不利于農(nóng)村教育資源的充分利用，有待于打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限進(jìn)行學(xué)區(qū)整合。

二、學(xué)區(qū)調(diào)整和建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)及進(jìn)度安排

根據(jù)我縣學(xué)齡人口發(fā)展趨勢(shì)、自然村落分布、學(xué)校布局情況，并給合新農(nóng)村建設(shè)及當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為確保學(xué)區(qū)調(diào)整既著眼于當(dāng)前實(shí)際，又考慮到將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)充分討論，科學(xué)論證，我縣宜設(shè)置學(xué)區(qū)16個(gè)，每學(xué)區(qū)平均覆蓋人口數(shù)3.2萬(wàn)。根據(jù)目前和今后幾年我縣的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展實(shí)際狀況，本著對(duì)中小學(xué)建設(shè)有利的原則，到2011年，我縣學(xué)區(qū)建設(shè)暫不打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，其主要任務(wù)是繼續(xù)抓好新一輪中小學(xué)布局調(diào)整，搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校布局調(diào)整和建設(shè)工作。

從2012年開(kāi)始，學(xué)區(qū)建設(shè)將打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理范圍進(jìn)行重新調(diào)整，對(duì)地鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)招生范圍進(jìn)行重新劃片，重點(diǎn)解決學(xué)生就近入學(xué)問(wèn)題。農(nóng)村中學(xué)按不低于四軌的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校進(jìn)行布點(diǎn)設(shè)置，小學(xué)按不低于兩軌的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校進(jìn)行布點(diǎn)設(shè)置，縣鎮(zhèn)小學(xué)試行“4138”標(biāo)準(zhǔn)，即辦學(xué)規(guī)模4軌（24個(gè)教學(xué)班）、在校生1000人（班額40人左右）、占地面積30畝以上、建筑面積8000平方米以上；條件尚不具備的地方，可以采取小學(xué)三年級(jí)以上實(shí)行集中辦學(xué)，小學(xué)一、二年級(jí)和小學(xué)附設(shè)三年幼兒班（規(guī)范化幼兒園）實(shí)行相對(duì)集中、一體化管理；縣鎮(zhèn)初中試行“1215612”標(biāo)準(zhǔn)，即辦學(xué)規(guī)模12軌（36個(gè)教學(xué)班）、在校生1500人（班額40-45人）、占地面積60畝以上、建筑面積1.2萬(wàn)平方米以上。

到2013年，基本完成全縣學(xué)區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，全縣農(nóng)村中學(xué)由現(xiàn)在的24所減少到17所，建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化初中學(xué)校14所，初中校均規(guī)模達(dá)到1363人;小學(xué)由現(xiàn)在的115所減少至86所，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)72所，其中城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)12所,小學(xué)校均規(guī)模接近400人,建設(shè)農(nóng)村規(guī)范化幼兒園70所。學(xué)區(qū)建設(shè)進(jìn)程如下:

從2008年開(kāi)始到2011年，進(jìn)行新的一輪中小學(xué)布局調(diào)整工作：

2008年完成新建搬遷標(biāo)準(zhǔn)化初中一所（景州鎮(zhèn)中），撤并初中一所（大車中學(xué)），改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)三所（景州聯(lián)小、梁集完小、杜橋完?。陆ㄐW(xué)一所（大端完?。凡⑿W(xué)四所（連鎮(zhèn)南街小學(xué)、安陵玉泉莊小學(xué)、降河流宋屯初小、溫城關(guān)河小學(xué)）。

2009年完成改擴(kuò)建初中學(xué)校一所（青蘭中學(xué)），撤并初中學(xué)校一所（隆興中學(xué)），撤并小學(xué)八所（景安小學(xué)、楊莊小學(xué)、七里莊小學(xué)、里廂屯小學(xué)、大楊關(guān)小學(xué)、十二里小學(xué)、大趙莊小學(xué)、寨子完?。?/p>

2010年完成改擴(kuò)初中學(xué)校三所（留府中學(xué)、王瞳中學(xué)、北留智中學(xué)），撤并初中學(xué)校三所（西路中學(xué)、野莊中學(xué)、第三中學(xué)），改擴(kuò)建小學(xué)十一所（莊頭完小、高莊完小、西路聯(lián)小、第四完小、北留智中心完小、萬(wàn)莊完小、宋門(mén)完小、孫溫完小、王千寺完小、王高堡完小、龍華實(shí)驗(yàn)小學(xué)），撤并十七小學(xué)所（王上營(yíng)完小、馬村完小、小馮完小、第八小學(xué)、楊莊小學(xué)、葉園小學(xué)、姜高小學(xué)、大溫城小學(xué)、孫村小學(xué)、莊村小學(xué)、德廂小學(xué)、薛村小學(xué)、付趙小學(xué)、北楊木小學(xué)、北江江小學(xué)、連鎮(zhèn)建輝小學(xué)、梁集張茂小學(xué)）。

2011年改擴(kuò)建初中學(xué)校兩所（廟鎮(zhèn)中學(xué)、杜橋中學(xué)），撤并中學(xué)三所（八里莊中學(xué)、北屯中學(xué)、楊院中學(xué)）。

從2012年開(kāi)始，打破原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的管轄范圍，按就近原則，完成地緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的歸屬工作，完成全縣16個(gè)學(xué)區(qū)的布局規(guī)劃。對(duì)其校產(chǎn)、師資、就學(xué)、管理重新界定，明確各學(xué)區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，初步形成義務(wù)教育管理以縣為主，縣教育局、學(xué)區(qū)中心校、學(xué)校三級(jí)負(fù)責(zé)的管理格局。

1、將原梁集鄉(xiāng)的孫鎮(zhèn)完小、大劉完小納入連鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理。

2、將原劉集鄉(xiāng)振華小學(xué)納入安陵學(xué)區(qū)管理。

3、將原杜橋鎮(zhèn)的東孟莊完小、后屯完小納入北留智學(xué)區(qū)管理。

三、學(xué)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及資金情況

按中小學(xué)危房改造工程和布局調(diào)整工程要求測(cè)算，全縣學(xué)區(qū)建設(shè)預(yù)算資金為8500萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如下：

2008年：1、景州學(xué)區(qū)：景州鎮(zhèn)中新建、大車中學(xué)撤并，景州鎮(zhèn)聯(lián)小搬遷至原景州鎮(zhèn)中的改建；2、連鎮(zhèn)學(xué)區(qū)：撤并南街小學(xué)，大端小學(xué)新建；3、安陵學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建前村小學(xué)，撤并玉泉莊小學(xué)；4、降河流學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建代莊完小，撤并宋屯初?。?、溫城學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建孫溫完小，撤并關(guān)河小學(xué)。6、改擴(kuò)建梁集完小。7、改擴(kuò)建杜橋完小。以上項(xiàng)目約需建設(shè)資金2500萬(wàn)元。

2009年：1、青蘭學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建青蘭中學(xué)，撤并隆興中學(xué)；2、景州學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建子弟小學(xué)，撤并景安小學(xué)、楊莊小學(xué)、七里莊小學(xué)、里廂屯小學(xué)；3、劉集學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建石莊小學(xué)，撤并大楊關(guān)小學(xué)；4、降河流學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建代莊完小，撤并十二里小學(xué)；5、溫城學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建孫溫完小和劉八莊完小，撤并大趙莊小學(xué)、寨子完小。以上項(xiàng)目約需建設(shè)資金1400萬(wàn)元。

2010年：1、留府學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建留府中學(xué)，撤并西路中學(xué)，改擴(kuò)建莊頭完小，撤并王上營(yíng)完小，改擴(kuò)建高莊完小，撤并馬村完小，改擴(kuò)建西路聯(lián)小，撤并小馮完小；2、王瞳學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建王瞳中學(xué)，撤并野莊中學(xué)；3、北留智學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建北留智中學(xué)，撤并第三中學(xué)，改擴(kuò)建第四完小，撤并第八小學(xué)，改擴(kuò)建北留智中心完小，撤并八里莊完??；4、留智廟學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建八里莊完小，撤并葉園小學(xué)；5、溫城學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建宋門(mén)完小，撤并姜高小學(xué)，撤并大溫城小學(xué)；6、王千寺學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建王千寺完小，撤并孫村小學(xué)，改擴(kuò)建王高堡完小，撤并莊村小學(xué)；7、龍華學(xué)區(qū)：繼續(xù)改擴(kuò)建龍華鎮(zhèn)中，改擴(kuò)建龍華實(shí)驗(yàn)小學(xué)，撤并德廂小學(xué)；8、廣川學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建河渠完小，撤并薛村小學(xué)、付趙小學(xué)、北楊木小學(xué)；9、青蘭學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建大周完小，撤并北江江小學(xué)；10、連鎮(zhèn)學(xué)區(qū)：撤并建輝小學(xué)。11、撤并梁集張茂小學(xué)。以上項(xiàng)目約需建設(shè)資金3000萬(wàn)元。

2011年：留智廟學(xué)區(qū)：改擴(kuò)建廟鎮(zhèn)中學(xué)，撤并八里莊中學(xué)；杜橋?qū)W區(qū)：改擴(kuò)建杜橋中學(xué)，撤并楊院中學(xué)、北屯中學(xué)。以上項(xiàng)目約需建設(shè)資金1600萬(wàn)元。

四、學(xué)區(qū)建設(shè)保障措施

1、組織保

建立**農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育副縣長(zhǎng)劉蘭智同志任組長(zhǎng)，教育局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門(mén)為成員單位，明確任務(wù)，明確職責(zé)，從2007年12月起，實(shí)施**農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)工程，建立學(xué)區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)布點(diǎn)建設(shè)，中小學(xué)危舊校舍的排查摸底，中小學(xué)布局調(diào)整合校并點(diǎn)工作，制定科學(xué)、合理的建設(shè)規(guī)劃，做好校舍維修、選址等一系列籌劃工作。

財(cái)政局、教育局負(fù)責(zé)校舍維修改造資金的申請(qǐng)、跑辦籌集工作，確保資金的有效使用。

建設(shè)局、國(guó)土資源局等相關(guān)部門(mén)結(jié)合自身職責(zé)，做好相應(yīng)的職能服務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的合校并點(diǎn)協(xié)調(diào)、學(xué)校建設(shè)用地、選址等做好協(xié)助工作。

2、加強(qiáng)政策宣傳

農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，是對(duì)當(dāng)前義務(wù)教育階段學(xué)校管理模式的更新和改革，關(guān)系到全縣學(xué)校的均衡發(fā)展。它的主要任務(wù)是促使農(nóng)村學(xué)校加快發(fā)展步伐，加大合校并點(diǎn)力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；k學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)校校之間的均衡、學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間的均衡，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。這項(xiàng)政策的實(shí)施是辦好人民滿意的教育、惠及民生、實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大措施。為使這一政策深入人心，要加大宣傳力度，充分利用縣電視臺(tái)、廣播、宣傳欄、宣傳車等有效方式做好政策的宣傳工作，使群眾理解學(xué)區(qū)建設(shè)的目的和意義，人人關(guān)心支持學(xué)區(qū)建設(shè)。

3、要加大資金投入。

為確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，一是爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金；二是縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金；三是廣開(kāi)渠道籌措其它資金。

4、建立師資共享體系。

要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教師資源統(tǒng)的過(guò)死、交流不暢，城鄉(xiāng)教師分布不均衡的師資配置格局，建立教育干部、教師定期調(diào)配、輪換機(jī)制，縣教育局根據(jù)各校師資水平的高低和教學(xué)質(zhì)量的好壞，統(tǒng)一調(diào)配師資，實(shí)行全縣范圍內(nèi)的師資共享，根據(jù)工作業(yè)績(jī)，校長(zhǎng)要定期輪換，縮短校際差距，提高總體辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)師資水平均衡。

五、20**----2010年學(xué)區(qū)建設(shè)具體實(shí)施方案

1、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制改革，建立和完善“以縣為主”，縣級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級(jí)管理的縣域教育管理新體制，逐步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。結(jié)合我縣農(nóng)村教育工作實(shí)際，本著“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)重點(diǎn)、分步實(shí)施、逐年解決”的原則，制定具體實(shí)施方案.

規(guī)劃期為20**-2010年，展望到2020年。

2、發(fā)展目標(biāo)：

一是實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。逐步打破原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃界限,對(duì)原16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的管理范圍按照方便就學(xué)、群眾滿意的原則，進(jìn)行重新劃分，實(shí)行縣教育局、學(xué)區(qū)中心校、學(xué)校三級(jí)管理模式。以學(xué)區(qū)為單位，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)的整合撤并，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成一批初中不低于6軌、小學(xué)不低于2軌的農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)，普及學(xué)前三年教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距。到2013年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)達(dá)到72所，初中14所。

二是實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍優(yōu)化整合。通過(guò)學(xué)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌安排使用學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源，保證農(nóng)村學(xué)校開(kāi)齊、開(kāi)全、開(kāi)足課程，推進(jìn)學(xué)科教師專業(yè)化，解決中小學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)、英語(yǔ)等學(xué)科所需的師資和音體美專任教師缺乏問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)科之間的均衡發(fā)展。

三是提升教研培訓(xùn)整體水平。通過(guò)建立16個(gè)學(xué)區(qū)研訓(xùn)室，促使教研和培訓(xùn)工作重心下移，增強(qiáng)教研和培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，形成縣域內(nèi)以縣教研室為主體、學(xué)區(qū)研訓(xùn)室為平臺(tái)、校本研訓(xùn)為基礎(chǔ)的教研網(wǎng)絡(luò)，提高校本教研和校本培訓(xùn)的水平。

四是促進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施。通過(guò)學(xué)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化配置、教師隊(duì)伍的優(yōu)化整合、教育管理的科學(xué)規(guī)范、教學(xué)教研的整體提升，為素質(zhì)教育的全面推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

3、基本原則

一是堅(jiān)持整體規(guī)劃、合理布局。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分考慮人口增長(zhǎng)和人口密度、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)、教育資源布局及交通、環(huán)境、地形地貌等因素，以既能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，又能適應(yīng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展的需要為前提，做到學(xué)校布局合理、規(guī)模適度。

二是堅(jiān)持整合資源、協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，以義務(wù)教育為重點(diǎn)，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)辦學(xué)資源整合，并統(tǒng)籌考慮學(xué)前教育和成人教育，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。先進(jìn)行初中布點(diǎn)，后考慮小學(xué)布點(diǎn)，突出重點(diǎn)任務(wù)、重大工程，并在規(guī)劃中體現(xiàn)有利于區(qū)域內(nèi)教師資源統(tǒng)籌調(diào)配的要求，確保教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、規(guī)劃重點(diǎn)

一是將學(xué)區(qū)建與新一輪中小學(xué)布局調(diào)整緊密結(jié)合。以學(xué)區(qū)為單位，按照由高到低、自上而下，先初中、后小學(xué)、再幼兒園的順序依次調(diào)整學(xué)校布局。在充分利用現(xiàn)有學(xué)校的基礎(chǔ)上，充分考慮學(xué)區(qū)內(nèi)原有辦學(xué)資源的有效利用，把布局調(diào)整后閑置的初中校園校舍優(yōu)先用于舉辦小學(xué)、閑置的小學(xué)校園校舍優(yōu)先用于舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園或規(guī)范化幼兒園（小學(xué)附設(shè)三年制幼兒班）。學(xué)區(qū)內(nèi)初中辦學(xué)規(guī)模原則上不低于4軌、小學(xué)原則上不低于2軌；目前確實(shí)有困難的，偏遠(yuǎn)農(nóng)村可以保留教學(xué)點(diǎn)，或者是單軌。

二是將學(xué)區(qū)建設(shè)與中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合。以學(xué)區(qū)為單位，按照人口分布、學(xué)齡兒童少年分布，建設(shè)規(guī)模適度的標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)。小學(xué)設(shè)置原則上應(yīng)覆蓋人口5000人至10000人，縣城和中心城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)建設(shè)試行“4138”標(biāo)準(zhǔn)。初中設(shè)置原則上應(yīng)覆蓋人口30000人至40000人，縣鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化初中建設(shè)試行“1215612”標(biāo)準(zhǔn)；偏遠(yuǎn)農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)化初中辦學(xué)規(guī)模一般應(yīng)達(dá)到8軌（24個(gè)教學(xué)班）以上，至少不能低于6軌（18個(gè)教學(xué)班）；逐步取消4軌制以下初中。

三是將學(xué)區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合。學(xué)校布點(diǎn)堅(jiān)持“三個(gè)集中”，即：初中學(xué)校向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、中心小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學(xué)校布局向交通便利地帶集中，滿足適齡人口的入學(xué)需要。

四是將學(xué)區(qū)建設(shè)與農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)等工程緊密結(jié)合。

五是將學(xué)區(qū)建設(shè)與普及學(xué)前三年教育緊密結(jié)合。編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)前教育的普及與發(fā)展，利用農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校園校舍舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園或規(guī)范化幼兒園（小學(xué)附設(shè)三年制幼兒班）。在農(nóng)村，堅(jiān)持以公辦小學(xué)附屬幼兒園（小學(xué)附設(shè)三年制幼兒班）作為學(xué)前教育的基本辦學(xué)形式，實(shí)行“幼小一體化”管理；其中，邊遠(yuǎn)農(nóng)村在推進(jìn)學(xué)前班教育向規(guī)范化幼兒園教育轉(zhuǎn)變過(guò)程中，可以把學(xué)前教育與小學(xué)低年級(jí)作為相互銜接的一個(gè)發(fā)展階段來(lái)統(tǒng)籌考慮，即：可以采取小學(xué)三年級(jí)及以上年級(jí)相對(duì)集中辦學(xué)，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)一、二年級(jí)與學(xué)前教育的小班、中班、大班相對(duì)集中、合并辦學(xué)，形成“幼小一體化學(xué)校”，實(shí)行“幼小一體化管理”。